© Ministerstwo Sprawiedliwości, www.gov.pl/web/sprawiedliwosc [Translation already published on the official website of the Polish Ministry of Justice] Permission to re-publish this translation has been granted by the Polish Ministry of Justice for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC

© Ministerstwo Sprawiedliwości, www.gov.pl/web/sprawiedliwosc [Tłumaczenie zostało już opublikowane na oficjalnej stronie Ministerstwa Sprawiedliwości] Zezwolenie na publikację tego tłumaczenia zostało udzielone przez Ministerstwo Sprawiedliwości wyłącznie w celu zamieszczenia w bazie Trybunału HUDOC

 

 

SEKCJA PIERWSZA

SPRAWA CZEREDYS I INNI przeciwko POLSCE

(Skarga nr 10876/22 i 2 inne – zob. załączona lista)

 

 

 

 

 

WYROK

 

STRASBURG

18 stycznia 2024 r.

 

Wyrok ten jest ostateczny, ale może podlegać korekcie wydawniczej.


W sprawie Czeredys i Inni przeciwko Polsce

Europejski Trybunał Praw Człowieka (sekcja pierwsza), zasiadając jako Komitet w składzie:

 Lətif Hüseynov, Przewodniczący,
 Krzysztof Wojtyczek,
 Ivana Jelić, Sędziowie,

oraz Viktoriya Maradudina, p.o. Zastępcy Kanclerza Sekcji,

obradując na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2023 r.,

wydaje następujący wyrok, który został przyjęty w tym dniu:

POSTĘPOWANIE

1.  Sprawa wywodzi się ze skarg przeciwko Polsce, wniesionych do Trybunału na podstawie art. 34 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności („Konwencja”) w różnych terminach wskazanych w załączonej tabeli.

2.  Skargi zostały zakomunikowane rządowi polskiemu („Rząd”).

FAKTY

3.  Lista skarżących i istotne informacje dotyczące ich skarg znajdują się w załączonej tabeli.

4.  Skarżący zarzucili przewlekłość postępowania karnego oraz brak skutecznego środka odwoławczego w prawie krajowym.

PRAWO

  1. POŁĄCZENIE SKARG

5.  Mając na uwadze podobny przedmiot skarg, Trybunał uznaje za stosowne rozstrzygnięcie ich łącznie w jednym wyroku.

  1.   WNIOSEK RZĄDU O SKREŚLENIE SKARG NA PODSTAWIE ART. 37 UST. 1 KONWENCJI

6.  We wszystkich trzech skargach Rząd przedłożył jednostronne deklaracje, które nie stanowiły wystarczającej podstawy do stwierdzenia, iż poszanowanie praw człowieka w rozumieniu Konwencji nie wymaga dalszego rozpatrywania sprawy przez Trybunał (art. 37 ust. 1 in fine). Trybunał odrzuca wniosek Rządu o skreślenie skarg i w związku z tym będzie kontynuował ich rozpatrywanie (zob. Tahsin Acar przeciwko Turcji (zastrzeżenia wstępne) [WI], skarga nr 26307/95, pkt 75, ETPC 2003-VI).

  1. ZARZUCANE NARUSZENIE ART. 6 UST. 1 I ART. 13 KONWENCJI

7.  Skarżący zarzucili, że czas trwania przedmiotowych postępowań karnych był niezgodny z wymogiem ”rozsądnego terminu” i że w związku z tym byli pozbawieni skutecznego środka odwoławczego. Powołali się na art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji.

8.  Trybunał podkreśla, że rozsądny charakter czasu postępowania należy oceniać w świetle okoliczności sprawy i z uwzględnieniem następujących kryteriów: złożoności sprawy, zachowania skarżących i organów procesowych oraz znaczenia sprawy dla interesów skarżących (zob. między innymi orzecznictwo w sprawie Pélissier i Sassi przeciwko Francji [WI], skarga nr 25444/94, pkt 67, ETPC 1999II, oraz Frydlender przeciwko Francji [WI], skarga nr 30979/96, pkt 43, ETPC 2000VII).

9.  Już w wiodącej sprawie Rutkowski i Inni przeciwko Polsce, skarga nr 72287/10 i 2 inne, z dnia 7 lipca 2015 r., Trybunał stwierdził naruszenie art. 6 Konwencji w związku z przewlekłością postępowań karnych.10.  Po zapoznaniu się z całością przedstawionego mu materiału Trybunał nie znalazł żadnych okoliczności faktycznych ani argumentów mogących uzasadnić łączną długość postępowań na poziomie krajowym. Mając na względzie swoje orzecznictwo w tym przedmiocie, Trybunał stwierdza, że długość postępowań w przedmiotowych sprawach była nadmierna i nie spełniała wymogu „rozsądnego terminu”.

