ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ΔΤΡΩΠΑΪΚΟ ΓΗΚΑ΢ΣΖΡΗΟ ΓΗΚΑΗΩΜΑΣΩΝ ΣΟΤ ΑΝΘΡΩΠΟΤ  
TΡΗΣΟ ΣΜΖΜΑ  
ΤΠΟΘΔ΢Ζ Γ. Σ.  
ΚΑΣΑ ΔΛΛΑΓΟ΢  
(Αξηζκόο πξνζθπγήο 37830 / 16)  
ΑΠΟΦΑ΢Ζ  
΢ΣΡΑ΢ΒΟΤΡΓΟ  
13 Γεθεκβξίνπ 2022  
Η απόθαζε ζα θαηαζηεί νξηζηηθή ππό ηηο πξνϋπνζέζεηο πνπ νξίδνληαη ζην άξζξν  
44 § 2 ηεο ΢πκβάζεωο. Δλδέρεηαη λα ππνζηεί αιιαγέο ωο πξνο ηελ κνξθή  
΢ΤΜΒΟΤΛΗΟ ΣΖ΢ ΔΤΡΩΠΖ΢  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[1]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
΢ηελ ππόζεζε Γ. Σ. θαηά Διιάδνο  
Σν Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην Γηθαησκάησλ ηνπ Αλζξψπνπ (ηξίην ηκήκα)  
ζπλεδξηάζαλ ζε Σκήκα ζπγθείκελν εθ ησλ :  
Pere Pastor Vilanova  
Γεσξγίνπ Α. ΢εξγίδε  
Yonko Grozev  
Πξόεδξν  
Jolien Schukking  
Darian Pavli  
Peeter Roosma  
Ησάλλε Κηηζηάθη  
Milan Blaško  
Γηθαζηέο θαη  
Γξακκαηέα Σκήκαηνο  
Έρνληαο ππ’ φςηλ :  
ηελ ππ’ αξ. 37830 /16 πξνζθπγή θαηά ηεο Διιεληθήο Γεκνθξαηίαο  
ηνπ θ. Γ.Σ. («ν πξνζθεχγσλ»), ππεθφνπ απηνχ ηνπ Κξάηνπο ελψπηνλ ηνπ  
Γηθαζηεξίνπ δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 34 ηεο ΢πκβάζεσο Πξνζηαζίαο ησλ  
Γηθαησκάησλ ηνπ Αλζξψπνπ θαη ησλ Θεκειησδψλ Διεπζεξηψλ («ε  
΢χκβαζε»), ηελ 20ε Γεθεκβξίνπ 2016  
ηελ απφθαζε λα ηεζνχλ ππ’ φςηλ ηεο Διιεληθήο Κπβεξλήζεσο («ε  
Κπβέξλεζε»), νη αθνξψζεο ηα άξζξα 3, 8 θαη 13 ηεο ΢πκβάζεσο  
αηηηάζεηο θαη λα θεξπρζεί απαξάδεθηνο ε πξνζθπγή θαηά ηα ινηπά,  
ηελ απφθαζε πεξί κε απνθαιχςεσο ηεο ηαπηφηεηνο ηνπ πξνζθεχγνληνο,  
ηηο παξαηεξήζεηο ησλ δηαδίθσλ,  
Αθνχ ζπλεζθέθζε ελ ζπκβνπιίσ ηελ 15ε Ννεκβξίνπ 2022,  
Δθδίδεη ηελ θάησζη απφθαζε, πηνζεηεζείζα θαηά ηελ σο άλσ  
εκεξνκελία :  
ΔΗ΢ΑΓΩΓΖ  
1.-  
Ζ
παξνχζα ππφζεζε αθνξά αθ’ ελφο ηελ απφξξηςε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[2]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
αηηεκάησλ αδείαο εμφδνπ εθ ηνπ ζσθξνληζηηθνχ θαηαζηήκαηνο ηα νπνία  
ν πξνζθεχγσλ είρε ππνβάιεη, αξρηθψο πξνο ηνλ ζθνπφλ φπσο δπλεζεί λα  
επηζθεθζεί ηελ ηφηε λνζειεπνκέλε κεηέξα ηνπ θαη, ελ ζπλερεία,  
πξνθεηκέλνπ λα δπλεζεί λα παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο, αθ’  
εηέξνπ δε, θαη, ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεσο ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ.  
ΠΡΑΓΜΑΣΗΚΑ ΠΔΡΗ΢ΣΑΣΗΚΑ  
Η. ΓΔΝΗΚΔ΢ ΠΛΖΡΟΦΟΡΗΔ΢ ΚΑΗ ΑΗΣΖΜΑΣΑ ΑΓΔΗΑ΢ ΔΞΟΓΟΤ  
2.-  
Ο πξνζθεχγσλ γελλήζεθε ηνλ Ννέκβξην 1990 θαη είλαη  
θάηνηθνο Γξεβελψλ. Δθπξνζσπήζεθε απφ ηελ θ. Δ.- Λ. Κνχηξα,  
δηθεγφξν.  
3.-  
Ζ
Κπβέξλεζε  
εθπξνζσπήζεθε  
απφ  
ηνλ  
δηθαζηηθφ  
πιεξεμνχζην Κ. Γεσξγηάδε, Πάξεδξν ηνπ Ννκηθνχ ΢πκβνπιίνπ ηνπ  
Κξάηνπο.  
4.-  
Γη’ απνθάζεσο (ππ’ αξ. 99-107 / 2015) ηνπ Πξσηνδηθείνπ  
Μπηηιήλεο ν πξνζθεχγσλ θαηαδηθάζζεθε ζε δεθαεηή θπιάθηζε γηα  
απνπιάλεζε αλειίθνπ. Αξρηθψο θξαηήζεθε ζηηο θπιαθέο Σξηπφιεσο απφ  
3εο ΢επηεκβξίνπ 2014 έσο 24ε ΢επηεκβξίνπ 2015. Γηα ιφγνπο  
δηαδηθαζηηθνχο, ελ ζπλερεία κεηήρζε ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ, φπνπ  
παξέκεηλε θξαηνχκελνο απφ 11εο έσο 24ε Ηνπλίνπ 2015. Αθνινχζσο  
θξαηήζεθε ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ 28εο ΢επηεκβξίνπ 2015 έσο 12ε  
΢επηεκβξίνπ 2017.  
5.-  
Σελ 27ε Ηνπλίνπ 2016 ν πξνζθεχγσλ, ειηθίαο ηφηε 25 εηψλ,  
ππέβαιε ζηνλ δηεπζπληή ηνπ ζσθξνληζηηθνχ θαηαζηήκαηνο Γξεβελψλ,  
βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 57 ηνπ Ν. 2776/1999, αίηεκα εθηάθηνπ  
αδείαο πξνθεηκέλνπ λα δπλεζεί λα επηζθεθζεί ηελ ηφηε λνζειεπνκέλε  
ζην Γεληθφ Ννζνθνκείν ΢άκνπ κεηέξα ηνπ. ΢πλεπιήξσζε ηππνπνηεκέλν  
έληππν αλαθέξνληαο ζπλνπηηθψο ηνλ ιφγν ηνπ αηηήκαηφο ηνπ. Σν αίηεκα  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[3]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
δηεβηβάζζε ζηνλ Δηζαγγειέα Πξσηνδηθψλ Γξεβελψλ, ν νπνίνο ην  
απέξξηςε δηά ηνπ ππ’ αξ. 9 απφ 27εο Ηνπλίνπ 2016 δηαηάγκαηνο κε ην  
ζθεπηηθφ φηη ζα εδχλαην επιφγσο λα εθηηκεζεί πσο ε ζπλνιηθή δηάξθεηα  
ηεο ππφ ζπλνδεία κεηαγσγήο ηνπ πξνζθεχγνληνο εθ ησλ θπιαθψλ  
Γξεβελψλ ζην λνζνθνκείν ηεο ΢άκνπ ζα ππεξέβαηλε ηελ πξνβιεπνκέλε  
ππφ ηνπ ελ ιφγσ λφκνπ κεγίζηε δηάξθεηα εθηάθηνπ αδείαο ησλ  
εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ, πξνζζέηνληαο φηη  
ν
πξνζθεχγσλ νπδέλ  
ζπγθεθξηκέλν ζηνηρείν είρε επηθαιεζζεί ηθαλφ λα απνδείμεη φηη ήην εηο  
ζέζε λα κεηαβεί ζην λνζνθνκείν ηεο ΢άκνπ θαη αθνινχζσο λα  
επαλαθάκςεη ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ εληφο ρξνληθνχ δηαζηήκαηνο  
εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ.  
6.-  
ζηελ νπνία έζεζε ηέινο ηελ 1ε Ηνπιίνπ 2016.  
7.-  
Σελ 30ε Ηνπλίνπ 2016 απεβίσζε  
Σελ 27ε Ηνπλίνπ 2016 ν πξνζθεχγσλ άξρηζε απεξγία πείλαο,  
ε
κεηέξα ηνπ  
πξνζθεχγνληνο. Ο πξνζθεχγσλ, επηθαινχκελνο ηηο πξναλαθεξζείζεο  
δηαηάμεηο ππέβαιε απζεκεξφλ ζηνλ δηεπζπληή ηνπ ζσθξνληζηηθνχ  
θαηαζηήκαηνο Γξεβελψλ αίηεκα εθηάθηνπ αδείαο πξνθεηκέλνπ λα  
παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο κεηέξαο ηνπ, ε νπνία επξφθεηην λα  
ηειεζζεί ηελ 5ε Ηνπιίνπ 2016 θαη ψξα 17:00 εηο Λαγθάδα ηεο λήζνπ  
Υίνπ. Έθαλε ρξήζε παξνκνίνπ εληχπνπ (παξάγξαθνο 5 αλσηέξσ).  
Γηαβηβαζζέλ ζηνλ Δηζαγγειέα Πξσηνδηθψλ Γξεβελψλ ην αίηεκα απηφ  
απεξξίθζε δηά ηνπ ππ’ αξ. 10 απφ 4εο Ηνπιίνπ 2016 δηαηάγκαηνο. Ο  
εηζαγγειεχο έθξηλε φηη ζπλέηξερε ιφγνο λα ηεζεί ππφ ζπλνδείαλ ν  
πξνζθεχγσλ θαη φηη, ππ’ απηέο ηηο ζπλζήθεο, ήην βέβαηνο πσο ε  
ζπλνιηθή δηάξθεηα ηεο απφ ηηο θπιαθέο Γξεβελψλ θαη Λαγθάδαο Υίνπ  
κεη’ επηζηξνθήο κεηαγσγήο ηνπ ζα ππεξέβαηλε ηελ πξνβιεπνκέλε ππφ  
ηνπ λφκνπ κεγίζηε δηάξθεηα ησλ εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ θαηά ηξφπν κε  
πιεξνχληα ηηο πξνυπνζέζεηο ηνπ άξζξνπ 57 ηνπ Ν. 2677/1999.  
8.-  
Σελ 1ε Ηνπιίνπ 2016 ν πξνζθεχγσλ ππέβαιε αίηεζε  
ζεζπίζεσο πξνζσξηλψλ κέηξσλ δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 39 ηνπ Καλνληζκνχ.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[4]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Ήγεηξε αηηηάζεηο αθνξψζεο ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ ζηηο θπιαθέο  
Γξεβελψλ θαη ην ππνβιεζέλ αίηεκα εθηάθηνπ αδείαο ψζηε λα παξαζηεί  
ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο κεηέξαο ηνπ. Ζ Γξακκαηεία ηνπ Γηθαζηεξίνπ  
ελεκέξσζε απζεκεξφλ ηνλ πξνζθεχγνληα φηη ε αίηεζή ηνπ δελ ελέπηπηε  
ζην πεδίνλ εθαξκνγήο ηνπ άξζξνπ 39 ηνπ Καλνληζκνχ.  
ΗΗ. ΟΗ ΢ΤΝΘΖΚΔ΢ ΚΡΑΣΖ΢ΔΩ΢  
Α. Σν ζωθξνληζηηθό θαηάζηεκα Κνξπδαιινύ  
9.-  
Απφ 11εο Ηνπλίνπ 2015 έσο 24ε Ηνπλίνπ 2015 ν πξνζθεχγσλ  
εθξαηείην ζηνλ ζάιακν Β1Θ ηεο Δ΄ Πηέξπγνο ησλ θπιαθψλ Κνξπδαιινχ.  
Ο ζάιακνο είρε επηθάλεηα 40,8 κ2.  
1. Η εκδοτή ηοσ προζθεύγονηος  
10.- Ο πξνζθεχγσλ ηζρπξίδεηαη φηη ιφγσ ππεξπιεζπζκνχ ησλ  
θπιαθψλ, ν ζάιακνο είρε 14 θιίλεο γηα 20 θξαηνπκέλνπο, νχησο ψζηε  
έθαζηνο θξαηνχκελνο δελ δηέζεηε εηκή κφλνλ 2 κ2 πξνζσπηθνχ ρψξνπ.  
Βεβαηψλεη φηη έρεη θνηκεζεί αθφκε θαη ζε απηφ ηνχην ην δάπεδν.  
Πξνζζέηεη φηη ηα γεχκαηα ήζαλ θαθίζηεο πνηφηεηνο θαη ε παξνρή ζεξκνχ  
χδαηνο ζηνπο πέληε δηαζεζίκνπο ζηελ Δ’ Πηέξπγα θαηαηνληζηήξεο ζαθψο  
δελ επαξθνχζε ψζηε λα θαιχπηεη ηηο αλάγθεο ηνπ ζπλφινπ ησλ  
θξαηνπκέλσλ ζηελ Πηέξπγα. Παξαπνλείηαη, επίζεο, φηη εθξαηείην ππφ  
ζπλζήθεο αλζπγηεηλέο, εμεγψληαο φηη ππήξραλ θαηζαξίδεο θαη  
απνξξίκκαηα ζην δάπεδν ηνπ ζαιάκνπ θαη φηη ε θαζαξηφηεηα ηνπ  
ζαιάκνπ, ηεο νπνίαο έπξεπε λα επηιεθζνχλ νη θξαηνχκελνη, ήην ιίαλ  
αλεπαξθήο.  
11.-  
Ο
πξνζθεχγσλ βεβαηψλεη, εμ άιινπ, φηη  
ν
ρξφλνο  
ηειεθσληθήο επηθνηλσλίαο κε ηελ νηθνγέλεηά ηνπ πεξησξίδεην ζε πεξίπνπ  
πέληε ιεπηά θαηά ηελ δηάξθεηα ηεο παξακνλήο ηνπ, φηη νη θπιαθέο δελ  
δηέζεηαλ εληεπθηήξην  
ή
γήπεδν αζινπαηδηψλ θαη φηη νπδέπνηε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[5]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ελεκεξψζεθε  
ζρεηηθψο  
κε  
ηελ  
δηνξγάλσζε  
ςπραγσγηθψλ  
δξαζηεξηνηήησλ.  
2. Η εκδοτή ηης Κσβερνήζεως  
12.- Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη φηη νη αλδξηθέο θπιαθέο είραλ  
ρσξεηηθφηεηα 1.270 θξαηνπκέλσλ. Δπηζεκαίλεη φηη ν αξηζκφο ησλ  
θξαηνπκέλσλ θαηά ηελ πεξίνδν θξαηήζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο  
εθπκαίλεην κεηαμχ 1.846 θαη 1.873, ρσξίο σζηφζν λα είλαη εηο ζέζε λα  
δηεπθξηλίζεη ηνλ αθξηβή αξηζκφ θξαηνπκέλσλ αλά ζάιακν θαηά ηελ  
δηάξθεηα ηεο ελ ιφγσ πεξηφδνπ. Καη’ απηήλ, νη θνηλνί θαηαηνληζηήξεο  
εηξνθνδνηνχλην απφ φγθν ζεξκνχ χδαηνο έσο θαη 2.000 ιίηξσλ, ην δε  
θειί ηνπ πξνζθεχγνληνο είρε πξφζβαζε ζε δχν ηνπαιέηεο ησλ 2 κ2  
εθάζηε. Γηαρσξηζκέλεο κέζσ ζπξψλ, απηέο δηέζεηαλ θαηαηνληζηήξεο, δχν  
παξάζπξα θαη ηξεηο ληπηήξεο. Ζ δηαηξνθή δηεηίζεην ζε επαξθή πνζφηεηα  
θαη ηθαλνπνηεηηθή πνηφηεηα θαη νη θξαηνχκελνη είραλ ζηελ δηάζεζή ηνπο  
θνηλά καγεηξεία πξνο παξαζθεπή ζπκπιεξσκαηηθψλ γεπκάησλ. Οη  
εξγαζίεο θαζαξηφηεηνο δηελεξγνχλην ππφ ησλ θξαηνπκέλσλ ζηα πιαίζηα  
εξγαζίαο ησλ θξαηνπκέλσλ έλαληη ηεο δπλαηφηεηνο επηηεχμεσο  
κεησκέλεο πνηλήο, νη δε απνιπκάλζεηο δηελεξγνχλην απφ εμσηεξηθνχο  
θνξείο θαζψο θαη απφ ηνπο θξαηνπκέλνπο.  
13.-  
Ζ
θπβέξλεζε αλαθέξεη φηη νη θπιαθέο Κνξπδαιινχ  
δηέζεηαλ ηαηξηθή ππεξεζία πεξηιακβάλνπζα έμη λνζειεπηέο θαη ηξείο  
κνλίκνπο ςπρνιφγνπο θαη παξείρε ηαηξηθέο ζπκβνπιέο απφ εμσηεξηθνχο  
ηαηξνχο. Δμεγεί φηη εμσηεξηθφο ςπρίαηξνο εμέηαδε ηνπο αζζελείο θαη φηη  
πξνεβιέπνλην ζεξαπεπηηθά πξνγξάκκαηα γηα ηνπο ηνμηθνκαλείο. Όινη νη  
θξαηνχκελνη είραλ ζηελ δηάζεζή ηνπο ζπζθεπέο ηειενξάζεσο θαη  
πξφζβαζε ζηελ βηβιηνζήθε, ε δε Δ΄ Πηέξπγα δηέζεηε αχιεην ρψξν 0,2  
εθηαξίσλ επηηξέπνληα ζηνπο θξαηνπκέλνπο λα παίδνπλ πνδφζθαηξν θαη  
θαιαζνζθαίξηζε.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[6]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Β. Σν ζωθξνληζηηθό θαηάζηεκα Γξεβελώλ  
14.- Απφ ηελ 28ε ΢επηεκβξίνπ 2015 έσο ηελ 11ε Ννεκβξίνπ 2015  
ν πξνζθεχγσλ εθξαηείην ζην θειί αξ. 6 ηεο Α1 Πηέξπγνο ηνπ  
ζσθξνληζηηθνχ θαηαζηήκαηνο Γξεβελψλ. Απφ ηελ 12ε Ννεκβξίνπ 2015  
έσο ηελ 12ε ΢επηεκβξίνπ 2017 εθξαηείην ζην θειί αξ. 17 ηεο Γ2  
Πηέξπγνο. Σα θειηά, ηα νπνία δηαζέηνπλ ηνπαιέηα 2 κ2, έρνπλ ζπλνιηθή  
επηθάλεηα 15 m2.  
1. Η εκδοτή ηοσ προζθεύγονηος  
15.- Ο πξνζθεχγσλ δηαηείλεηαη φηη ην ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα  
Γξεβελψλ έρεη ζρεδηαζζεί λα θηινμελεί φρη 598 (επίζεκε ρσξεηηθφηεηα  
θαηά ηελ έλαξμε ιεηηνπξγίαο ηνπ), αιιά 400. Πξνζζέηεη φηη ελ ζπλερεία  
ειεηηνχξγεζε πνιχ πέξαλ απηήο ηεο επηζήκνπ ρσξεηηθφηεηνο. Καη’  
απηφλ, ν πιεζπζκφο ησλ θπιαθψλ αλήξρεην ζε 732 θξαηνπκέλνπο ην  
2013. Δμεγεί πσο, παξ’ φηη ηα λνκνζεηηθά κέηξα επέθεξαλ πξνζσξηλή  
απνζπκθφξεζε ησλ θπιαθψλ δηαηεξψληαο ηνλ αξηζκφ ησλ θξαηνπκέλσλ  
αλά θειί κεηαμχ ηξηψλ θαη ηεζζάξσλ, ηα απνηειέζκαηα απηά δελ  
ππήξμαλ εηκή κφλνλ βξαρχβηα, νη δε θπιαθέο ηαρέσο επαλήιζαλ ζε  
θαηάζηαζε ππεξπιεζπζκνχ.  
16.- Γειψλεη φηη, θαηά ηελ δηάξθεηα ηεο θξαηήζεψο ηνπ ζηελ  
Πηέξπγα Α1, κνηξαδφηαλ ην θειί κε ηξία αθφκε άηνκα θαη φηη θνηκφηαλ  
ζε ζηξψκα ηνπνζεηεκέλν ζε απηφ ηνχην ην δάπεδν. Βεβαηψλεη φηη αθ’  
φηνπ κεηήρζε ζηελ Πηέξπγα Γ2, εθξαηείην αξρηθψο κε δχν θαη θαηφπηλ,  
κε ηξία αθφκε άηνκα. Δπηζεκαίλεη φηη ην εκβαδφλ ηνπ θειίνπ αλήξρεην  
ζε 15 m2, αιιά ε ηνπαιέηα θαη νη ηνίρνη ηεο θαηειάκβαλαλ επηθάλεηα  
πιένλ ησλ 2 m2 θαη φηη ν πξαγκαηηθφο δηαζέζηκνο ρψξνο ήην 12 m2.  
΢πκπεξαίλεη φηη ν πξνζσπηθφο ρψξνο εκεηψζε ζε 3 m2 αλά θξαηνχκελν  
δεδνκέλνπ φηη ην θειί θηινμελνχζε ηέζζεξα άηνκα. Δθηηκά, επίζεο, φηη ε  
θαηαιακβαλνκέλε απφ ηα έπηπια (ηξεηο θιίλεο, έλα ηξαπέδη, ηξία  
θαζίζκαηα, έλαο θάδνο απνξξηκκάησλ) επηθάλεηα πξέπεη λα αθαηξεζεί  
απφ ηελ ζπλνιηθή επηθάλεηα ηνπ θειίνπ. Καη’ απηφλ ηνλ ηξφπν, ν  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[7]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
πξνζσπηθφο ρψξνο ζα πεξηνξηδφηαλ ζε 2,40 m2 αθνχ ζην θειί  
θηινμελνχληαλ ηξία άηνκα.  
17.- Ο πξνζθεχγσλ ηζρπξίδεηαη, σζαχησο, φηη ε ζέξκαλζε ήην  
ιίαλ αλεπαξθήο, ηδίσο θαηά ηνλ ρεηκψλα. Δμεγεί φηη ην ζχζηεκα  
ζεξκάλζεσο εηίζεην ζε ιεηηνπξγία κία ψξα ην πξσί θαη κία ψξα ην βξάδπ  
θαη ε δηαζεζηκφηεηα ζεξκνχ χδαηνο πεξηνξηδφηαλ ζε 15 ιεπηά ηελ εκέξα  
θαη 30 ιεπηά ην βξάδπ.  
18.-  
Ηζρπξίδεηαη φηη νη ζπλζήθεο θξαηήζεσο ήζαλ ηδηαηηέξσο  
αλζπγηεηλέο θαη ε απεληφκσζε αλεπαξθήο. Βεβαηψλεη, επίζεο, φηη νη  
θξαηνχκελνη ήζαλ ππνρξεσκέλνη λα πξνκεζεχνληαη εμ ηδίσλ ηα πξντφληα  
θαζαξηζκνχ. Ηζρπξίδεηαη, ελ ηέιεη, φηη ε δηαηξνθή ήην αλεπαξθήο θαη  
θαθήο δηαηξνθηθήο πνηφηεηνο.  
19.- Ο πξνζθεχγσλ πεξαηηέξσ δειψλεη φηη ην ζσθξνληζηηθφ  
θαηάζηεκα επξίζθεην καθξάλ ηνπ ηφπνπ θαηνηθίαο ηνπ θαη φηη παξά ηελ  
επειημία ηνπ πξνγξάκκαηνο επηζθέςεσλ, ππέθεξε απφ ηελ έιιεηςε  
επαθήο κε ηελ νηθνγέλεηά ηνπ. Θεσξεί φηη θαίηνη νη εηθνληθέο επηζθέςεηο  
είραλ ζεηηθή επίδξαζε, ην γεγνλφο φηη δηελεξγνχλην ζην γξαθείν ηνπ  
ςπρνιφγνπ παξνπζία ζσθξνληζηηθνχ ππαιιήινπ, δελ παξείρε επαξθή  
ηδησηηθφηεηα. Δμεγεί, επίζεο, φηη ηα άηνκα πξνβεβεθπίαο ειηθίαο, φπσο  
ε κεηέξα ηνπ, θαη ηα νπνία δηαβηνχλ ζε κηθξέο θνηλφηεηεο, δελ ήζαλ εηο  
ζέζε λα επσθειεζνχλ απηψλ ησλ δπλαηνηήησλ.  
20.- Ο πξνζθεχγσλ επί πιένλ εθηηκά φηη ζπάληδαλ ε θαξκαθεπηηθή  
αγσγή θαη νη πξνιεπηηθνί έιεγρνη κεηαδνηηθψλ λφζσλ. Καη’ απηφλ, ην  
ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα θαηέθεπγε ζηηο ππεξεζίεο εμσηεξηθψλ ηαηξψ λ,  
νη επηζθέςεηο ησλ νπνίσλ, δηο εβδνκαδηαίεο, ήζαλ αλεπαξθείο ιφγσ ηνπ  
αξηζκνχ ησλ θξαηνπκέλσλ.  
21.- Ο πξνζθεχγσλ ζεσξεί, επίζεο, φηη νη πξνηεηλφκελεο απφ ηελ  
δηεχζπλζε ησλ θπιαθψλ ζέζεηο εξγαζίαο ζην «ζρνιείν δεχηεξεο  
επθαηξίαο» θαη ζηελ ππεξεζία πξνγξακκάησλ απνηνμηλψζεσο ήζαλ  
αξηζκεηηθψο  
νιίγηζηεο  
θαη  
φηη  
ε
ζπρλφηεηα  
ησλ  
ζρεηηθψλ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[8]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
δξαζηεξηνηήησλ δελ ήην επαξθήο ψζηε λα θαιχπηεη ηηο αλάγθεο ησλ  
θξαηνπκέλσλ.  
22.- Ο πξνζθεχγσλ πξνζζέηεη φηη, θαίηνη ην ζσθξνληζηηθφ  
θαηάζηεκα Γξεβελψλ άξρηζε λα δέρεηαη δξάζηεο εγθιεκάησλ θαηά ηεο  
γελεηεζίνπ ειεπζεξίαο απφ ηα ηέιε ηνπ 2015, δελ είρε ζρεδηαζζεί επί  
ηνχησ θαη δελ είρε δηνξγαλψζεη εμαηνκηθεπκέλε εθηίκεζε ηεο  
επηθηλδπλφηεηνο πξν ηεο ηνπνζεηήζεψο ηνπο ζηα θειία. Γειψλεη φηη  
ηνπνζεηήζεθε κεηαμχ θξαηνπκέλσλ θαηαδηθαζζέλησλ γηα ζνβαξά θαη  
βίαηα εγθιήκαηα. Ωο δξάζηεο εγθιήκαηνο θαηά ηεο γελεηεζίνπ  
ειεπζεξίαο, ζα δηέηξερε, επνκέλσο, απμεκέλν θίλδπλν επηζεηηθφηεηνο θαη  
δηαθηλδπλεχζεσο ηεο δσήο θαη ηεο ζσκαηηθήο ηνπ αθεξαηφηεηνο.  
Ηζρπξίδεηαη, ζπλ ηνηο άιινηο, φηη ηνπ αθαηξέζεθε ην ζχλνιν ησλ  
πξνζσπηθψλ ηνπ αληηθεηκέλσλ θαηά ηηο πξψηεο εκέξεο ηεο θξαηήζεψο  
ηνπ. Γηαηείλεηαη φηη ζπγθξαηνχκελνί ηνπ ζην θειί αξ. 17 ηεο Γ2  
Πηέξπγνο ήζαλ έλαο δξάζηεο εγθιήκαηνο θαηά ηεο γελεηεζίνπ  
ειεπζεξίαο θαη έλα άηνκν θαηαδηθαζζέλ γηα δχν αλζξσπνθηνλίεο θαη φηη  
δελ ηνπνζεηήζεθε ζε πηέξπγα εηδηθψο ζρεδηαζζείζα γηα δξάζηεο  
εγθιεκάησλ θαηά ηεο γελεηεζίνπ ειεπζεξίαο.  
2. Η εκδοτή ηης Κσβερνήζεως  
23.- Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη φηη ην ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα  
Γξεβελψλ θαηαζθεπάζζεθε ην 2007 θαη άξρηζε λα δέρεηαη θξαηνπκέλνπο  
ηνλ Ηνχλην ηνπ 2008. Γηεπθξηλίδεη φηη θείηαη ζε απφζηαζε 20 ρικ απφ ηελ  
πφιε ησλ Γξεβελψλ θαη φηη είλαη πξνζβάζηκε κε ιεσθνξείν ή  
απηνθίλεην. Παξ’ φηη δειψλεη πσο ε επίζεκε ρσξεηηθφηεηά ηνπ  
αλέξρεηαη ζε 597 θξαηνπκέλνπο, παξαδέρεηαη, ελ ηνχηνηο, φηη ην ίδξπκα  
έρεη θαηά ην παξειζφλ βηψζεη πξνζσξηλέο απμήζεηο πιεζπζκνχ. Καη’  
απηήλ, ν αξηζκφο ησλ θξαηνπκέλσλ εκθαλίδεη ζηαζεξή κείσζε απ’ αξρήο  
ηνπ κελφο Οθησβξίνπ 2013 θαη απ’ αξρήο ηνπ κελφο Ηνπλίνπ 2015, ελ  
ζπλερεία ηεο ελάξμεσο ηζρχνο, θαηά ηελ 27ε Απξηιίνπ 2015, ηνπ Ν.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[9]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
4322/2015, ν νπνίνο ζηφρεπε ζηελ απνζπκθφξεζε ησλ θπιαθψλ (βι.  
παξάγξαθν 22, αλσηέξσ), ν αξηζκφο ησλ θξαηνπκέλσλ εκεηψζε ζε 517.  
Αλαθέξεη φηη ηελ 7ε Ηαλνπαξίνπ 2020 ην ίδξπκα θηινμελνχζε 519  
θξαηνπκέλνπο.  
24.- Ζ Κπβέξλεζε βεβαηψλεη φηη φια ηα ζπλήζε θειηά ηνπ  
ζσθξνληζηηθνχ ηδξχκαηνο έρνπλ επηθάλεηα 15 m2 θαη δηαζέηνπλ ηνπαιέηα  
επηθαλείαο 2 m2. Γειψλεη φηη ν πξνζθεχγσλ θξαηείην ζην θειί κε δχν  
αθφκε ζπγθξαηνπκέλνπο θαη φηη ν πξνζσπηθφο ηνπ ρψξνο ήην 6,5 m2.  
Γηεπθξηλίδεη φηη ην θειί πεξηειάκβαλε έλα ηξαπέδη, ηξία θαζίζκαηα, ηξείο  
θιίλεο, έλαλ θάδν απνξξηκκάησλ θαη δχν ζπζθεπέο ηειενξάζεσο, ε δε  
ηνπαιέηα δηέζεηε έλα ληπηήξα θαη έλαλ θαηαηνληζηήξα. Πξνζζέηεη φηη ηα  
θειηά δηαζέηνπλ παξάζπξα θαη ηα πιείνλα εμ απηψλ αλεθαηλίζζεζαλ ην  
2014.  
25.- Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη φηη ην ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα  
δηέζεηε θεληξηθή ζέξκαλζε πεηξειαίνπ, κε ηεηξάσξε ιεηηνπξγία θαηά  
ηελ δηάξθεηα ηηο εκέξαο θαη ηεηξάσξε θαηά ηηο βξαδπλέο ψξεο. Αλαθέξεη  
φηη φηαλ ν θαηξφο είλαη ςπρξφο, ε ζέξκαλζε ιεηηνπξγεί θαζ’ φι ε ηελ  
δηάξθεηα ηεο εκέξαο θαη δηαηίζεληαη επηπιένλ ειεθηξηθέο ζπζθεπέο  
ζεξκάλζεσο. Πξνζζέηεη φηη θαζ’ φιεο ηηο εκέξεο ππήξρε δηαζεζηκφηεηα  
ζεξκνχ χδαηνο επί κία ψξα θαηά ηελ δηάξθεηα ηεο εκέξαο θαη επί κία  
ψξα θαηά ηηο βξαδπλέο ψξεο.  
26.- Οη  
εξγαζίεο  
θαζαξηφηεηνο  
δηελεξγνχλην  
ππφ  
ησλ  
θξαηνπκέλσλ. Σξείο πγεηνλνκηθνί έιεγρνη δηελεξγνχλην κεληαίσο απφ ηελ  
πγεηνλνκηθή ππεξεζία ηεο Πεξηθεξείαο. Σα θιηλνζθεπάζκαηα θαη ν  
ηκαηηζκφο πιέλνληαη ζηα πιπληήξηα ηεο Πηέξπγνο. ΢πκθψλσο πξνο ηα  
ππφ ηεο Κπβεξλήζεσο πξνζθνκηζζέληα πηζηνπνηεηηθά, δηελεξγήζεζαλ  
νθηψ απνιπκάλζεηο θαηά ηελ πεξίνδν θξαηήζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο.  
Σξία γεχκαηα πξνζεθέξνλην εκεξεζίσο. Ζ Κπβέξλεζε ππέβαιε ζην  
Γηθαζηήξην δηάθνξα πξνηαζέληα θαηά ηελ δηάξθεηα ησλ εηψλ 2015 έσο  
2017 εδεζκαηνιφγηα ηα νπνία είραλ θαζνξηζζεί απφ ην ζπκβνχιην ησλ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[10]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
θπιαθψλ θαη ειεγρζεί απφ ηνλ ηαηξφ ηνπ ηδξχκαηνο. Δθάζηε πηέξπγα  
δηέζεηε θνχξλνπο κηθξνθπκάησλ θαη ειεθηξηθέο εζηίεο. Οη θπιαθέο  
δηέζεηαλ ππεξαγνξά, καγεηξείν, αξηνπνηείν θαη θπιηθείν.  
27.- Δθάζηε πηέξπγα δηέζεηε αχιεην ρψξν 480 κ2 θαη  
εληεπθηήξην. Σα θειηά παξέκελαλ αλνηθηά επί 11 έσο 12 ψξεο  
θαζεκεξηλψο θαη νη εξγαδφκελνη θξαηνχκελνη είραλ δηθαίσκα  
παξεθθιίζεσο ηνπ σξαξίνπ εγθιεηζκνχ. Καηά ηνλ εζσηεξηθφ θαλνληζκφ,  
ελλέα ψξεο ηελ εκέξα ήζαλ αθηεξσκέλεο ζηνλ αζιεηηζκφ, ζηελ εξγαζία,  
ζηελ θαηάξηηζε, ζηηο δξαζηεξηφηεηεο θαη ζηνλ ειεχζεξν ρξφλν. Δμ αηηίαο  
ηεο απνζηάζεσο ησλ θπιαθψλ απφ ηελ πφιε ησλ Γξεβελψλ, ην  
επηζθεπηήξην θξαηνπκέλσλ ήην ζπρλφηεξν θαη κεγαιπηέξαο δηαξθείαο ελ  
ζρέζεη πξνο άιια ζσθξνληζηηθά ηδξχκαηα. ΢χδπγνη, ηέθλα, γνλείο θαη  
ζπλήγνξνη ησλ θξαηνπκέλσλ είραλ ηελ δπλαηφηεηα λα ηνπο  
επηζθέπηνληαη φζν ζπρλά επηζπκνχζαλ θαη λα ζπλεληεπμηάδνληαη κε  
απηνχο ζε εηδηθνχο ρψξνπο ρσξίο δηαρσξηζηηθφ παξέκβπζκα  
ή
εγθαηάζηαζε ελδνεπηθνηλσλίαο. Οη εηθνληθέο επηζθέςεηο είραλ, εμ άιινπ,  
θαζηεξσζεί απ’ αξρήο ηνπ κελφο Μαξηίνπ 2016. Δθάζηε πηέξπγα  
δηαζέηεη επηά ηειέθσλα κε ρξήζε θαη ρξέσζε πξνπιεξσκέλεο θάξηαο γηα  
εμήληα θξαηνπκέλνπο.  
28.- Ζ ηαηξηθή παξαθνινχζεζε θαη πεξίζαιςε ησλ θξαηνπκέλσλ  
δηαζθαιίδνληαη απφ ηελ ηαηξηθή ππεξεζία ηνπ ζσθξνληζηηθνχ  
θαηαζηήκαηνο  
θαη  
έλαλ  
εμσηεξηθφ  
ηαηξφ.  
Ηαηξηθέο  
εμεηάζεηο  
δηελεξγνχληαη απφ ηδησηηθά ηαηξεία, νη δε ηαηξηθέο δαπάλεο βαξχλνπλ ην  
Γεκφζην. Σξεηο λνζειεπηέο θαη δχν κφληκνη βνεζνί δηαζθαιίδνπλ ηελ επί  
24ψξνπ βάζεσο ιεηηνπξγία ηεο ηαηξηθήο ππεξεζίαο. Έλαο γεληθφο ηαηξφο,  
έλαο ςπρίαηξνο θαη έλαο νδνληίαηξνο πξαγκαηνπνηνχλ επηζθέςεηο δχν  
εκέξεο εβδνκαδηαίσο. Όια ηα αλαγθαία κέηξα πξνζηαζίαο ιακβάλνληαη  
ζρεηηθψο κε ηα ινηκψδε λνζήκαηα. Γχν κφληκνη ςπρνιφγνη, εμ άιινπ,  
αλαιακβάλνπλ  
ηελ  
ςπρνινγηθή  
ππνζηήξημε  
ησλ  
θξαηνπκέλσλ,  
Ζ Κπβέξλεζε  
ζπκπεξηιακβαλνκέλεο απηήο ηνπ πξνζθεχγνληνο.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[11]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
πξνζεθφκηζε ηνλ ζρεηηθφ ηαηξηθφ θάθειν ηνπ πξνζθεχγνληνο.  