11.  Trybunał zauważa ponadto, że skarżący nie mieli do dyspozycji skutecznego środka odwoławczego w odniesieniu do tych skarg.

12.  Skargi te są zatem dopuszczalne i ujawniają naruszenie art. 6 ust. 1 oraz art. 13 Konwencji.

  1. ZASTOSOWANIE ART. 41 KONWENCJI

13.  Uwzględniając dokumenty znajdujące się w jego posiadaniu oraz swoje orzecznictwo (zob. w szczególności ww. wyrok w sprawie Rutkowski i Inni), Trybunał uważa za zasadne zasądzenie kwot wskazanych w załączonej tabeli.

Z POWYŻSZYCH WZGLĘDÓW TRYBUNAŁ JEDNOGŁOŚNIE

  1. postanawia połączyć skargi;
  2. oddala wniosek Rządu o skreślenie skarg z listy na podstawie jednostronnych deklaracji;
  3. uznaje skargi za dopuszczalne;
  4. stwierdza, że skargi te ujawniają naruszenie art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji dotyczące przewlekłości postępowania karnego i braku skutecznego krajowego środka odwoławczego w tym zakresie;
  5. stwierdza,

(a)  że pozwane państwo powinno, w terminie trzech miesięcy, uiścić na rzecz skarżących kwoty wskazane w załączonej tabeli, przeliczone na walutę pozwanego państwa według kursu obowiązującego w dniu płatności;

(b)  że, od upływu wyżej wskazanego terminu trzech miesięcy aż do momentu uregulowania należności, należne będą odsetki zwykłe od określonych powyżej kwot, naliczone według stopy równej marginalnej stopie procentowej Europejskiego Banku Centralnego obowiązującej w tym okresie, powiększonej o trzy punkty procentowe.

Sporządzono w języku angielskim i obwieszczono pisemnie dnia 18 stycznia 2024 r., zgodnie z Regułą 77 §§ 2 i 3 Regulaminu Trybunału.

 

 Viktoriya Maradudina Lətif Hüseynov

p.o. Zastępcy Kanclerza Sekcji Przewodniczący

 

 

 


ZAŁĄCZNIK

Wykaz skarg, w których podniesiono zarzuty na podstawie art. 6 ust. 1 i art. 13 Konwencji

(przewlekłość postępowania karnego i brak skutecznego środka odwoławczego w prawie krajowym)

Lp.

Numer skargi

Data złożenia

Imię i nazwisko skarżącego

Rok urodzenia

 

Imię i nazwisko oraz miejscowość pełnomocnika

Data wszczęcia postępowania

Data zakończenia postępowania

Łączny czas trwania

Instancje

Decyzja krajowa w przedmiocie zarzutu na mocy ustawy z 2004 r.

Kwota zasądzona przez sąd krajowy (w PLN)

Kwota zasądzona tytułem szkody majątkowej i niemajątkowej oraz zwrotu kosztów na jednego skarżącego

(w EUR)

[1]

  1.    

10876/22

11 lutego 2022 r.

Jarosław CZEREDYS

1964 r.

 

 

27 czerwca 2013 r.

 

8 listopada 2021 r.

 

8 lat, 4 miesiące i 13 dni; 2 instancje

 

Sąd Apelacyjny w Warszawie, 2 lutego 2022 r., sygn. akt II S 84/21; 4.000 PLN

3.700

  1.    

18264/22

25 marca 2022 r.

Mariusz Stanisław PROKURAT

1976 r.

 

 

5 listopada 2015 r.

 

5 grudnia 2022 r.

 

7 lat, 1 miesiąc i 1 dzień; 1 instancja

 

Sąd Okręgowy Warszawa-Praga, 28 lutego 2022 r., sygn. akt VI S 195/21; 2.000 PLN

4.800

  1.    

26912/22

16 maja 2022 r.

Marek LIPIŃSKI

1978 r.

Dawid Cupiał

Warszawa

29 września 2015 r.

 

w toku

 

ponad 8 lat, 1 miesiąc i 16 dni; 1 instancja

 

Sąd Okręgowy w Warszawie, 28 marca 2022 r., sygn. akt X S 10/22; 3.000 PLN

5.800

 


[1] Plus wszelkie podatki należne od skarżących.