29.- Σν ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα Γξεβελψλ δηέζεηε αίζνπζα  
πξννξηζκέλε γηα πνιηηηζηηθέο εθδειψζεηο κε ηελ δηνξγάλσζε εθεί αλά  
ηαθηά ρξνληθά δηαζηήκαηα αλαξίζκεησλ δξαζηεξηνηήησλ, ηφζν γηα  
ςπραγσγηθνχο  
ζθνπνχο  
(ζέαηξν,  
κνπζηθή  
νκάδα,  
δηαγσληζκνί  
δσγξαθηθήο, εθδειψζεηο δηνξγαλσζείζεο απφ ηελ εθθιεζία θαη ην  
ζρνιείν ησλ θπιαθψλ, επηζθέςεηο καζεηψλ Λπθείνπ, δσγξαθηθή,  
θσηνγξαθία θιπ.),  
φζν  
θαη εθπαηδεπηηθνχο  
(ζεξηλφ  
ζρνιείν,  
επηρεηξεκαηηθή θαηάξηηζε, νη λέεο ηερλνινγίεο θαη ε ςπρνινγία,  
πξνεηνηκαζία βηνγξαθηθνχ ζεκεηψκαηνο θαη απνιχζεσο, πξφγξακκα  
ζπκβνπιεπηηθήο γηα ηνμηθνκαλείο θιπ.).  
30.- Σν ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα Γξεβελψλ δηέζεηε, επίζεο,  
«ζρνιείν δεχηεξεο επθαηξίαο », φπνπ νη θξαηνχκελνη παξαθνινπζνχζαλ  
καζήκαηα πιεξνθνξηθήο θαζψο θαη πξνεηνηκαζία απνιπηεξίσλ  
εμεηάζεσλ γπκλαζίνπ. Δίραλ, επίζεο, ηελ δπλαηφηεηα ζπκκεηνρήο ζηηο  
εμεηάζεηο απνιπηεξίνπ ιπθείνπ θαζψο θαη ζηηο παλειιαδηθέο εμεηάζεηο  
γηα ηελ πξφζβαζε ζηελ ηξηηνβάζκην εθπαίδεπζε. Σν ζσθξνληζηηθφ  
θαηάζηεκα δηέζεηε, εμ άιινπ, βηβιηνζήθε θαη αλαγλσζηήξην κε  
ππνινγηζηέο. Δθάζηε πηέξπγα δηέζεηε αίζνπζα αλαςπρήο θαη αίζνπζεο  
αζινπαηδηψλ.  
31.- Οη πξνζθεχγνληεο είραλ ηελ δπλαηφηεηα λα αηηεζνχλ άδεηα  
λα εξγαζζνχλ θαη ε εξγαζία ηνπο λα ιεθζεί ππ’ φςηλ γηα κείσζε ηεο  
πνηλήο. ΢πκθψλσο πξνο ην απνζεηήξην δεδνκέλσλ ηεο ππεξεζίαο, ν  
πξνζθεχγσλ εξγάζζεθε ζπλνιηθψο πεξί ηνπο δέθα κήλεο σο βνεζφο  
πδξαπιηθφο θαη σο θαζαξηζηήο.  
32.- Ζ Κπβέξλεζε πξνζζέηεη φηη νη θξαηνχκελνη ρσξίδνληαη  
αλαιφγσο ηεο βαξχηεηνο ηνπ αδηθήκαηνο γηα ην νπνίν θπιαθίζζεζαλ θαη  
φηη νη θαηαδηθαζζέληεο γηα ζεμνπαιηθέο παξαβάζεηο ηνπνζεηνχληαη ζε  
δχν εηδηθέο πηέξπγεο.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[12]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
΢ΥΔΣΗΚΟ Δ΢ΩΣΔΡΗΚΟ ΝΟΜΗΚΟ ΠΛΑΗ΢ΗΟ ΚΑΗ ΠΡΑΚΣΗΚΖ  
33.- Δηο φ,ηη αθνξά ην εζληθφ δίθαην θαη πξαθηηθή ζρεηηθψο κε  
ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεσο, ην Γηθαζηήξην παξαπέκπεη ζηελ απφθαζή ηνπ  
Υαηδεβαζηιεηάδεο θαηά Διιάδνο (αξ. 51618/12, §§ 17 - 21, 26ε  
Ννεκβξίνπ 2013) θαη ζηελ απφθαζή ηνπ Καλάθεο θαηά Διιάδνο (αξ. 2)  
(αξ. 40146/11, §§ 62 - 63, 12ε Γεθεκβξίνπ 2013).  
34.- Ο Ν. 4322/2015 ππφ ηνλ ηίηιν « Σξνπνπνηήζεηο πνηληθψλ  
δηαηάμεσλ, θαηάξγεζε θαηαζηεκάησλ θξάηεζεο ηχπνπ Γ θαη άιιεο  
δηαηάμεηο », ηεζείο ελ ηζρχτ ηελ 27ε Απξηιίνπ 2015, ζθνπεί, κεηαμχ  
άιισλ, ζηελ απνζπκθφξεζε ησλ θπιαθψλ. Καζνξίδεη ηηο πξνυπνζέζεηο  
απνθπιαθίζεσο ησλ θξαηνπκέλσλ νη νπνίνη εθηίλνπλ πνηλέο θπιαθίζεσο  
ή απνκνλψζεσο.  
35.- Δηο φ,ηη αθνξά ηελ άδεηα εμφδνπ, νη ζρεηηθέο δηαηάμεηο ηνπ  
΢σθξνληζηηθνχ Κψδηθνο (Ν. 2776/1999), φπσο απηφο ίζρπε θαηά ηνλ  
θξίζηκν ρξφλν, είραλ σο εμήο :  
Άξζξν 55  
« 1. Οη ηαθηηθέο άδεηεο ρνξεγνχληαη εθφζνλ : (1) Ο θαηάδηθνο έρεη  
εθηίζεη ην έλα πέκπην ηεο πνηλήο ηνπ (…) θαη ε θξάηεζε έρεη δηαξθέζεη  
ηνπιάρηζηνλ ηξεηο κήλεο (…) »  
Άξζξν 57  
«Έθηαθηεο άδεηεο – 1. Κάζε θξαηνχκελνο δηθαηνχηαη λα ιάβεη έθηαθηε  
άδεηα εμφδνπ θαη' αλψηαην φξην 24 σξψλ, έζησ θαη αλ δελ ζπληξέρνπλ νη  
πξνυπνζέζεηο γηα ηε ρνξήγεζε ηαθηηθήο άδεηαο.  
2. Ζ έθηαθηε άδεηα ρνξεγείηαη κε απφθαζε ηνπ αξκφδηνπ δηθαζηηθνχ  
ιεηηνπξγνχ πξνο εθπιήξσζε νηθνγελεηαθψλ, επαγγεικαηηθψλ ή άιισλ  
έθηαθησλ θαη απξφβιεπησλ εμαηξεηηθνχ ραξαθηήξα αλαγθψλ ηνπ  
θξαηνπκέλνπ. Σελ έθηαθηε άδεηα κπνξεί λα ρνξεγήζεη πξνζσπηθά θαη ν  
δηεπζπληήο ηνπ θαηαζηήκαηνο, ν νπνίνο ελεκεξψλεη ακέζσο ηνλ αξκφδην  
δηθαζηηθφ ιεηηνπξγφ, κφλν : α) γηα θεδεία ζπδχγνπ ή ζπγγελνχο κέρξη  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[13]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
θαη δεπηέξνπ βαζκνχ θαη β) γηα κία επίζθεςε ζε ζχδπγν ή ζπγγελή κέρξη  
θαη δεπηέξνπ βαζκνχ ζε θαηεπείγνπζεο θξίζηκεο θαηαζηάζεηο ηεο πγείαο  
ηνπο (…)  
4. Με ηελ ίδηα απφθαζε θαζνξίδεηαη αλ ζπληξέρεη ιφγνο αζθαινχο  
ζπλνδείαο θαηά ηε δηάξθεηα ηεο άδεηαο. »  
ΔΠΗ ΣΟΤ ΓΗΚΑΗΟΤ  
Η. ΔΠΗ ΣΖ΢ ΔΗΚΑΕΟΜΔΝΖ΢ ΠΑΡΑΒΗΑ΢ΔΩ΢ ΣΟΤ ΑΡΘΡΟΤ 3  
ΣΖ΢ ΢ΤΜΒΑ΢ΔΩ΢  
36.- Δπηθαινχκελνο ην Άξζξν 3 ηεο ΢πκβάζεσο, ν πξνζθεχγσλ  
αηηηάηαη δηά ηηο ζπλζήθεο ππφ ηηο νπνίεο θξαηείην ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ  
θαη Κνξπδαιινχ. Ζ ελ ιφγσ δηάηαμε έρεη σο εμήο :  
« Οπδείο επηηξέπεηαη λα ππνβιεζή εηο βαζάλνπο νχηε εηο πνηλάο ή  
κεηαρείξηζηλ απαλζξψπνπο ή εμεπηειηζηηθάο. »  
Α. Δπί ηεο πξνθαηαξθηηθήο ελζηάζεωο ηεο Κπβεξλήζεωο ηεο  
αθνξώζεο ηελ θξάηεζε ζην ζωθξνληζηηθό θαηάζηεκα Κνξπδαιινύ  
37.-  
Ζ
Κπβέξλεζε αλαπηχζζεη ηνλ ηζρπξηζκφ πεξί κε  
ζπκκνξθψζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο πξνο ηελ πξνζεζκία ησλ έμη κελψλ  
σο πξνο ην ζθέινο ηεο αηηηάζεσο ην αθνξψλ ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεσο ζην  
ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα Κνξπδαιινχ απφ ηελ 11ε έσο ηελ 24ε Ηνπλίνπ  
2015. Γηαηείλεηαη φηη ν πξνζθεχγσλ ππέβαιε θαηαγγειία ζρεδφλ έλα θαη  
ήκηζπ έηνο απφ ην ηέινο απηήο ηεο θξαηήζεσο, ήηνη εθηφο ηεο εμακήλνπ  
πεξηφδνπ, ελψ ζα εδχλαην λα πξνζθχγεη ελψπηνλ ηνπ δηθαζηεξίνπ πνιχ  
ελσξίηεξα.  
38.- Ο πξνζθεχγσλ ππνζηεξίδεη ζηηο παξαηεξήζεηο ηνπ φηη νη  
ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ, Σξηπφιεσο θαη  
Γξεβελψλ είλαη απάλζξσπεο θαη εμεπηειηζηηθέο θαη φηη ε θαηάζηαζε ηελ  
νπνία θαηαγγέιιεη ραξαθηεξίδεηαη σο δηαξθήο θαηάζηαζε. Πξνζζέηεη φηη  
ε πξνζθπγή ηνπ δελ δχλαηαη λα ζεσξεζεί ππνβιεζείζα ηελ 20ε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[14]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Γεθεκβξίνπ 2016, εκεξνκελία θαηά ηελ νπνία δηεβηβάζζε ζην  
Γηθαζηήξην, αιιά ηελ 1ε Ηνπιίνπ 2016, εκεξνκελία θαηά ηελ νπνίαλ  
απέζηεηιε ην αίηεκά ηνπ βάζεη ηνπ άξζξνπ 39 ηνπ Καλνληζκνχ ηνπ  
Γηθαζηεξίνπ.  
39.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη βάζεη ηνπ άξζξνπ 35 § 1  
ηεο ΢πκβάζεσο, φπσο απηφ εηέιεη ελ ηζρχτ θαηά ηνλ ρξφλν ησλ  
γεγνλφησλ, δελ δχλαηαη λα επηιεθζεί ππνζέζεψο ηηλνο εηκή κφλνλ «εληφο  
πξνζεζκίαο έμη κελψλ απφ ηεο εκεξνκελίαο νξηζηηθήο εζσηεξηθήο  
απνθάζεσο ». Τπνκηκλήζθεη, σζαχησο, φηη, εθ’ φζνλ ε εηθαδνκέλε  
παξαβίαζε ραξαθηεξίδεηαη σο «δηαξθήο θαηάζηαζε», ε πξνζεζκία ησλ  
έμη κελψλ δελ εθθηλεί εηκή κφλνλ αθ’ φηνπ πεξαηνχηαη απηή ε  
θαηάζηαζε (βιέπε, κεηαμχ πιεηφλσλ άιισλ, Seleznev θαηά Ρωζίαο,  
πξνζθπγή ππ’ αξηζ. 15591/03, §34, 26ε Ηνπλίνπ 2008).  
40.- Δλ πξνθεηκέλσ, ην Γηθαζηήξην επηζεκαίλεη φηη ην ζθέινο  
απηφ ηεο αηηηάζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο εξεηδφκελνλ επί ηνπ άξζξνπ 3  
αθνξά ηηο ζπλζήθεο ππφ ηηο νπνίεο εθξαηείην ζηα ζσθξνληζηηθά  
θαηαζηήκαηα Κνξπδαιινχ θαη Γξεβελψλ. Ζ θξάηεζε ηνπ πξνζθεχγνληνο  
ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ έιαβε ηέινο ηελ 24ε Ηνπλίνπ 2015 ελῷ ε  
πξνζθπγή θαηεηέζε ελψπηνλ ηνπ Γηθαζηεξίνπ ηελ 20ε Γεθεκβξίνπ 2016,  
ήηνη κεηεγελεζηέξσο ηεο εθπλνήο ηεο πξνβιεπνκέλεο ζην άξζξν 35 § 1  
ηεο ΢πκβάζεσο εμακήλνπ πξνζεζκίαο. Δλ ζπλερεία ηεο θξαηήζεψο ηνπ  
ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ, ν πξνζθεχγσλ θξαηήζεθε εθ λένπ ζηηο  
θπιαθέο Σξηπφιεσο έσο ηελ 24ε ΢επηεκβξίνπ 2015. Όζελ, ε πξνζθπγή  
νπδφισο αθνξά απηφ ην ρξνληθφ δηάζηεκα θξαηήζεσο.  
41.- Σν Γηθαζηήξην ελ νπδεκία πεξηπηψζεη δχλαηαη λα ζεσξήζεη  
φηη ε θξάηεζε ηνπ πξνζθεχγνληνο ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ θαη ε  
κεηέπεηηα θξάηεζή ηνπ ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ, κεηαμχ ησλ νπνίσλ  
παξελεβιήζε ε θξάηεζή ηνπ ζηηο θπιαθέο Σξηπφιεσο, γηα ηελ νπνία  
νπδεκία αηηίαζε δηαηππψλεη ζηελ πξνζθπγή ηνπ, ζπληζηνχλ «δηαξθή  
θαηάζηαζε» δηθαηνινγνχζα ηελ εμέηαζε ηεο ζπλνιηθήο πεξηφδνπ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[15]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
θξαηήζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο ζηελ θπιαθή (βι., mutatis mutandis,  
Καλάθεο, πξνκλεκνλεπζείζα, § 90-92).  
42.- Σν Γηθαζηήξην ζεκεηψλεη, επίζεο, εμ αξρήο φηη ζηελ  
ππνβιεζείζα βάζεη ηνπ άξζξνπ 39 ηνπ Καλνληζκνχ ηνπ Γηθαζηεξίνπ  
αίηεζή ηνπ, ν πξνζθεχγσλ παξαπνλέζεθε κφλνλ δηά ηηο ζπλζήθεο  
θξαηήζεψο ηνπ ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ. Γελ δχλαηαη, επνκέλσο, λα  
δερζεί ην επηρείξεκα ηνπ πξνζθεχγνληνο θαηά ην νπνίνλ ε εκεξνκελία  
ππνβνιήο ηεο πξνζθπγήο ηνπ εηο φ,ηη αθνξά ηελ ζρεηηθή κε ηηο ζπλζήθεο  
θξαηήζεψο ηνπ ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ αηηίαζε αληηζηνηρεί ζηελ  
εκεξνκελία ηεο αηηήζεψο ηνπ ιήςεσο πξνζσξηλψλ κέηξσλ.  
43.- Δπνκέλσο, απηφ ην ζθέινο ηεο πξνζθπγήο, εηο φ,ηη αθνξά ηηο  
ζπλζήθεο θξαηήζεσο ζηηο θπιαθέο Κνξπδαιινχ είλαη απνξξηπηέν ιφγ σ  
κε ηεξήζεσο ηεο εμακήλνπ πξνζεζκίαο, θαη’ εθαξκνγήλ ηνπ άξζξνπ 35  
§§ 1 θαη 4 ηεο ΢πκβάζεσο.  
Β. Ζ θξάηεζε ζην ζωθξνληζηηθό θαηάζηεκα Γξεβελώλ  
1. Σα επηρεηξήκαηα ηωλ δηαδίθωλ  
44.- Όζνλ αθνξά ηελ πιεξφηεηα ησλ επηρεηξεκάησλ ηεο  
Κπβεξλήζεσο, ην Γηθαζηήξην παξαπέκπεη ζε φζα ε ηειεπηαία αλαθέξεη  
ζρεηηθψο κε ηηο ζπλζήθεο ππφ ηηο νπνίεο ν πξνζθεχγσλ εθξαηείην ζηηο  
θπιαθέο Γξεβελψλ (βι. παξαγξάθνπο 15 - 22, αλσηέξσ). Ζ Κπβέξλεζε  
ππνζηεξίδεη φηη νη δηαηππσζείζεο ππφ ηνπ πξνζθεχγνληνο αηηηάζεηο είλαη  
αβάζηκεο, πξάγκα ην νπνίν ζεσξεί φηη επηβεβαηψλεηαη απφ νξηζκέλα  
έγξαθα ηα νπνία ζπλέηαμε ν δηεπζπληήο ησλ θπιαθψλ. Δθηηκά φηη εάλ  
ιεθζνχλ ππ’ φςηλ ηα ιίαλ ζεηηθά ραξαθηεξηζηηθά ηνπ ζσθξνληζηηθνχ  
θαηαζηήκαηνο ησλ Γξεβελψλ, δελ είλαη δπλαηφλ λα ζεσξεζεί φηη νη  
ζπλζήθεο θξαηήζεσο, έζησ θαη αλ δελ ήζαλ εμ νινθιήξνπ  
ηθαλνπνηεηηθέο, ππεξβαίλνπλ ην φξην βαξχηεηνο ην νπνίν απαηηείηαη  
ψζηε λα ραξαθηεξηζζνχλ σο απάλζξσπε θαη εμεπηειηζηηθή κεηαρείξηζε.  
Όζνλ αθνξά εηδηθφηεξα ηελ ζέζε ηνπ πξνζθεχγνληνο φηη απεηιείην ε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[16]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ζσκαηηθή ηνπ αθεξαηφηεηα εμ αηηίαο ηεο ηδηφηεηφο ηνπ σο δξάζηνπ  
εγθιήκαηνο θαηά ηεο γελεηεζίνπ ειεπζεξίαο, ε Κπβέξλεζε πξνζέδσζε ζε  
απηήλ ηνλ ραξαθηεξηζκφ ηνπ αθεξεκέλνπ θαη αβαζίκνπ, πξνζζέηνλη αο  
φηη ν πξνζθεχγσλ νπδέλ ζηνηρείν επηθαιείηαη πξνο ππνζηήξημή ηεο νχηε  
ζπγθεθξηκέλν γεγνλφο ην νπνίν ζα επέηξεπε λα αρζεί ζπκπέξαζκα πεξί  
βαζηκφηεηνο απηήο.  
45.- Όζνλ αθνξά ηελ πιεξφηεηα ησλ επηρεηξεκάησλ ηνπ  
πξνζθεχγνληνο, ην Γηθαζηήξην παξαπέκπεη ζε φζα ν ηειεπηαίνο  
ππνζηεξίδεη σο πξνο ηηο ζπλζήθεο ππφ ηηο νπνίεο εθξαηείην ζηηο θπιαθέο  
Γξεβελψλ (βι. παξαγξάθνπο 23 - 32 αλσηέξσ), ήηνη, θαη’ νπζίαλ, φηη ην  
ίδξπκα ήην ππεξπιήξεο θαη είρε ειιείςεηο φζνλ αθνξά ηελ ζέξκαλζε,  
ηελ πγηεηλή θαη ηελ δηαηξνθή. Ο πξνζθεχγσλ ακθηζβεηεί ηελ πεξηγξαθή,  
θαη’ απηφλ εμηδαληθεπκέλε, ησλ πεξηγξαθεζεηζψλ ππφ ηεο Κπβεξλήζεσο  
ζπλζεθψλ θξαηήζεσο. Θεσξεί φηη, ζπλδπαδφκελεο κε ηνλ θφβν θαη ην  
άγρνο πνπ εηθάδεηαη φηη ζα επξνθαινχλην απφ ηνλ θίλδπλν βίαο ζηνλ  
νπνίνλ εθηηκά φηη εμεηέζε σο επάισηνο θξαηνχκελνο, νη ζσξεπηηθέο  
ζπλέπεηεο φισλ ησλ ζπλζεθψλ θξαηήζεψο ηνπ ππεξέβεζαλ ην ειάρηζην  
φξην ηεο απαηηνπκέλεο βαξχηεηνο ψζηε λα εκπίπηεη ζην πεδίνλ  
εθαξκνγήο ηνπ Άξζξνπ 3.  
2. Εκηίμηζη ηοσ Δικαζηηρίοσ  
α) Γεληθέο αξρέο  
46.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ην άξζξν 3 ηεο ΢πκβάζεσο  
επηβάιιεη ζηηο Αξρέο ζεηηθή ππνρξέσζε ε νπνία ζπλίζηαηαη ζηελ  
εμαζθάιηζε ηνπ φηη έθαζηνο θξαηνχκελνο θξαηείηαη ππφ ζπλζήθεο  
ζπκβαηέο πξνο ηνλ ζεβαζκφ ηεο αλζξψπηλεο αμηνπξεπείαο θαη φηη νη  
ηξφπνη εθαξκνγήο ηνπ ελ ιφγσ ζηεξεηηθνχ ηεο ειεπζεξίαο κέηξνπ δελ  
ππνβάιινπλ ηνλ ελδηαθεξφκελν ζε δπζθνξία ή δνθηκαζία ε έληαζε ηεο  
νπνίαο ππεξβαίλεη ηνλ αλαπφθεπθην βαζκφ ηεο εγγελνχο κε ηελ θξάηεζε  
νδχλεο (Kudla θαηά Πνιωλίαο [GC], αξ. 30210/96, § 94, ΔΓΓΑ 2000 -XI  
θαη Ananyev θ.α. θαηά Ρωζίαο, αξ. 42525/07 θαη 60800/0, § 141, 10ε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[17]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Ηαλνπαξίνπ 2012).  
47.- Σν Γηθαζηήξην εμέζεζε ηηο ζρεηηθέο αξρέο, ηδίσο φζεο  
αθνξνχλ ην πνζνζηφ πιεξφηεηνο ησλ θειηψλ θαη ηνπο δπλακέλνπο λα  
αληηζηαζκίζνπλ ηελ έιιεηςε πξνζσπηθνχ ρψξνπ παξάγνληεο, ζηελ  
απφθαζε Muršić θαηά Κξναηίαο [GC], αξ. 7334/13, §§ 96 - 141, 20ε  
Οθησβξίνπ 2016, §§ 96 - 141. Δηδηθφηεξα, απεθάλζε φηη, εθ’ φζνλ ε  
δηαηεζείζα ζε άηνκν θξαηνχκελν ζε ζάιακν επηθάλεηα δαπέδνπ  
ππνιείπεηαη ησλ 3 m2, ε έιιεηςε πξνζσπηθνχ ρψξνπ ζεσξείηαη ηφζν  
ζνβαξή, ψζηε λα απνηειεί ην έλαπζκα ηζρπξνχ ηεθκεξίνπ παξαβηάζεσο  
ηνπ άξζξνπ 3 ηεο ΢πκβάζεσο. Σν βάξνο ηεο απνδείμεσο θέξεη,  
αθνινχζσο, ε ελαγνκέλε Κπβέξλεζε, ε νπνία, ελ ηνχηνηο, δχλαηαη λα  
αληηθξνχζεη ην ηεθκήξην απνδεηθλχνληαο ηελ χπαξμε ζηνηρείσλ ηθαλψλ  
λα αληηζηαζκίζνπλ απηή ηελ πεξίζηαζε επαξθψο (απηόζη, § 137). Δθ’  
φζνλ ν θξαηνχκελνο δηαζέηεη εληφο ηνπ θειηνχ πξνζσπηθφ ρψξν κεηαμχ 3  
θαη 4 m2, ν παξάγσλ ρψξνο απνηειεί βαξχλνλ ζηνηρείν γηα ηελ κφξθσζε  
ππφ ηνπ Γηθαζηεξίνπ εθηηκήζεσο ηεο θαηαιιειφηεηνο ή κε ησλ  
ζπλζεθψλ θξαηήζεσο. Δλ ηνηαχηε πεξηπηψζεη, ην Γηθαζηήξην θξίλεη φηη  
παξαβηάδεηαη ην άξζξν 3 εάλ ε έιιεηςε ρψξνπ ζπλνδεχεηαη απφ έηεξεο  
δπζκελείο πιηθέο ζπλζήθεο θξαηήζεσο, ηδίσο έιιεηςε πξνζβάζεσο ζηνλ  
αχιεην ρψξν πεξηπάηνπ ή ζηνλ θπζηθφ αέξα θαη θσο, πιεκκειή αεξηζκφ,  
αλεπαξθή ή θαζ’ ππεξβνιήλ πςειή ζεξκνθξαζία ζηνπο ρψξνπο, απφ  
έιιεηςε ηδησηηθφηεηνο ζηηο ηνπαιέηεο ή πεληρξέο ζπλζήθεο απνρεηεχζεσο  
θαη πγηεηλήο (απηόζη, § 139).  
β) Δθαξκνγή απηώλ ηωλ αξρώλ ελ πξνθεηκέλω  
48.- Δηο φ,ηη αθνξά ην πνζνζηφ πιεξφηεηνο ησλ θειηψλ, ηνλ  
δηαζέζηκν πξνζσπηθφ ρψξν θαη νξηζκέλεο πηπρέο ησλ ζπλζεθψλ  
θξαηήζεσο ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ, νη ζέζεηο ησλ δηαδίθσλ δηΐζηαληαη.  
Πξνθεηκέλνπ λα απνθαλζεί, ην Γηθαζηήξην ζα βαζηζζεί επί γεγνλφησλ ηα  
νπνία θξίλεη σο ηεθκεξησκέλα θαζ’ φηη αδηακθηζβήηεηα, θαζψο θαη επί  
ησλ πιένλ αληηθεηκεληθψλ ζηνηρείσλ ηα νπνία δηαζέηεη. Ζ επίζεκε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[18]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ρσξεηηθφηεηα ησλ θπιαθψλ αλήξρεην ζε 597 άηνκα. Ακθφηεξα ηα κέξε  
ζπκθσλνχλ φηη ε πιεξφηεηα ησλ θπιαθψλ έρεη θαηά ην παξειζφλ  
παξνπζηάζεη αχμεζε. Ο πξνζθεχγσλ ππνζηεξίδεη φηη, ζπκθψλσο πξνο  
έθζεζε θαηαξηηζζείζα θαηά ηελ πεξίνδν εθείλε απφ ηνλ Γηακεζνιαβεηή,  
ην ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα θηινμελνχζε 732 θξαηνπκέλνπο ηνλ Ηνχιην  
2013. Καηά ηελ Κπβέξλεζε, απφ ηνλ Οθηψβξην 2013 ν αξηζκφο ησλ  
θξαηνπκέλσλ έβαηλε ζηαζεξψο κεηνχκελνο ηδίσο κε ηελ έλαξμε ηζρχνο  
ηνπ Νφκνπ 4322/2015 (παξάγξαθνο 22 αλσηέξσ), θζάλνληαο ηνλ αξηζκφ  
ησλ 517 θξαηνπκέλσλ ηνλ Ηνχλην 2015 θαη ηνλ αξηζκφ ησλ 519  
θξαηνπκέλσλ ηνλ Ηαλνπάξην 2020. Ο πξνζθεχγσλ αληαπαληά φηη,  
βεβαίσο κελ ππήξμε πξνζσξηλψο απνζπκθφξεζε, αιι’ ελ ζπλερεί α ε  
θπιαθή επξέζε εθ λένπ ζε θαηάζηαζε πιεζπζκηαθνχ θνξεζκνχ. Οη  
δηάδηθνη δελ παξείραλ ιεπηνκέξεηεο ζρεηηθέο κε ηελ πιεξφηεηα ησλ  
θπιαθψλ θαζ’ φιε ηελ ελ ιφγσ πεξίνδν. Ωζηφζν, ηα δηαζέζηκα ζηνηρεία  
αλαδεηθλχνπλ ζεκαληηθή πησηηθή ηάζε ηνπ πιεζπζκνχ ηεο θπιαθήο απφ  
ηνλ κήλα Ηνχλην ηνπ 2015, φηαλ ν αξηζκφο ησλ θξαηνπκέλσλ ήην  
πιεζίζηηνο ζηελ επίζεκε ρσξεηηθφηεηα, ν δε πξνζθεχγσλ εθξαηείην ζην  
ζσθξνληζηηθφ θαηάζηεκα Γξεβελψλ απφ ηνλ κήλα ΢επηέκβξην ηνπ 2015.  
49. Σν Γηθαζηήξην ζεκεηψλεη φηη ηα κέξε ζπκπίπηνπλ ζην φηη ηα θειηά  
είραλ επηθάλεηα 15m2, ε νπνία ζπκπεξηειάκβαλε ηνπαιέηα εκβαδνχ 2m2.  
Οη ζέζεηο ηνπο, ελ ηνχηνηο, απνθιίλνπλ σο πξνο ηνλ ππνινγηζκφ ηνπ  
πξνζσπηθνχ ρψξνπ ν νπνίνο ήην δηαζέζηκνο ζε έθαζην θξαηνχκελν θαη  
σο πξνο ηνλ αξηζκφ ησλ θξαηνπκέλσλ αλά θειί . Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη  
φηη ν πξνζθεχγσλ εθξαηείην ζε θειηά ηα νπνία ήζαλ θαηεηιεκκέλα απφ  
ηξία άηνκα. Άγεηαη ζην ζπκπέξαζκα φηη έθαζηνο θξαηνχκελνο δηέζεηε  
πξνζσπηθφ ρψξν 6,5 m2. Παξά ηαχηα είλαη έθδειν φηη ν αξηζκφο απηφο  
είλαη απνηέιεζκα εζθαικέλνπ ππνινγηζκνχ. Ο πξνζθεχγσλ, απφ πιεπξάο  
ηνπ, βεβαηψλεη φηη θαηά ηελ δηάξθεηα ηεο θξαηήζεψο ηνπ ζηελ Α΄  
Πηέξπγα, ην θειί ηνπ (αξηζκφο 6) ήην θαηεηιεκκέλν απφ ηέζζεξα άηνκα.  
Ηζρπξίδεηαη φηη ήην αλαγθαζκέλνο λα θνηκάηαη ζε ζηξψκα επί ηνπ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[19]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
δαπέδνπ θαη φηη δελ δηέζεηε εηκή κφλνλ 3 m2 πξνζσπηθνχ ρψξνπ,  
αθαηξνπκέλσλ εθ ηνπ ζπλνιηθνχ εκβαδνχ ηνπ θειηνχ ησλ 3 m2 ηα νπνία  
θαηειάκβαλαλ ε ηνπαιέηα θαη νη ηνίρνη ηεο. Γειψλεη φηη αθνινχζσο  
εθξαηήζε ζε θειί θαηεηιεκκέλν άιινηε κελ απφ ηξία, άιινηε δε απφ  
ηέζζεξα άηνκα θαη φηη, φηαλ ην ηειεπηαίν θηινμελνχζε ηξία άηνκα, ν  
ίδηνο δηέζεηε πξνζσπηθφ ρψξν 2,40m2, αθαηξνπκέλσλ εθ ηνπ ζπλνιηθνχ  
εκβαδνχ ηεο θαηαιακβαλνκέλεο απφ ηελ ηνπαιέηα θαη ηνπο ηνίρνπο ηεο,  
θαζψο θαη ηεο επηπιψζεσο επηθάλεηα. Δλ πξνθεηκέλσ, ην Γηθαζηήξην  
εθηηκά φηη νη πξαγκαηνπνηεζέληεο ππφ ηνπ πξνζθεχγνληνο ππνινγηζκνί  
είλαη δπζθαηαλφεηνη, νη δε ηζρπξηζκνί ηνπ αλαθφινπζνη.  
50.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ζηελ απφθαζή ηνπ Muršić  
(πξνκλεκνλεπζείζα,  
§
114) έθξηλε πσο, ελ αληηζέζεη πξνο ηνλ  
θαηαιακβαλφκελν απφ ηα έπηπια ρψξν, ε θαηαιακβαλνκέλε απφ ηηο  
εγθαηαζηάζεηο πγηεηλήο επηθάλεηα δελ πξέπεη λα πεξηιακβάλεηαη ζηνλ  
ππνινγηζκφ ηεο επηθαλείαο ηνπ πξνζσπηθνχ ρψξνπ. Λακβαλνκέλνπ ππ’  
φςηλ φηη ν δηαζέζηκνο εληφο ηνπ θειηνχ ρψξνο εθπκαίλεην κεηαμχ 12 m2  
θαη 13 m2 εμαηξνπκέλσλ ησλ εγθαηαζηάζεσλ πγηεηλήο θαη φηη ν  
πξνζθεχγσλ εθξαηείην άιινηε κε δχν, άιινηε κε ηξία αθφκε άηνκα, ην  
Γηθαζηήξην δηαπηζηψλεη φηη ν δηαζέζηκνο ζε απηφλ πξνζσπηθφο ρψξνο  
ήην απφ 3 m2 έσο 3,25 m2 φηαλ ην θειί θηινμελνχζε ηέζζεξα άηνκα θαη  
απφ 4 m2 έσο 4,33m2 φηαλ απηφ θηινμελνχζε ηξία άηνκα.  
51.- Δθηηκά φηη, αθφκε θαη ζηελ ππνζεηηθή πεξίπησζε θαηά ηελ  
νπνίαλ ν πξνζθεχγσλ επξέζε ππνρξεσκέλνο λα θνηκεζεί επί ζηξψκαηνο  
ηνπνζεηεκέλνπ ζε απηφ ηνχην ην δάπεδν θαηά ηελ δηάξθεηα δεδνκέλνπ  
ρξνληθνχ δηαζηήκαηνο, ηηο εκεξνκελίεο ηνπ νπνίνπ, άιισζηε, νπδακψο  
πξνζδηνξίδεη, ην ζηνηρείν απηφ δελ επαξθεί, αθ’ εαπηνχ, λα  
δηθαηνινγήζεη δήισζε παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 3 ηεο ΢πκβάζεσο (βι.  
ελδεηθηηθψο, ηηο απνθάζεηο Υαληώηεο θ.ά. θαηά Διιάδνο, αξ. 78682 / 14,  
§ 85, 11ε Γεθεκβξίνπ 2018, θαη Αξθάλ θ.ά. θαηά Διιάδνο, αξ. 33352 /  
15, § 61, 28ε ΢επηεκβξίνπ 2021).  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[20]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
52.- Δηο φ,ηη αθνξά ηηο ινηπέο πηπρέο ησλ πξνυπνζέζεσλ, ην  
Γηθαζηήξην ιακβάλεη ηδίσο ππ’ φςηλ ηηο εμεγήζεηο ηεο Κπβεξλήζεσο  
ζρεηηθψο πξνο ηελ ειεπζεξία θπθινθνξίαο θαη ηηο δξαζηεξηφηεηεο εθηφο  
θειηνχ. Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη φηη ν πξνζθεχγσλ είρε ηελ δπλαηφηεηα  
λα πεξηπαηεί εληφο ηνπ απιείνπ ρψξνπ, εθηάζεσο 480 m2, ηεο πηέξπγνο  
ζηελ νπνία δηέκελε θαη φηη, ζπκθψλσο πξνο ηνλ εζσηεξηθφ θαλνληζκφ, ηα  
θειηά ήζαλ αλνηθηά 11 έσο 12 ψξεο θαζεκεξηλψο. Δλλέα ψξεο εκεξεζίσο  
ήζαλ αθηεξσκέλεο ζηνλ αζιεηηζκφ, ηελ εξγαζία, ηελ θαηάξηηζε, ηηο  
εθπαηδεπηηθέο θαη ςπραγσγηθέο δξαζηεξηφηεηεο θαζψο θαη ηνλ ειεχζεξν  
ρξφλν. Οη εξγαδφκελνη θξαηνχκελνη επσθεινχλην πιένλ επέιηθησλ  
σξαξίσλ, ν δε πξνζθεχγσλ είρε εξγαζζεί ζπλνιηθψο γηα δηάζηεκα δέθα  
κελψλ. Απηά ηα ζηνηρεία, ηα νπνία δελ ακθηζβεηνχληαη απφ ηνλ  
πξνζθεχγνληα, απεδείθλπαλ φηη ν ηειεπηαίνο απνιάκβαλε ζεκαληηθήο  
ειεπζεξίαο θηλήζεσο εθηφο θειηνχ γηα ππνινγίζηκν ηκήκα ηεο εκέξαο.  
53.- Απ’ απηήο ηεο απφςεσο, ην Γηθαζηήξην δίδεη πίζηε ζηελ  
δνζείζα ππφ ηεο Κπβεξλήζεσο πεξηγξαθή, ε νπνία παξέζρε καθξφ θαη  
ιεπηνκεξή θαηάινγν ησλ δξαζηεξηνηήησλ θαη ησλ δηαθφξσλ  
πξνγξακκάησλ, θαηαξηίζεσλ θαη πξσηνβνπιηψλ ηηο νπνίεο πξνζέθεξε ην  
ίδξπκα. Λφγσ ηνπ αξηζκνχ θαη ηεο πνηθηιφηεηνο απηψλ ησλ  
πξνγξακκάησλ, ην Γηθαζηήξην δελ δχλαηαη λα δερζεί ην επηρείξεκα ηνπ  
πξνζθεχγνληνο θαηά ην νπνίν ε θαλνληθφηεηα ησλ δξαζηεξηνηήησλ ή ν  
αξηζκφο ησλ δηαζεζίκσλ ζέζεσλ ήζαλ αλεπαξθείο (ιεπηνκεξέζηεξα, βι.  
παξαγξάθνπο 29 - 30 αλσηέξσ). Δθηηκά φηη νη θπιαθέο Γξεβελψλ  
πξνζέθεξαλ δξαζηεξηφηεηεο εθηφο θειηψλ θαη αλαξίζκεηεο δπλαηφηεηεο  
απαζρνιήζεσο θαη φηη, σο εθ ηνχηνπ, δελ δχλαηαη λα ζπλαρζεί ην  
ζπκπέξαζκα φηη ν πξνζθεχγσλ παξέκελε έγθιεηζηνο ζην θειί ηνπ γηα  
ζεκαληηθφ δηάζηεκα ηεο εκέξαο άλεπ ηεο παξακηθξήο δξαζηεξηφηεηνο.  
54.- Δηο  
φ,ηη  
αθνξά  
ηελ  
πγηεηλή,  
ηα  
πξνζθνκηζζέληα  
πηζηνπνηεηηθά πηζηνπνηνχλ φηη νη απεληνκψζεηο ειάκβαλαλ ρψξα αλά  
ηξίκελν. Ζ Τγεηνλνκηθή Δπηηξνπή ηεο Πεξηθεξείαο πξνέβαηλε επίζεο, ζε  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[21]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
πγεηνλνκηθνχο ειέγρνπο. Πιπληήξηα ηκαηηζκνχ είραλ ηεζεί ζηελ δηάζεζε  
ησλ θξαηνπκέλσλ, ε δε θαζαξηφηεηα εζεσξείην εξγαζία, ζηελ νπνία  
απεζρνιείην ν ίδηνο ν πξνζθεχγσλ. Απφ ηα εβδνκαδηαία εδεζκαηνιφγηα  
πξνθχπηεη φηη ηα πξνζθεξφκελα γεχκαηα ήζαλ ηζνξξνπεκέλα θαη  
πνηθίια. Σν Γηθαζηήξην ιακβάλεη ηνπ σζαχησο ππ’ φςηλ ην γεγνλφο φηη  
νη θξαηνχκελνη είραλ ζηελ δηάζεζή ηνπο ειεθηξηθέο εζηίεο θαη θνχξλνπο  
κηθξνθπκάησλ. Ωο εθ ηνχηνπ, δελ πείζεηαη απφ ηνλ ηζρπξηζκφ ηνπ  
πξνζθεχγνληνο θαηά ηνλ νπνίνλ ε πξνζθεξνκέλε ζ’ απηφλ ηξνθή ήην  
αλεπαξθήο θαη θαθήο πνηφηεηνο.  
55.- Σν  
Γηθαζηήξην  
ζεκεηψλεη  
ηηο  
παξαηεξήζεηο  
ηνπ  
ελδηαθεξνκέλνπ ζρεηηθψο κε πξνβιήκαηα αθνξψληα ηελ ζέξκαλζε θαη  
ηελ παξνρή ζεξκνχ χδαηνο, θαζψο θαη ηελ έιιεηςε πξντφλησλ  
θαζαξηζκνχ. Δθηηκά, σζηφζν, φηη ηα ζηνηρεία απηά δελ επαξθνχλ αθ’  
εαπηψλ λα ζηνηρεηνζεηήζνπλ δηαπίζησζε παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 3 ηεο  
΢πκβάζεσο.  
56.- Ωο πξνο ηελ ηαηξηθή πεξίζαιςε εληφο ησλ θπιαθψλ, ν  
πξνζθεχγσλ δελ δηεηχπσζε ζπγθεθξηκέλε αηηίαζε αθνξψζα έιιεηςε  
ηαηξηθήο παξαθνινπζήζεσο. Δλ πάζε πεξηπηψζεη,  
ε
Κπβέξλεζε  
πξνζεθφκηζε ιεπηνκεξή αλαθνξά εκθαίλνπζα ηηο εκεξνκελίεο θαηά ηηο  
νπνίεο ν πξνζθεχγσλ έηπρε ηαηξηθήο πεξηζάιςεσο.  
57.- Δηο φ,ηη αθνξά ην ζθέινο ηεο αηηηάζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο  
θαηά ην νπνίν δελ είρε ηνπνζεηεζεί ζε εηδηθή πηέξπγα θαη είρε απεηιεζεί  
ε
ζσκαηηθή ηνπ αθεξαηφηεηα εμ αηηίαο ηεο ηδηφηεηφο ηνπ σο  
θαηαδηθαζζέληνο γηα έγθιεκα θαηά ηεο γελεηεζίνπ ειεπζεξίαο, ην  
Γηθαζηήξην θαηαγξάθεη ην γεγνλφο φηη ν ελδηαθεξφκελνο δελ δηεπθξίληζε  
κε πνην ηξφπν φλησο ππέζηε βιάβε εμ απηήο ηεο θαηαζηάζεσο. Καίηνη  
δελ επείζζε απφ ηελ δηαβεβαίσζε ηεο Κπβεξλήζεσο ζπκθψλσο πξνο ηελ  
νπνία νη θξαηνχκελνη γηα εγθιήκαηα θαηά ηεο γελεηεζίνπ ειεπζεξίαο  
ηνπνζεηνχληαη ζε δχν εηδηθέο πηέξπγεο, ην Γηθαζηήξην επηζεκαίλεη φηη ν  
πξνζθεχγσλ αηηηάηαη γεληθψο φηη εμεηέζε ζε απμεκέλν θίλδπλν  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[22]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
επηζέζεσο θαη φηη εβίσζε θφβν θαη άγρνο πξν απηνχ ηνπ θηλδχλνπ. Γελ  
ηεθκεξίσζε ηελ πξαγκαηηθφηεηα απηνχ ηνπ θηλδχλνπ θαη δελ αλεθέξζε  
ζε θάπνην βίαην πεξηζηαηηθφ ην νπνίν αλεθχε ζηηο ζρέζεηο κε  
θξαηνπκέλνπο γηα ζνβαξά θαη βίαηα εγθιήκαηα θαη ηνπ νπνίνπ ππήξμε  
ζχκα εμ αηηίαο ηεο θξαηήζεψο ηνπ γηα έγθιεκα θαηά ηεο γελεηεζίνπ  
ειεπζεξίαο. Ηζρπξίδεηαη κφλνλ φηη ηνπ αθαηξέζεζαλ φια ηα πξνζσπηθά  
ηνπ αληηθείκελα θαηά ηηο πξψηεο εκέξεο ηεο θξαηήζεψο ηνπ, δίρσο λα  
δηεπθξηλίδεη απφ πνηφλ θαη ππφ πνίεο ζπλζήθεο. Σν Γηθαζηήξην εθηηκά  
φηη νη πξναλαθεξζέληεο ηζρπξηζκνί πξνέξρνληαη απφ εηθαζίεο θαη δελ  
είλαη πξνζσπνπνηεκέλνη νχηε βάζηκνη (βι. επίζεο D.F. θαηά Λεηνλίαο,  
αξ. 11160/07, § 51, 29ε Οθησβξίνπ 2013).  
58.- Έρνληαο ππ’ φςηλ ηα πξνεθηαζέληα, ην Γηθαζηήξην άγεηαη  
ζην ζπκπέξαζκα φηη νη γεληθέο ζπλζήθεο θξαηήζεσο ηνπ πξνζθεχγνληνο  
δελ ηνλ ππνρξέσζαλ λα ππνζηεί δνθηκαζία ε έληαζε ηεο νπνίαο  
ππεξβαίλεη ηνλ αλαπφθεπθην βαζκφ ηεο εγγελνχο κε ηελ θξάηεζε νδχλεο  
θαη φηη δελ δχλαληαη λα ιάβνπλ ηνλ ραξαθηεξηζκφ ηεο εμεπηειηζηηθήο  
κεηαρεηξίζεσο  
(βι,  
ελδεηθηηθψο,  
ηηο  
απνθάζεηο  
Υαληώηεο,  
πξνκλεκνλεπζείζα § 92, θαη Arfan , πξνκλεκνλεπζείζα § 69).  
59.- Καηά ζπλέπεηα, εθηηκά φηη απηφ ην ζθέινο ηεο αηηηάζεσο  
είλαη πξνδήισο αβάζηκν θαη απνξξηπηέν θαη’ εθαξκνγήλ ηνπ άξζξνπ 35  
§§ 3 a) θαη 4 ηεο ΢πκβάζεσο.  
ΗΗ.- ΔΠΗ ΣΖ΢ ΔΗΚΑΕΟΜΔΝΖ΢ ΠΑΡΑΒΗΑ΢ΔΩ΢ ΣΟΤ  
ΑΡΘΡΟΤ 8 ΣΖ΢ ΢ΤΜΒΑ΢ΔΩ΢  
60.- Ο πξνζθεχγσλ ηζρπξίδεηαη φηη ε άξλεζε ησλ Αξρψλ φπσο  
ηθαλνπνηήζνπλ ηα αηηήκαηά ηνπ πεξί εθηάθηνπ αδείαο ηα νπνία είρε  
ππνβάιεη πξνθεηκέλνπ λα επηζθεθζεί ηελ ππφ λνζειεία κεηέξα ηνπ θαη,  
ελ ζπλερεία λα παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο, παξαβίαζε ην  
δηθαίσκά ηνπ ζηνλ ζεβαζκφ ηεο πξνζσπηθήο θαη νηθνγελεηαθήο ηνπ δσήο  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[23]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
φπσο απηφ πξνζηαηεχεηαη απφ ην άξζξν 8 ηεο ΢πκβάζεσο, ην νπνίν, ζηα  
ζρεηηθά κε ηελ παξνχζα ππφζεζε κέξε, έρεη σο εμήο :  
« 1. Παλ πξφζσπνλ δηθαηνχηαη εηο ηνλ ζεβαζκφλ ηεο ηδησηηθήο θαη  
νηθνγελεηαθήο δσήο ηνπ (…)  
2. Γελ επηηξέπεηαη λα ππάξμε επέκβαζηο δεκνζίαο αξρήο ελ ηε  
αζθήζεη ηνπ δηθαηψκαηνο ηνχηνπ, εθηφο εάλ ε επέκβαζηο αχηε  
πξνβιέπεηαη ππφ ηνπ λφκνπ θαη απνηειεί κέηξνλ ην νπνίνλ, εηο κίαλ  
δεκνθξαηηθήλ θνηλσλίαλ, είλαη αλαγθαίνλ δηά ηελ εζληθήλ αζθάιεηαλ,  
ηελ δεκνζίαλ αζθάιεηαλ, ηελ νηθνλνκηθήλ επεκεξίαλ ηεο ρψξαο, ηελ  
πξνάζπηζηλ ηεο ηάμεσο θαη ηελ πξφιεςηλ πνηληθψλ παξαβάζεσλ, ηελ  
πξνζηαζίαλ ηεο πγείαο ή ηεο εζηθήο ή ηελ πξνζηαζίαλ ησλ δηθαησκάησλ  
θαη ειεπζεξηψλ άιισλ. »  
Α) Δπί ηνπ παξαδεθηνύ  
61.- Ζ Κπβέξλεζε θαιεί ην Γηθαζηήξην φπσο απνξξίςεη ηελ  
αηηίαζε απηή ιφγσ κε εμαληιήζεσο ησλ εζσηεξηθψλ ελδίθσλ κέζσλ κε  
ην αηηηνινγηθφ φηη, ζηα ππνβιεζέληα ζηνλ εηζαγγειέα αηηήκαηά ηνπ πεξί  
αδείαο ν πξνζθεχγσλ δελ επηθαιέζζεθε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 8 ηεο  
΢πκβάζεσο. Ζ Κπβέξλεζε αληηηείλεη φηη αθφκε θαη ζηελ ππνζεηηθή  
πεξίπησζε θαηά ηελ νπνίαλ ν εηζαγγειεχο ζα εδχλαην λα εμεηάζεη ηελ  
αληηδηθία απηεπαγγέιησο ππφ ην θσο ηεο ΢πκβάζεσο, ηνχην , θαηά ηελ  
άπνςή ηεο, ελ νπδεκία πεξηπηψζεη ζα αλαηξνχζε ηελ ππνρξέσζε ηνπ  
πξνζθεχγνληνο φπσο δηαηππψζεη απηή ηελ αηηίαζε ελψπηνλ ηνπ ελ ιφγσ  
δηθαζηηθνχ ιεηηνπξγνχ ή φπσο παξνπζηάζεη ζρεηηθά επηρεηξήκαηα θαη  
επηζηήζεη θαη’ απηφλ ηνλ ηξφπν ηελ πξνζνρή ηνπ επί ηνπ πξνβιήκαηνο  
πξηλ απεπζπλζεί ζηα επξσπατθά φξγαλα ειέγρνπ.  
62.- Ο πξνζθεχγσλ ακθηζβεηεί ηελ ζέζε ηεο Κπβεξλήζεσο.  
Δμεγεί φηη ππέβαιε ηα δχν αηηήκαηά ηνπ πεξί εθηάθηνπ αδείαο θάλνληαο  
ρξήζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λφκνπ, νη νπνίεο πξνέβιεπαλ εηδηθψο ηνπο  
ζνβαξνχο νηθνγελεηαθνχο ιφγνπο θαη ν νπνίνο αθνινχζσο άξρηζε  
απεξγία πείλαο γηα λα δηακαξηπξεζεί, θαη’ νπζίαλ, θαηά ηεο  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[24]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
παξαβηάζεσο ηνπ δηθαηψκαηφο ηνπ ζηνλ ζεβαζκφ ηεο νηθνγελεηαθήο δσήο  
ηνπ.  
63.- Σν Γηθαζηήξην θαηαγξάθεη ην γεγνλφο φηη ν πξνζθεχγσλ  
επσθειήζεθε ηεο δπλαηφηεηνο ηελ νπνία δηέζεηε λα αηηεζεί έθηαθην  
άδεηα ζπκπιεξψλνληαο ηα ηππνπνηεκέλα έληππα φπνπ δηεηχπσλε  
ζπλνπηηθψο ηα αηηήκαηά ηνπ. ΢’ απηά εμέζεηε ηνλ ιφγν εθάζηνπ  
αηηήκαηφο ηνπ, ήηνη ηελ λνζειεία ηεο κεηέξαο ηνπ θαη θαηφπηλ, ηελ  
εμφδην αθνινπζία ηεο, ηα ππέβαιε ζηνλ δηεπζπληή ηνπ θαηαζηήκαηνο ν  
δε ηειεπηαίνο ηα δηαβίβαζε ζηνλ εηζαγγειέα (παξάγξαθνη 5 έσο 7  
αλσηέξσ). Σν Γηθαζηήξην εθηηκά φηη ζα ήην εμσινγηθφ λα ζεσξεζεί φηη ν  
πξνζθεχγσλ φθεηιε λα είρε ηφηε πξνβιέςεη ηελ απφξξηςε ππφ ηνπ  
εηζαγγειέσο ησλ αηηεκάησλ ηνπ θαη λα επηθαιεζζεί παξαβίαζε ηνπ  
άξζξνπ 8. Παξαηεξεί, εμ άιινπ φηη ε ππφ ηνπ εηζαγγειέσο απφξξηςε ησλ  
αηηεκάησλ είλαη αλέθθιεηνο. Κξίλεη, ππ’ απηέο ηηο ζπλζήθεο φηη ε  
ππνβιεζείζα ππφ ηεο Κπβεξλήζεσο έλζηαζε απαξαδέθηνπ επ’ απηνχ ηνπ  
ζεκείνπ πξέπεη λα απνξξηθζεί.  
64.- Γηαπηζηψλνληαο φηη ε ελ ιφγσ αηηίαζε δελ είλαη πξνδήισο  
αβάζηκνο ή απαξάδεθηνο γηα ιφγνπο άιινπο σο αλαθέξνληαη ζην άξζξν  
35 ηεο ΢πκβάζεσο, ην Γηθαζηήξην θεξχζζεη απηή παξαδεθηή.  
Β. Δπί ηεο νπζίαο  
1. Τα επιτειρήμαηα ηων διαδίκων  
65.- Ο αηηψλ ππνζηεξίδεη φηη βάζεη ησλ απνζηάζεσλ κεηαμχ  
Γξεβελψλ θαη ησλ λήζσλ ΢άκνπ θαη Υίνπ σο θαη ηεο εθηηκήζεσο πεξί ηεο  
αλαγθαηφηεηνο λα ηεζεί ππφ ζπλνδεία, ε εηζαγγειηθή άξλεζε παξαβίαζε  
ηελ νπζία ηνπ δηθαηψκαηφο ηνπ ζε ζεβαζκφ ηεο πξνζσπηθήο θαη  
νηθνγελεηαθήο δσήο ηνπ. Δθηηκά φηη θαίηνη ε δπλαηφηεο ρνξεγήζεσο  
εθηάθηνπ αδείαο ζε θξαηνχκελν πξνθεηκέλνπ απηφο λα παξαζηεί ζηελ  
εμφδην αθνινπζία ζπγγελνχο ηνπ ή επηζθεθζεί γνλέα επξηζθφκελν ζε  
θξίζηκν θαηάζηαζε πγείαο πξνβιέπεηαη εηδηθψο απφ ην εζσηεξηθφ δίθαην,  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[25]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ν ηξφπνο δηά ηνπ νπνίνπ εμεηάζζεθε ε ηήξεζε ηεο θαζνξηδνχζεο ην  
κέγηζην ησλ εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ πξνυπνζέζεσο ραξαθηεξίδεηαη σο  
πξνζέγγηζε πξνζθεθνιιεκέλε ζηνλ ηχπν κε επηηξέπνπζα ζηελ έθηαθην  
άδεηα λα επηηειέζεη ηελ ιεηηνπξγία ηεο. Καη’ απηφλ, ε θαηά θπξηνιεμία  
εξκελεία ηεο εηξεκέλεο δηαηάμεσο θαη ηεο κεγίζηεο δηαξθείαο κε  
ιακβαλνκέλνπ ππ’ φςηλ ηνπ ηφπνπ θαηνηθίαο ηνπ γνλέσο, θαζηζηά  
αδχλαην ηελ άζθεζε απηνχ ηνπ δηθαηψκαηνο θαζ’ φζνλ ν ελδηαθεξφκελνο  
θξαηείηαη ζε θπιαθέο καθξάλ ηνπ ηφπνπ θαηνηθίαο ηνπ.  
66.- Πξνζέηη, ν πξνζθεχγσλ ζεσξεί αθεξεκέλε θαη ζηεξεκέλε  
βάζεσο ηελ εθηίκεζε ηνπ εηζαγγειέσο πεξί ηεο αλαγθαηφηεηνο ηνπ λα  
ηεζεί ππφ ζπλνδεία. Δμεγεί φηη εάλ άιισο είρε θξίλεη ν εηζαγγειεχο, ζα  
είρε δπλεζεί λα πξνκεζεπζεί αεξνπνξηθφ εηζηηήξην γηα κία εθ ησλ  
εκεξψλ λνζειείαο ηεο κεηέξαο ηνπ ή ηελ εμφδην αθνινπζία ηεο, ε νπνία  
ζα ήην δπλαηφλ λα είρε νξγαλσζεί κεξηθέο εκέξεο βξαδχηεξα θαηά  
ηξφπνλ ψζηε λα ηνπ επηηξέπεη λα παξαζηεί. Πξνζζέηεη φηη νη θαηξηθέο  
ζπλζήθεο ηνπ κελφο Ηνπλίνπ 2016 δελ εθψιπαλ ηα αεξνπνξηθά ηαμίδηα  
ζηελ Διιάδα θαη φηη νχηε νη Αξρέο, φηαλ απέξξηςαλ ην αίηεκά ηνπ, νχηε  
ε
Κπβέξλεζε, εληφο ηνπ πιαηζίνπ ηεο παξνχζεο πξνζθπγήο  
πξνζεθφκηζαλ ζηνηρεία απνδεηθηηθά νηαζδήπνηε δπζρεξείαο ζρεηηθήο κε  
αεξνπνξηθέο κεηαθηλήζεηο θαηά ηελ ππφ θξίζε πεξίνδν. Ο πξνζθεχγσλ  
εθηηκά φηη ην αίηεκά ηνπ δελ έηπρε ηδηαηηέξαο πξνζνρήο εθ κέξνπο ησλ  
Αξρψλ, φηη νη ηειεπηαίεο δελ έιαβαλ ππ’ φςηλ ην γεγνλφο φηη είρε  
αζθήζεη έθεζε θαηά ηεο ελαληίνλ ηνπ θαηαδηθαζηηθήο απνθάζεσο θαη φηη  
δελ πξνέβεζαλ ζηελ εηο βάζνο εμέηαζε ηεο θχζεσο απηήο ηεο  
θαηαδηθαζηηθήο απνθάζεσο θαη ηεο θχζεσο ηεο αμηνπνίλνπ πξάμεσο γηα  
ηελ νπνίαλ είρε θαηαδηθαζζεί, ηνπ πνηληθνχ κεηξψνπ ηνπ, ηνπ θηλδχλνπ  
θπγήο ηνπ, ηεο βαξχηεηνο ηεο λφζνπ ηεο κεηέξαο ηνπ θαη ηεο ζεκαζίαο  
ηεο απσιείαο ελφο γνλέσο. Ωο εθ ηνχηνπ, ζεσξεί φηη ην ελ ιφγῳ κέηξν  
ππήξμε δπζαλάινγν.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[26]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
67.- Ζ Κπβέξλεζε απφ πιεπξάο ηεο ππνζηεξίδεη φηη ε άξλεζε λα  
επηηξαπεί ζηνλ πξνζθεχγνληα λα επηζθεθζεί ηελ κεηέξα ηνπ ζην  
λνζνθνκείν θαη αθνινχζσο λα παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο  
ζπληζηά κέηξν ην νπνίν πξνβιέπεηαη απφ ην άξζξν 57 ηνπ  
΢σθξνληζηηθνχ Κψδηθνο (Ν. 2776/1999) θαη εξείδεηαη επί ηνπ δεπηέξνπ  
εδαθίνπ ηνπ άξζξνπ 8 ηεο ΢πκβάζεσο δεδνκέλνπ φηη ζθνπεί ζηελ  
δηαζθάιηζε ηεο δεκνζίαο αζθαιείαο, ηελ πξνάζπηζε ηεο ηάμεσο θαη ηελ  
πξφιεςε πνηληθψλ παξαβάζεσλ. Τπνδεηθλχεη φηη ε λήζνο ηεο ΢άκνπ  
θείηαη ζην Αηγαίν πέιαγνο ζε επζεία απφζηαζε 259 ρικ απφ ηνλ ιηκέλα  
ηνπ Πεηξαηψο θαη 473ρκ απφ ηνλ ιηκέλα ηεο Θεζζαινλίθεο θαη φηη ε  
λήζνο ηεο Υίνπ θείηαη ζην Αηγαίν πέιαγνο ζε επζεία απφζηαζε 226 ρικ  
απφ ηνλ ιηκέλα ηνπ Πεηξαηψο θαη 374 ρικ απφ ηνλ ιηκέλα ηεο  
Θεζζαινλίθεο. Δπηζεκαίλεη φηη ελψ ην κέζνλ κεηαθνξάο (ελαέξην,  
ζαιάζζην,…) πξνο απηέο ηηο λήζνπο δελ είρε πξνζδηνξηζζεί ζηα αηηήκαηα  
ηνπ πξνζθεχγνληνο,  
ήην ελ πάζε πεξηπηψζεη αδχλαηνλ λα  
πξαγκαηνπνηεζεί ε κεη’ επηζηξνθήο κεηάβαζε εληφο εηθνζηηεζζάξσλ  
σξψλ, αθφκε θαη αεξνπνξηθψο, ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη ππήξρε πηήζε  
θαη δηαζέζηκν εηζηηήξην, νη δε θαηξηθέο ζπλζήθεο ήζαλ επλντθέο.  
Πξνζζέηεη φηη ν πξνζθεχγσλ δελ δηθαηνχην ηαθηηθή άδεηα θαηά ηελ ππφ  
θξίζε πεξίνδν θαη φηη απέθηεζε απηφ ην δηθαίσκα κφιηο ηελ 18 ε  
Απγνχζηνπ 2016. Δθηηκά, ηέινο, φηη ν πξνζθεχγσλ δελ ζα εδχλαην λα  
αθηρζεί εγθαίξσο γηα ηελ εμφδην αθνινπζία εάλ είρε ηεζεί ππφ ζπλνδεία  
θαη φηη δελ ζα ήην εχινγν λα ηνπ ρνξεγεζεί άδεηα άλεπ ζπλνδείαο εθ’  
φζνλ εμέηηλε δεθαεηή πνηλή θαζείξμεσο γηα απνπιάλεζε αλειίθνπ.  
2.- Εκηίμηζη ηοσ Δικαζηηρίοσ  
68.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ελψ εθάζηε θξάηεζε  
ζπλεπάγεηαη, σο εθ ηεο θχζεψο ηεο, πεξηνξηζκνχο ηεο πξνζσπηθήο θαη  
νηθνγελεηαθήο δσήο ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ αηφκνπ, ζεσξεί, σζηφζν, φηη ε  
άξλεζε λα επηηξαπεί ζε θξαηνχκελν λα εμέιζεη ηνπ πεξηβάιινληνο ηεο  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[27]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
θπιαθήο πξνθεηκέλνπ λα επηζθεθζεί λνζνχληα εγγχο ζπγγελή ή λα  
παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία απηνχ ζπληζηά επέκβαζε ελ ηε αζθήζεη  
ηνπ ππφ ηνπ πξνζθεχγνληνο δηθαηψκαηφο ηνπ ζηνλ ζεβαζκφ ηεο  
πξνζσπηθήο θαη νηθνγελεηαθήο δσήο ηνπ θαηά ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 8  
ηεο ΢πκβάζεσο (βι. κεηαμχ άιισλ, Sannino θαηά Ιηαιίαο (Γεθ.) αξ.  
72639/01, 3ε Μαΐνπ 2005, Schemkamper θαηά Γαιιίαο, αξ.75833/01, §  
31, 18ε Οθησβξίνπ 2005, θαη Ploski θαηά Πνιωλίαο, αξ. 26761/95, § 32,  
12ε Ννεκβξίνπ 2002). Γηα ηελ ζπκκφξθσζε κε απηή ηελ δηάηαμε,  
ηνηαχηε επέκβαζε πξέπεη λα πξνβιέπεηαη εθ ηνπ λφκνπ, λα επηδηψθεη  
έλαλ εθ ησλ ζεκηηψλ ζθνπψλ ηνπ άξζξνπ 8 § 2 ηεο ΢πκβάζεσο θαη λα  
είλαη « αλαγθαίνλ εηο κίαλ δεκνθξαηηθήλ θνηλσλίαλ », ήηνη λα ηειεί εηο  
αλαινγία πξνο ηνλ επηδησθφκελν ζθνπφ.  
69.- Καηά ηε λνκνινγία ηνπ Γηθαζηεξίνπ, ην άξζξν 8 ηεο  
΢πκβάζεσο δελ εγγπάηαη ην άλεπ φξσλ δηθαίσκα απνθηήζεσο αδείαο  
εμφδνπ γηα επίζθεςε ζε λνζνχληεο εγγχο ζπγγελείο ή παξαθνινχζεζε ηεο  
εμνδίνπ αθνινπζίαο ηνπο. Ωο εθ ηνχηνπ, νη Αξρέο δελ δχλαληαη λα  
αξλεζνχλ ζε θξαηνχκελν λα παξαζηεί ζε εμφδην αθνινπζία ησλ γνλέσλ  
ηνπ εηκή κφλνλ γηα επηηαθηηθνχο ιφγνπο θαη ειιείςεη νηαζδήπνηε εηέξαο  
ιχζεσο (βι. Ploski, πξνκλεκνλεπζείζα, §§ 37 - 38, θαη Guimon θαηά  
Γαιιίαο, αξ. 48798/14, §§ 44 - 51, 11ε Απξηιίνπ 2019). Όλησο ην άξζξν  
8 δελ εγγπάηαη ζε θξαηνπκέλνπο δηθαίσκα εμφδνπ, ην δε Γηθαζηήξην έρεη  
θαη’ επαλάιεςηλ παξαηεξήζεη φηη  
ε
ζέζπηζε ελφο ζπζηήκαηνο  
αδεηνδνηήζεσο δελ είλαη επίςνγνο αθ’ εαπηήο (βι. Sannino,  
πξνκλεκνλεπζείζα). Δλαπφθεηηαη ζηηο επηιεθζείζεο ζρεηηθνχ αηηήκαηνο  
εζληθέο αξρέο λα εμεηάζνπλ ην βάζηκν απηνχ. Δλ ηνχηνηο, ην Γηθαζηήξην  
ειέγρεη ην ελ ιφγσ κέηξν ππφ ην πξίζκα ησλ δηθαησκάησλ ηα νπνία  
εγγπάηαη ε ΢χκβαζε, ιακβάλνληαο ππ’ φςηλ ην πεξηζψξην εθηηκήζεσο  
ηνπ νπνίνπ απνιαχνπλ ηα ΢πκβαιιφκελα Κξάηε (βι. Vetsev θαηά  
Βνπιγαξίαο, αξ. 54558/15, § 22, 2α Μαΐνπ 2019, Kanalas θαηά  
Ρνπκαλίαο, αξ. 20323/14, § 66, 6ε Γεθεκβξίνπ 2016, Czarnowski θαηά  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[28]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Πνιωλίαο, αξ. 28586/03, § 26, 20ε Ηαλνπαξίνπ 2009, θαη Ploski,  
πξνκλεκνλεπζείζα, § 38).  
70.- Δλ πξνθεηκέλσ, ην Γηθαζηήξην ζεκεηψλεη φηη ην εζσηεξηθφ  
δίθαην δελ πξνβιέπεη δπλαηφηεηα ρνξεγήζεσο ηαθηηθήο αδείαο εηκή  
κφλνλ ζε θξαηνπκέλνπο νη νπνίνη εμέηηζαλ ην πέκπηνλ ηεο πνηλήο ηνπο  
θαη ησλ νπνίσλ ε θξάηεζε δηήξθεζε ηνπιάρηζηνλ επί ηξείο κήλεο. Δθ’  
φζνλ δελ πιεξνχληαη νη αλαγθαίεο πξνυπνζέζεηο γηα ηελ ηαθηηθή άδεηα,  
ην εζσηεξηθφ δίθαην πξνβιέπεη ηελ δπλαηφηεηα ρνξεγήζεσο εθηάθηνπ  
αδείαο κεγίζηεο δηαξθείαο εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ γηα ηελ θάιπςε  
νηθνγελεηαθήο  
ή
επαγγεικαηηθήο αλάγθεο  
ή
αλάγθεο επεηγνχζεο,  
εθηάθηνπ θαη απξνβιέπηνπ θχζεσο. Δπί πιένλ, ην εζσηεξηθφ δίθαην  
ξεηψο πξνβιέπεη φηη, φηαλ θξαηνχκελνο αηηείηαη έθηαθην άδεηα  
πξνθεηκέλνπ λα παξαζηεί ζε εμφδην αθνινπζία ζπδχγνπ ή ζπγγελνχο  
κέρξη δεπηέξνπ βαζκνχ ή λα επηζθεθζεί ζχδπγν ή ζπγγελή κέρξη  
δεπηέξνπ βαζκνχ επξηζθφκελν ζε θξίζηκε θαηάζηαζε πγείαο, απηή  
δχλαηαη επίζεο λα ρνξεγεζεί δη’ απνθάζεσο ηνπ δηεπζπληνχ ηεο  
θπιαθήο, ν νπνίνο νθείιεη λα ελεκεξψζεη ακειιεηί ην αξκφδην δηθαζηηθφ  
φξγαλν (παξάγξαθνο 35 αλσηέξσ).  
71.-  
Ο
πξνζθεχγσλ δελ πιεξνχζε κελ ηηο πξνυπνζέζεηο  
δηεθδηθήζεσο ηαθηηθήο αδείαο, αθ’ εηέξνπ δε, εδπλήζε λα επσθειεζεί  
εθηάθηνπ αδείαο εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ ψζηε λα επηζθεθζεί ηελ  
λνζειεπνκέλε κεηέξα ηνπ ή λα παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο.  
Όζελ, ν εηζαγγειεχο έιαβε αξρηθψο ππ’ φςηλ φηη ε ζπλνιηθή δηάξθεηα ηεο  
ππφ ζπλνδεία κεηαγσγήο ηνπ εθ ησλ θπιαθψλ Γξεβελψλ ζην λνζνθνκείν  
ηεο ΢άκνπ ζα ππεξέβαηλε ηελ πξνβιεπνκέλε ππφ ηνπ ελ ιφγσ λφκνπ  
κεγίζηε δηάξθεηα ηεο εθηάθηνπ εηθνζηηεηξαψξνπ αδείαο, δηεπθξηλίδνληαο  
φηη ν πξνζθεχγσλ νπδέλ ζπγθεθξηκέλν ζηνηρείν είρε επηθαιεζζεί ηθαλφ  
λα απνδείμεη φηη ήην εηο ζέζε λα κεηαβεί ζην λνζνθνκείν ηεο ΢άκνπ θαη  
αθνινχζσο λα επαλαθάκςεη ζηηο θπιαθέο Γξεβελψλ εληφο ρξνληθνχ  
δηαζηήκαηνο εηθνζηηεζζάξσλ σξψλ (παξ. 5 αλσηέξσ). Όζνλ αθνξά,  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[29]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
αθνινχζσο, ηελ εμφδην αθνινπζία ηεο κεηέξαο ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ, ν  
εηζαγγειεχο έιαβε ππ’ φςηλ ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ λα ηεζεί ππφ ζπλνδεία  
ν πξνζθεχγσλ, φηη ε ζπλνιηθή δηάξθεηα ηεο κεη’ επηζηξνθήο κεηαγσγήο  
ηνπ πξνζθεχγνληνο απφ ηηο θπιαθέο Γξεβελψλ θαη Υίνπ ζα ππεξέβαηλε  
ηελ πξνβιεπνκέλε ππφ ηνπ λφκνπ κεγίζηε δηάξθεηα ησλ εηθνζηηεζζάξσλ  
σξψλ θαη φηη θαηά ζπλέπεηα, δελ πιεξνχλην νη πξνβιεπφκελεο ππφ ηνπ  
άξζξνπ 57 ηνπ Ν. 2677/1999 πξνυπνζέζεηο (παξ. 7 αλσηέξσ).  
72.- Τπ’ απηέο ηηο ζπλζήθεο, δχλαηαη λα ζεσξεζεί φηη ε άξλεζε  
ηνπ εηζαγγειέσο λα επηηξέςεη ζηνλ πξνζθεχγνληα λα επηζθεθζεί ηελ  
κεηέξα ηνπ ζην λνζνθνκείν θαη θαηφπηλ λα παξαζηεί ζηελ εμφδην  
αθνινπζία ηεο κε ην αηηηνινγηθφ φηη ε ππφ ζπλνδεία έμνδφο ηνπ ζα  
ππεξέβαηλε, εθάζηε θνξά, ηηο εηθνζηηέζζεξηο ψξεο « πξνεβιέπεην εθ ηνπ  
λφκνπ » θαηά ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 8 § 2 ηεο ΢πκβάζεσο. Ωζαχησο,  
δχλαηαη λα ζεσξεζεί φηη ε επέκβαζε, ε νπνία ζθνπφ είρε λα απνηξέςεη  
ηνλ θίλδπλν απνδξάζεσο θαη ηνλ θίλδπλν δηαηαξάμεσο ηεο δεκνζίαο  
ηάμεσο νη νπνίνη είλαη ζχκθπηνη πξνο ηελ πξνζσξηλή έμνδν, εγθεθξηκέλε  
θαη’ εμαίξεζε, θαηαδηθαζζέληνο θξαηνπκέλνπ εζθφπεη ζηελ δηαζθάιηζε  
ηεο δεκνζίαο αζθαιείαο, ηελ πξνάζπηζε ηεο ηάμεσο θαη ηελ πξφιεςε  
πνηληθψλ παξαβάζεσλ, θαηά ηελ έλλνηα ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 8  
(βι. mutatis mutandis, Guimon, πξνκλεκνλεπζείζα, §§ 41-42, θαη  
Kanalas, πξνκλεκνλεπζείζα, §57.  
73.- Σν Γηθαζηήξην έρεη επίγλσζε ηνπ γεγνλφηνο φηη νη έμνδνη  
ππφ ζπλνδεία πξνθαινχλ πξνβιήκαηα νηθνλνκηθήο θαη δηαρεηξηζηηθήο  
θχζεσο (Guimon, πξνκλεκνλεπζείζα, § 47 Kubiak θαηά Πνιωλίαο, αξ.  
2900/11, § 26, 21ε Απξηιίνπ 2015, θαη Ploski, πξνκλεκνλεπζείζα, § 37).  
Δπηζεκαίλεη φηη, ζπκθψλσο πξνο ηηο παξαηεξήζεηο ηεο Κπβεξλήζεσο, κε  
ακθηζβεηεζείζεο ππφ ηνπ πξνζθεχγνληνο, ην λνζνθνκείν ηεο ΢άκνπ  
θείηαη επί λήζνπ ηνπ Αηγαίνπ Πειάγνπο ζε ζεκαληηθή απφζηαζε (259  
ρικ ζε επζεία απφζηαζε απφ ηνλ ιηκέλα ηνπ Πεηξαηψο θαη 473 ρικ ζε  
επζεία απφζηαζε απφ ηνλ ιηκέλα ηεο Θεζζαινλίθεο) απφ ηα Γξεβελά,  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[30]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
φπνπ ν ελδηαθεξφκελνο εθξαηείην θαηά ηελ πεξίνδν εθείλε. Δμ άιινπ, ε  
ηαθή ηεο κεηέξαο ηνπ πξνζθεχγνληνο έιαβε ρψξα ζηε λήζν ηεο Υίνπ ,  
επίζεο θεηκέλε ζην Αηγαίν Πέιαγνο ζε ζεκαληηθή απφζηαζε (226ρκ ζε  
επζεία απφζηαζε απφ ηνλ ιηκέλα ηνπ Πεηξαηψο θαη 374ρκ ζε ζεκαληηθή  
απφζηαζε απφ ηνλ ιηκέλα ηεο Θεζζαινλίθεο) απφ ηνλ ηφπν θξαηήζεσο  
ηνπ πξνζθεχγνληνο.  
74.- Όζνλ αθνξά ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ κέηξνπ, σζηφζν, ην  
Γηθαζηήξην δηαπηζηψλεη φηη ν εηζαγγειεχο έθξηλε αλαγθαία ηελ ππφ  
ζπλνδεία έμνδν ηνπ πξνζθεχγνληνο ρσξίο λα αηηηνινγήζεη ηελ απφθαζή  
ηνπ ή λα εηζθέξεη ηνπο ιφγνπο ζηνπο νπνίνπο ηελ ζηήξημε ηδίσο ελ ζρέζεη  
πξνο ην πξνθίι ηνπ πξνζθεχγνληνο, ηνλ θίλδπλν ηνλ νπνίν ππνηίζεηαη φηη  
απηφο αληηπξνζψπεπε θαη ηελ θχζε ηεο πνηλήο ηνπ θαη ηνπ αδηθήκαηνο  
γηα ην νπνίνλ είρε θαηαδηθαζζεί. Δπηπξνζζέησο, νη πξνζβαιιφκελεο  
δηαηάμεηο νπδφισο αλαθέξνπλ ηεθκεξησκέλα ζηνηρεία (φπσο  
ε
γεσγξαθηθή απφζηαζε, ην επηιεγέλ κέζνλ κεηαθνξάο ή αθφκε ην  
κεηαθνξηθφ θφζηνο) ηα νπνία ελδερνκέλσο έιαβε ππ’ φςηλ ν εηζαγγειεχο  
γηα λα θαηαιήμεη ζηελ απφξξηςε ησλ αηηεκάησλ. Πξνζέηη, εθ ησλ  
δηαηάμεσλ απηψλ δελ πξνθχπηεη φηη ν εηζαγγειεχο εμέηαζε ηηο δηάθνξεο  
δπλεηηθέο επηινγέο, φπσο ηελ αεξνπνξηθή κεηαθνξά ή φηη ηνηαχηε ππφ  
ζπλνδεία κεηαθνξά ζα ήην δαπαλεξή ή γηα ηνλ έλαλ ή ηνλ άιινλ ιφγν  
αδχλαηνο ή δπζρεξήο απφ απφςεσο νξγαλψζεσο. Σν Γηθαζηήξην  
ζεκεηψλεη φηη νη ρξνληθνί πεξηνξηζκνί ήζαλ ελ πξνθεηκέλσ ζεκαληηθφο  
παξάγσλ, αιιά δελ παξαβιέπεη φηη ν πξνζθεχγσλ ππέβαιε ακέζσο ην  
αίηεκα ρνξεγήζεσο εμφδνπ πξνο ηνλ ζθνπφ φπσο παξαζηεί ζηελ ηαθή  
ηεο κεηέξαο ηνπ, πξάγκα ην νπνίν άθελε ζηηο Αξρέο πελζήκεξν ρξνληθφ  
πεξηζψξην γηα ηελ νξγάλσζε ηεο ππφ ζπλνδεία κεηαθνξάο ηνπ (βι.  
mutatis mutandis, Guimon, πξνκλεκνλεπζείζα, § 47). Δλ ζπλερεία φζνλ  
αθνξά ηελ δεχηεξε απφξξηςε, ν εηζαγγειεχο δελ έιαβε ππ’ φςηλ ην  
γεγνλφο φηη ν πξνζθεχγσλ δελ είρε ηελ δπλαηφηεηα λα επηζθεθζεί ηελ  
κεηέξα ηνπ ζην λνζνθνκείν πξν ηνπ ζαλάηνπ ηεο (βι. mutatis mutandis,  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[31]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Razvozzhayev θαηά Ρωζίαο θαη Οπθξαλίαο θαη Udaltsov θαηά Ρωζίαο,  
αξ.75734/12 θαη εηέξαο 2, § 268, 19ε Ννεκβξίνπ 2019).  
75.- Δθ ησλ πξνεθηεζέλησλ πξνθχπηεη φηη νη εζληθέο αξρέο  
απέξξηςαλ ηα ππφ ηνπ πξνζθεχγνληνο ππνβιεζέληα εηο απηέο αηηήκαηα  
αδείαο πξνθεηκέλνπ λα επηζθεθζεί ηελ κεηέξα ηνπ ζην λνζνθνκείν ηεο  
΢άκνπ θαη, αθνινχζσο λα παξαζηεί ζηελ εμφδην αθνινπζία ηεο ζηελ  
Λαγθάδα ηεο λήζνπ Υίνπ, κε ην αηηηνινγηθφ ηεο αλαγθαηφηεηνο ηεο  
ζπλνδείαο θαη φηη, σο εθ ηνχηνπ, δελ ήην εθηθηή ε πξαγκαηνπνίεζε  
απηψλ ησλ κεηαθηλήζεσλ εληφο ηεο ππφ ηεο εζσηεξηθήο λνκνζεζίαο  
πξνβιεπνκέλεο εηθνζηηεηξαψξνπ πξνζεζκίαο. Όζελ, δελ βάζηζαλ ηηο  
απνθάζεηο ηνπο επί εμαηνκηθεπκέλεο θαη εκπεξηζηαησκέλεο εμεηάζεσο  
ησλ αηηεκάησλ απηψλ θαη δελ ζηάζκηζαλ ηα δηαθπβεπφκελα ζπκθέξνληα,  
ήηνη, αθ’ ελφο κελ ην δηθαίσκα ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ ζηνλ ζεβαζκφ ηεο  
ηδησηηθήο θαη νηθνγελεηαθήο δσήο ηνπ, αθ’ εηέξνπ δε, ηηο επηηα γέο πεξί  
πξναζπίζεσο ηεο δεκνζίαο ηάμεσο θαη πξνιήςεσο ηνπ εγθιήκαηνο. Τπ’  
απηέο ηηο ζπλζήθεο, ην Γηθαζηήξην εθηηκά φηη δελ απεδείρζε πσο ε  
επίκαρε επέκβαζε ππήξμε « κέηξνλ ην νπνίνλ, εηο κίαλ δεκνθξαηηθήλ  
θνηλσλίαλ, είλαη αλαγθαίνλ ».  
76.- Καηά ζπλέπεηα, ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 8 ηεο  
΢πκβάζεσο.  
ΗΗΗ. ΔΠΗ ΣΖ΢ ΔΗΚΑΕΟΜΔΝΖ΢ ΠΑΡΑΒΗΑ΢ΔΩ΢ ΣΟΤ  
ΑΡΘΡΟΤ 13 ΣΖ΢ ΢ΤΜΒΑ΢ΔΩ΢  
77.- Ο πξνζθεχγσλ ηζρπξίδεηαη φηη δελ δηέζεηε ιπζηηειέο έλδηθν  
κέζνλ εληφο ηνπ εζσηεξηθνχ δηθαίνπ νχηε γηα λα θαηαγγείιεη ηηο  
ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ νχηε λα πξνζβάιιεη ηελ απφξξηςε ησλ  
αηηεκάησλ εμφδνπ ηνπ. Θεσξεί φηη ηνχην απνηειεί παξαβίαζε,  
αληηζηνίρσο, ηνπ άξζξνπ 13 ηεο ΢πκβάζεσο ελ ζπλδπαζκψ πξνο ην  
άξζξν 3 θαη ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκψ πξνο ην άξζξν 8. Σν άξζξν 13  
έρεη σο αθνινχζσο :  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[32]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
« Παλ πξφζσπνλ ηνπ νπνίνπ ηα αλαγλσξηδφκελα ελ ηε (…)  
΢πκβάζεη δηθαηψκαηα θαη ειεπζεξίαη παξεβηάζζεζαλ, έρεη ην δηθαίσκα  
πξαγκαηηθήο πξνζθπγήο ελψπηνλ εζληθήο αξρήο, έζησ θαη εάλ ε  
παξαβίαζηο δηεπξάρζε ππφ πξνζψπσλ ελεξγνχλησλ ελ ηε εθηειέζεη ησλ  
δεκνζίσλ θαζεθφλησλ ησλ »  
Α. Δπί ηεο εηθαδνκέλεο παξαβηάζεωο ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκῷ  
πξνο ην άξζξν 3  
78.- Ο πξνζθεχγσλ δειψλεη φηη δελ δηέζεηε ιπζηηειέο έλδηθν  
κέζνλ γηα λα θαηαγγείιεη ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ. Παξαπέκπνληαο  
ζηα ππφ ην θσο ηνπ άξζξνπ 3 ππνβιεζέληα επηρεηξήκαηά ηνπ,  
ππνζηεξίδεη φηη έρεη « βάζηκε θαηαγγειία ». Αηηηάηαη, επί πιένλ, φηη ε  
παξαπνκπή ζηελ επηηξνπή ησλ θπιαθψλ εξεηδνκέλε επί ηνπ άξζξνπ 6  
ηνπ ΢σθξνληζηηθνχ Κψδηθνο ή ζηνλ επφπηε εηζαγγειέα ησλ θπιαθψλ  
βάζεη ηνπ άξζξνπ 572 ηνπ Κψδηθνο Πνηληθήο Γηθνλνκίαο δελ απνηεινχζε  
ιπζηηειέο έλδηθν κέζνλ δηά ηνπ νπνίνπ ζα εδχλαην λα θαηαγγείιεη ηη ο  
ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ. Δθηηκά φηη ε Κπβέξλεζε επαλαιακβάλεη  
επηρεηξήκαηα επαλεηιεκκέλσο απνξξηθζέληα ππφ ηνπ Γηθαζηεξίνπ θαηά  
ηε λνκνινγία ηνπ θαη επηθαιείηαη ζρεηηθψο ηελ απφθαζε Κνπξέαο θ.ά.  
θαηά Διιάδνο (αξ. 30030/15, 18ε Ηαλνπαξίνπ 2018).  
79.- Ζ Κπβέξλεζε αληαπαληά φηη ν πξνζθεχγσλ δελ δχλαηαη λα  
επηθαιείηαη ην άξζξν 13 ηεο ΢πκβάζεσο, ειιείςεη  
«
βαζίκνπ  
θαηαγγειίαο», εθηηκψληαο φηη ν ελδηαθεξφκελνο δελ απέδεημε φηη νη  
ζπλζήθεο θξαηήζεσο ζηα ζσθξνληζηηθά θαηαζηήκαηα Κνξπδαιινχ θαη  
Γξεβελψλ αληηβαίλνπλ ζην άξζξν 3 ηεο ΢πκβάζεσο. Δπηζεκαίλεη, εμ  
άιινπ, φηη ν πξνζθεχγσλ νπδέπνηε ππέβαιε ηηο αηηηάζεηο ηνπ ζηα  
ζπκβνχιηα απηψλ ησλ δχν ζσθξνληζηηθψλ θαηαζηεκάησλ θαη επί πιένλ,  
φηη δελ απεπζχλζεθε γξαπηψο ζηνπο αξκνδίνπο εηζαγγειείο. Πξνζζέηεη,  
ηειηθψο, φηη ε παξαπνκπή ζηελ επηηξνπή ησλ θπιαθψλ βάζεη ηνπ άξζξνπ  
6 ηνπ ΢σθξνληζηηθνχ Κψδηθνο θαη ε παξαπνκπή ζηνλ επφπηε εηζαγγειέα  
ησλ θπιαθψλ βάζεη ηνπ άξζξνπ 572 ηνπ Κψδηθνο Πνηληθήο Γηθνλνκίαο  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[33]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
ζεσξήζεζαλ ππφ ηνπ Γηθαζηεξίνπ ιπζηηειή έλδηθα κέζα επηηξέπνληα  
ζηνλ πξνζθεχγνληα λα θαηαγγείιεη ηηο ζπλζήθεο θξαηήζεψο ηνπ.  
Αλαθέξεηαη, ζπλαθψο εηδηθφηεξα, ζηελ απφθαζε Vaden θαηά Διιάδνο  
(αξ. 35115/03, §§ 30-31, 29ε Μαξηίνπ 2007).  
80.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ην άξζξν 13 ηεο  
΢πκβάζεσο απαηηεί έλδηθα κέζα εληφο ηνπ εζσηεξηθνχ δηθαίνπ κφλνλ ελ  
ζρέζεη πξνο θαηαγγειίεο δπλάκελεο λα ζεσξεζνχλ « ππεξαζπίζηκεο »  
ζπκθψλσο πξνο ηελ ΢χκβαζε (βι. κεηαμχ άιισλ, Boyle θαη Rice θαηά  
Ηλωκέλνπ Βαζηιείνπ, 27ε Απξηιίνπ 1988, § 52, ΢εηξά Α αξ. 131). Ωο εθ  
ηνχηνπ, ε αηηίαζε ηεο παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 3 εθξίζε απαξάδεθηνο  
ιφγσ κε ηεξήζεσο ηεο εμακήλνπ πξνζεζκίαο, θαη’ εθαξκνγήλ ηνπ  
άξζξνπ 35 §§ 1 θαη 4 ηεο ΢πκβάζεσο φζνλ αθνξά ηηο θπιαθέο  
Κνξπδαιινχ (παξάγξαθνη 37 - 43 αλσηέξσ) θαη ιφγσ πξνδήινπ  
ειιείςεσο βαζηκφηεηνο, θαη’ εθαξκνγήλ ηνπ άξζξνπ 35 §§ 3 a) θαη 4 ηεο  
΢πκβάζεσο, φζνλ αθνξά ηηο θπιαθέο Γξεβελψλ (παξάγξαθνη 48 - 59  
αλσηέξσ). ΢πλεπψο, νπδεκία δηαπηζηψζεθε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 3 θαη,  
θαηά ζπλέπεηα, δελ δχλαηαη λα ζεσξεζεί φηη ν πξνζθεχγσλ ππέβαιε  
βάζηκν θαηαγγειία.  
81.- ΢πλεπψο, ε αηηίαζε ε αθνξψζα ην άξζξν 13 ελ ζπλδπαζκψ  
πξνο ην άξζξν 3 είλαη απνξξηπηέα σο πξνδήισο αβάζηκνο θαη’  
εθαξκνγήλ ηνπ άξζξνπ 35 §§ 3 a) θαη 4 ηεο ΢πκβάζεσο (Gökçe θαη  
Demirel θαηά Σνπξθίαο, αξ. 51839/99, §§ 69 - 70, 22α Ηνπλίνπ 2006).  
Β. Δπί ηεο εηθαδνκέλεο παξαβηάζεωο ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκώ  
πξνο ην άξζξν 8  
1.- Επί ηοσ παραδεκηού  
82.-  
Γηαπηζηψλνληαο φηη ε ελ ιφγσ αηηίαζε δελ είλαη πξνδήισο  
αβάζηκνο ή απαξάδεθηνο γηα ιφγνπο άιινπο σο αλαθέξνληαη ζην άξζξν  
35 ηεο ΢πκβάζεσο, ην Γηθαζηήξην θεξχζζεη απηήλ παξαδεθηή.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[34]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
2.-Επί ηης οσζίας  
83.- Ο πξνζθεχγσλ δειψλεη, αθ’ ελφο, φηη νπδέλ έλδηθν κέζνλ  
δηέζεηε γηα λα πξνζβάιεη ηελ απφξξηςε ησλ αηηεκάησλ ηνπ πεξί  
εθηάθηνπ αδείαο γηα νηθνγελεηαθνχο ιφγνπο θαη αθ’ εηέξνπ, φηη ην  
λνκηθφ πιαίζην ην νπνίν νξίδεη σο κεγίζηε δηάξθεηα εθηάθησλ αδεηψλ ηηο  
εηθνζηηέζζεξηο ψξεο νπδεκία ηνπ παξείρε πηζαλφηεηα επηηπρίαο. Δθηηκά  
φηη, ιφγσ ηνπ επείγνληνο ηνπ ραξαθηήξνο ησλ δχν αηηεκάησλ ηνπ, ε  
αληηκεηψπηζε ηεο θαηαζηάζεσο απαηηνχζε ηαρεία δηαδηθαζία. Πξνζζέηεη  
φηη ειιείςεη θαηαιιήισλ κέζσλ πξνο κεηξηαζκφ ησλ ζπλεπεηψ λ ηεο  
επεκβάζεσο, πξνέβε ζε απεξγία πείλαο ψζηε λα επηηχρεη ηνλ ζεβαζκφ  
ησλ δηθαησκάησλ ηα νπνία ζεσξνχζε πσο δηαζθαιίδνληαη απφ ην άξζξν 8  
ηεο ΢πκβάζεσο. Δμεγεί φηη, γηα ηνπο απηνχο ιφγνπο ππέβαιε αίηεζε  
ιήςεσο πξνζσξηλψλ κέηξσλ βάζεη ηνπ άξζξνπ 39 ηνπ Καλνληζκνχ ηνπ  
Γηθαζηεξίνπ.  
84.- Ζ Κπβέξλεζε αλαθέξεη φηη ηα αηηήκαηα ηνπ πξνζθεχγνληνο  
εμεηάζζεθαλ απφ ηνλ εηζαγγειέα πξσηνδηθψλ, δηθαζηηθνχ νξγάλνπ  
έρνληνο φιεο ηηο εγγπήζεηο αλεμαξηεζίαο θαη ακεξνιεςίαο. Αλαγλσξίδεη  
φηη ν ΢σθξνληζηηθφο Κψδηθαο δελ πξνέβιεπε έλδηθν κέζνλ θαηά ηεο  
αξλήζεσο ηνπ εηζαγγειέσο, αιι’ ππνζηεξίδεη φηη ε ΢χκβαζε δελ  
επηβάιιεη ηελ χπαξμε δεπηέξνπ βαζκνχ δηθαηνδνζίαο. Γηαθεξχζζεη φηη νη  
θξαηνχκελνη νπρ ήηηνλ δηθαηνχληαη λα απεπζχλνληαη γξαπηψο ζε θάζε  
δεκνζία αξρή, λα αηηνχληαη δηθαζηηθή πξνζηαζία, λα πξνζθεχγνπλ  
εγγξάθσο ζην ζπκβνχιην ησλ θπιαθψλ ζε πεξίπησζε παξαλφκσλ  
πξάμεσλ γηα ηηο νπνίεο νπδεκία πξνβιέπεηαη δηθαζηηθή πξνζθπγή θαη λα  
απεπζχλνληαη ζην δηθαζηηθφ ζπκβνχιην ηνπ ηφπνπ εθηίζεσο ηεο πνηλήο  
εληφο δεθαπελζεκέξνπ απφ ηεο θνηλνπνηήζεσο ηεο απνξξηπηηθήο  
απνθάζεσο. Πξνζζέηεη φηη νη θξαηνχκελνη έρνπλ, σζαχησο, ην δηθαίσκα  
λα απεπζχλνληαη ζε δηεζλείο νξγαληζκνχο, λα αηηνχληαη ηελ παξνρή  
λνκηθήο αξσγήο θαη ην δηθαίσκα αθξνάζεσο απφ ηνλ επφπηε εηζαγγειέα  
ησλ θπιαθψλ.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[35]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
85.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ην άξζξν 13 ηεο  
΢πκβάζεσο εγγπάηαη ηελ χπαξμε εληφο ηνπ εζσηεξηθνχ δηθαίνπ ελδίθνπ  
κέζνπ επηηξέπνληνο ηελ θαηίζρπζε ησλ δηθαησκάησλ θαη ειεπζεξηψλ ηεο  
΢πκβάζεσο, φπσο θαηνρπξψλνληαη ζ’ απηήλ. Ωο εθ ηνχηνπ, ε δηάηαμε  
απηή έρεη σο επαθφινπζν ηελ απαίηεζε ππάξμεσο εζσηεξηθνχ ελδίθνπ  
κέζνπ επηηξέπνληνο ηελ εμέηαζε ηνπ πεξηερνκέλνπ « ππεξαζπίζηκεο  
αηηίαζεο » βάζεη ηεο ΢πκβάζεσο θαη ηελ παξνρή ηεο πξνζεθνχζεο  
απνθαηαζηάζεσο (βι. δίθελ παξαδείγκαηνο, ηελ απφθαζε Kudla θαηά  
Πνιωλίαο [GC], αξ. 30210/96, § 157, ΔΓΓΑ 2000-XI). Σν εχξνο ηεο  
ππνρξεψζεσο επί ησλ ζπκβαιινκέλσλ θξαηψλ ππφ ηνπ Άξζξνπ 13  
πνηθίιεη αλαιφγσο ηεο θχζεσο ηεο θαηαγγειίαο ηνπ πξνζθεχγνληνο. Δλ  
ηνχηνηο, ην απαηηνχκελν απφ ην άξζξν 13 έλδηθν κέζνλ δένλ φπσο είλαη  
«ιπζηηειέο» ελ ηνηο πξάγκαζη θαη ελ ηῷ δηθαίῳ (βι., δίθελ  
παξαδείγκαηνο, ηελ απφθαζε Ilhan θαηά Σνπξθίαο [GC], αξ. 22277/93, §  
97, ΔΓΓΑ 2000-VII).  
86.- Ζ «ιπζηηέιεηα» «ελδίθνπ κέζνπ» θαηά ηελ έλλνηα ηνπ  
άξζξνπ 13 δελ ζπλαξηάηαη κε ηελ βεβαηφηεηα επλντθνχ γηα ηνλ  
πξνζθεχγνληα απνηειέζκαηνο. Οκνίσο, ε «αξρή» πεξί ηεο νπνίαο ν  
ιφγνο ζηελ εηξεκέλε δηάηαμε δελ είλαη απαξαηηήησο δηθαζηηθφο ζεζκφο,  
αιι’ αληηζέησο, νη εμνπζίεο ηεο θαη νη εγγπήζεηο ηηο νπνίεο παξέρεη  
ιακβάλνληαη ππ’ φςηλ πξνθεηκέλνπ λα αμηνινγεζεί ην ιπζηηειέο ηνπ  
ελδίθνπ κέζνπ ην νπνίν αζθείηαη ελψπηφλ ηεο. Πξνο ηνχηνηο, ην ζχλνιν  
ησλ δηαζεζίκσλ ππφ ηνπ εζσηεξηθνχ δηθαίνπ ελδίθσλ κέζσλ ελδερνκέλσ ο  
πιεξνί ηηο απαηηήζεηο ηνπ άξζξνπ 13 αθφκε θαη αλ νπδέλ εμ απηψλ  
αληαπνθξίλεηαη εμ νινθιήξνπ κεκνλσκέλσο εηο ηνχην (βι., κεηαμχ  
πιεηφλσλ εηέξσλ, ηηο απνθάζεηο Silver θ.ά. θαηά Ηλωκέλνπ Βαζηιείνπ,  
25ε Μαξηίνπ 1983, § 113, ζεηξά Α αξ. 61, θαη Chahal θαηά Ηλωκέλνπ  
Βαζηιείνπ, 15ε Ννεκβξίνπ 1996, § 145, Recueil des arrêts et décisions  
1996 - V).  
87.- Δλαπφθεηηαη ζην Γηθαζηήξην λα θαζνξίζεη θαηά πφζνλ ν  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[36]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
πξνζθεχγσλ δηέζεηε, εληφο ηεο Διιεληθήο λνκνζεζίαο ηα κέζα  
πξνζθπγήο θαηά ησλ επηκάρσλ απνξξίςεσλ εμφδνπ ηνπ θαη θαηά πφζνλ  
ηα κέζα απηά ήζαλ « ιπζηηειή » ππφ ηελ έλλνηα φηη ζα εδχλαλην λα  
απνηξέςνπλ ηελ επέιεπζε ή ηελ ζπλέρηζε ηεο εηθαδνκέλεο παξαβηάζεσο  
ή λα παξάζρνπλ ζην ζηγφκελν κέξνο πξνζήθνπζα απνθαηάζηαζε γηα ην  
ζχλνιν ησλ ήδε επηζπκβαζψλ παξαβηάζεσλ.  
88.- Σα Γηθαζηήξην παξαηεξεί φηη ν πξνζθεχγσλ δελ εδπλήζε λα  
ππνβάιεη ηα αηηήκαηά ηνπ εηκή δηά ηεο ρξήζεσο εληχπνπ ην νπνίν  
επέβαιε ζπλνπηηθή πεξηγξαθή ηεο αηηηνινγίαο ησλ αηηεκάησλ ηνπ. Όπσο  
παξαδέρζεθε ε Κπβέξλεζε ζηηο παξαηεξήζεηο ηεο, ν ΢σθξνληζηηθφο  
Κψδηθαο νπδέλ έλδηθν κέζνλ πξνέβιεπε θαηά ηεο απνξξίςεσο ηνηαχησλ  
αηηεκάησλ. Ωο εθ ηνχηνπ, νη πξνβιεπφκελεο ππφ ηνπ άξζξνπ 57 ηνπ  
΢σθξνληζηηθνχ Κψδηθνο άδεηεο εμφδνπ εμεξηψλην απφ ηελ απφθαζε ηνπ  
αξκνδίνπ εηζαγγειέσο θαη δελ ππέθεηλην ζε αλαζεψξεζε.  
89.- Σν Γηθαζηήξην ζεκεηψλεη, επίζεο, φηη φζνλ αθνξά ην  
δηθαίσκα ηνπ απεπζχλεζζαη εγγξάθσο πξνο πάζα δεκνζία αξρή, ηνπ  
αηηείζζαη δηθαζηηθή πξνζηαζία, ηνπ πξνζθεχγεηλ ζε δηεζλείο  
νξγαληζκνχο θαη ηνπ αηηείζζαη λνκηθή αξσγή, νη δπλαηφηεηεο απηέο  
πεξηγξάθνληαη γεληθνηξφπσο θαη δελ θαίλνληαη ζπλαθείο πξνο ηελ ππφ  
θξίζε ππφζεζε. Ωο πξνο ην δηθαίσκα πξνζθπγήο ζην ζπκβνχιην ησλ  
θπιαθψλ, ηεο αλαθνξάο πξνο ην αξκφδην δηθαζηηθφ ζπκβνχιην θαη ηεο  
αθξνάζεσο απφ ηνλ επφπηε εηζαγγειέα ησλ θπιαθψλ, ε Κπβέξλεζε  
νπδέλ παξάδεηγκα αλέθεξε θαη νπδεκία ζρεηηθή απφθαζε πξνζεθφκηζε.  
Γελ απέδεημε φηη απηνί νη πφξνη παξέζρνλ ζηνλ πξνζθεχγνληα επιφγνπο  
πηζαλφηεηεο επηηπρίαο.  
90.- Οη πξνεθηεζείζεο εθηηκήζεηο είλαη επαξθείο ψζηε λα  
επηηξέςνπλ ζην Γηθαζηήξην λα αρζεί ζην ζπκπέξαζκα φηη ζηελ ππφ  
θξίζηλ ππφζεζε ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 13 ηεο ΢πκβάζεσο ελ  
ζπλδπαζκψ πξνο ην άξζξν 8 επί ησ ιφγσ ηεο ειιείςεσο εληφο ηνπ  
εζσηεξηθνχ δηθαίνπ ελδίθνπ κέζνπ ην νπνίν ζα επέηξεπε ζηνλ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[37]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
πξνζθεχγνληα λα πξνζβάιεη ηηο επίκαρεο απνξξίςεηο ησλ αηηεκάησλ  
εμφδνπ ηνπ (βι., mutatis mutandis, Moisejevs θαηά Λεηηνλίαο, αξ.  
64846/01, 15ε Ηνπλίνπ 2006, §§ 161 - 162, θαη  
πξνκλεκνλεπζείζα, § 43 - 44) θαη λα ειέγμεη ηηο απνθάζεηο ππφ ην θψο  
ηνπ άξζξνπ 8 ηεο ΢πκβάζεσο. εμέηαζε ησλ αηηεκάησλ ηνπ  
Schemkamper,  
Ζ
πξνζθεχγνληνο ππφ ηνπ εηζαγγειέσο πξσηνδηθψλ άλεπ ηεο δπλαηφηεηνο  
επαλεμεηάζεσο ηεο απνξξίςεσο ησλ αηηεκάησλ δελ δχλαηαη λα ζεσξεζεί  
επαξθήο ππ’ απηή ηελ έλλνηα.  
91.- ΢πλεπψο, ππήξμε παξαβίαζε ηνπ Άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκψ  
πξνο ην άξζξν 8 ηεο ΢πκβάζεσο.  
IV. ΔΠΗ ΣΖ΢ ΔΦΑΡΜΟΓΖ΢ ΣΟΤ ΑΡΘΡΟΤ 41 ΣΖ΢  
΢ΤΜΒΑ΢ΔΩ΢  
92.-  
΢πκθψλσο πξνο ην άξζξν 41 ηεο ΢πκβάζεσο :  
« Δάλ ην Γηθαζηήξην θξίλεη φηη ππήξμε παξαβίαζε ηεο ΢χκβαζεο ή  
ησλ Πξσηνθφιισλ ηεο, θαη αλ ην εζσηεξηθφ δίθαην ηνπ Τςεινχ  
΢πκβαιιφκελνπ Μέξνπο δελ επηηξέπεη παξά κφλν αηειή εμάιεηςε ησλ  
ζπλεπεηψλ ηεο παξαβίαζεο απηήο, ην Γηθαζηήξην ρνξεγεί, εθφζνλ είλαη  
αλαγθαίν, ζηνλ παζφληα δίθαηε ηθαλνπνίεζε. »  
Α. Εεκία  
93.- Ο πξνζθεχγσλ αμηψλεη ην πνζφλ ησλ 18.000 Δπξψ σο εζηθή  
βιάβε ηελ νπνία εθηηκά φηη ππέζηε ιφγσ παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 8 ηεο  
΢πκβάζεσο θαη ην πνζφλ ησλ 4 000 Δπξψ γηα ηελ βιάβε ηελ νπνία  
ζεσξεί φηη ππέζηε ιφγσ παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκψ πξνο  
ην άξζξν 8 ηεο ΢πκβάζεσο. Γηεθδηθεί, επίζεο, 35.000 Δπξψ γηα ηελ  
εηθαδνκέλε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 3 θαη 4.000 Δπξψ γηα εθείλε ηνπ  
άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκψ πξνο ην άξζξν 3 ηεο ΢πκβάζεσο.  
94.-  
Ζ
Κπβέξλεζε αληηηίζεηαη ζε απηέο ηηο απαηηήζεηο.  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[38]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
Τπνζηεξίδεη φηη ηα πνζά δελ δηθαηνινγνχληαη νχηε δηά ζπγθεθξηκέλσλ  
επηρεηξεκάησλ νχηε δηά κλείαο ησλ ζπγθεθξηκέλσλ ζπλεπεηψλ νη νπνίεο  
ππνηίζεηαη φηη πξνμέλεζαλ ζηνλ πξνζθεχγνληα ηνηαχηεο βαξχηεηνο  
βιάβε. Θεσξεί φηη ην γεγνλφο πσο ν πξνζθεχγσλ εξγάζζεθε επί καθξφλ  
ρξνληθφ δηάζηεκα δένλ φπσο ιεθζεί επίζεο ππ’ φςηλ γηα ηνλ ππνινγηζκφ  
ηεο δηθαίαο ηθαλνπνηήζεσο. ΢ηελ πεξίπησζε, θαηά ηελ νπνία ην  
Γηθαζηήξην ήζειε, παξά ηαχηα, αρζεί ζην ζπκπέξαζκα πεξί παξαβηάζεσο  
ηεο ΢πκβάζεσο, πξνζζέηεη φηη ηα αμηνχκελα πνζά είλαη ππεξβνιηθά θαη  
φηη ε δηαπίζησζε ηεο παξαβηάζεσο δένλ φπσο ζεσξεζεί φηη ζπληζηά  
επαξθψο δηθαία ηθαλνπνίεζε σο πξνο ηελ εζηθή βιάβε.  
95.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ήρζε ζην ζπκπέξαζκα ηεο  
παξαβηάζεσο ηνπ άξζξνπ 8 θαη ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκψ πξνο ην  
άξζξν 8 ηεο ΢πκβάζεσο. Λακβάλνληαο ππ’ φςηλ ην ζχλνιν ησλ ζηνηρείσλ  
ηα νπνία δηαζέηεη θαη απνθαηλφκελν θαηά δηθαία θξίζε, σο βνχιεηαη ην  
άξζξν 41 ηεο ζπκβάζεσο, ζεσξεί φηη ζπληξέρεη ιφγνο λα επηδηθαζζεί  
ζηνλ πξνζθεχγνληα ην πνζφλ ησλ 4.000 Δπξψ ιφγσ εζηθήο βιάβεο.  
Β. Έμνδα θαη δηθαζηηθέο δαπάλεο  
96.- Ο πξνζθεχγσλ δηεθδηθεί, επί πιένλ, 6.400 Δπξψ γηα ηελ  
θάιπςε ηεο ακνηβήο ηεο εθπξνζψπνπ ηνπ. Δμεγεί φηη ην πνζφλ απηφ  
αληηζηνηρεί ζε ακνηβή 62 σξψλ εξγαζίαο κε σξηαία ακνηβή 80 επξψ (4  
960 Δπξψ), πιένλ θφξν πξνζηηζεκέλεο αμίαο (1.190 Δπξψ). Βεβαηψλεη  
φηη ε απαίηεζε απηή βαζίδεηαη επί ζπκθσλίαο θαηαξηηζζείζεο κεηαμχ  
απηνχ θαη ηεο εθπξνζψπνπ ηνπ θαη πξνζζέηεη φηη ε πξναλαθεξζείζα  
σξηαία ακνηβή είλαη ε ελδεηθηηθψο εκθαηλνκέλε ζην παξάξηεκα 1 ηνπ  
Κψδηθνο Γηθεγφξσλ θαη ε ζπλήζσο εθαξκνδνκέλε ειαρίζηε σξηαία  
ακνηβή δηθεγφξσλ. Πξνζζέηεη, επίζεο, ην πνζφλ ησλ 250 Δπξψ, ην νπνίν  
ιέγεη φηη θαηέβαιε ζε έηεξν δηθεγφξν γηα παξνρή ππεξεζηψλ λνκηθήο  
εξεχλεο. Εεηά, επηπξνζζέησο, λα θαηαηεζνχλ ηα αλαινγνχληα ζε θφξνπο  
πνζά απ’ επζείαο ζηνλ ινγαξηαζκφ ηεο εθπξνζψπνπ ηνπ.  
97.-  
Ζ Κπβέξλεζε αληεπηρεηξεκαηνινγεί φηη ν πξνζθεχγσλ  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[39]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
αμηψλεη απηά ηα πνζά θαη’ αθεξεκέλν θαη απζαίξεην ηξφπν. Θεσξεί φηη  
πξνζθεχγσλ νπδέλ επίζεκν έγγξαθν πξνζεθφκηζε ην νπνίν  
ν
απνδεηθλχεη φηη φλησο θαηέβαιε ηηο εηξεκέλεο ακνηβέο ζηελ εθπξφζσπφ  
ηνπ ή φηη επέηξεςε ηνλ αθξηβή ππνινγηζκφ ηνπο. Γηαβεβαηψλεη, επίζεο,  
φηη ε σξηαία ακνηβή ησλ 80 Δπξψ είλαη, δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 58 § 3 ηνπ  
Κψδηθνο Γηθεγφξσλ, ε λφκηκε ακνηβή ηνπ εθπξνζψπνπ ειιείςεη γξαπηήο  
ζπκθσλίαο θαη φηη δελ πθίζηαληαη ειάρηζηεο ακνηβέο, αιιά φηη ηα κέξε  
είλαη ειεχζεξα λα ζπκθσλήζνπλ ζε θαηψηεξε ακνηβή. Δθηηκά, ελ πάζε  
πεξηπηψζεη, φηη ηα δεηνχκελα πνζά είλαη ππεξβνιηθά θαη θαιεί ην  
Γηθαζηήξην λα κελ επηδηθάζεη πνζφλ ππεξβαίλνλ ηα 500 Δπξψ.  
98.- Σν Γηθαζηήξην ππνκηκλήζθεη φηη ε επηδίθαζε εμφδσλ θαη  
δηθαζηηθψλ δαπαλψλ δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 41 ηεο ΢πκβάζεσο ηειεί ππφ  
ηελ πξνυπφζεζε ηεο δηαπηζηψζεσο ηεο πξαγκαηηθφηεηνο, ηεο  
αλαγθαηφηεηνο θαη, επί πιένλ, ηνπ επιφγνπ ραξαθηήξνο σο πξνο ην χςνο  
ηνπο (βι. Merabishvili θαηά Γεωξγίαο [GC], αξ. 72508/13, §§ 370 - 371,  
28ε Ννεκβξίνπ 2017). Ο πξνζθεχγσλ πξέπεη λα ηα έρεη θαηαβάιεη ή λα  
έρεη ππνρξεσζεί ζηελ θαηαβνιή ηνπο βάζεη λνκηθήο ή ζπκβαηηθήο  
ππνρξεψζεσο θαη λα έρεη ππνρξεσζεί ζηελ πξφζιεςε πξνθεηκέλνπ λα  
απνηξέςεη ή λα απνθαηαζηήζεη ηελ παξαβίαζε. Σν Γηθαζηήξην απαηηεί  
παξαζηαηηθά ακνηβψλ θαη ιεπηνκεξή ηηκνιφγηα. Απηά δένλ φπσο είλαη  
επαξθψο αθξηβή ψζηε λα επηηξέπνπλ εηο απηφ λα πξνζδηνξίζεη κέρξη  
πνίνπ βαζκνχ πιεξνχληαη νη πξναλαθεξζείζεο πξνυπνζέζεηο (βι., δίθελ  
παξαδείγκαηνο, Μaktouf θαη Damjanović θαηά Βνζλίαο - Δξδεγνβίλεο  
[GC], αξ. 2312/08 θαη 34179/08, § 94, ΔΓΓΑ 2013). Δλ πξνθεηκέλσ,  
επηζεκαίλεη φηη ν πξνζθεχγσλ νπδέλ ηηκνιφγην πξνζεθφκηζε πξνο  
επηβεβαίσζε ησλ εμφδσλ θαη δαπαλψλ ησλ νπνίσλ ηελ επηζηξνθή  
αηηείηαη θαηά ηελ ελψπηφλ ηνπ δηαδηθαζία θαη νπδέλ έγγξαθν πξνο  
πηζηνπνίεζε νηαζδήπνηε ζπκθσλίαο κε ηελ εθπξφζσπφ ηνπ. Κξίλεη,  
επνκέλσο, ζθφπηκε ηελ απφξξηςε ησλ απαηηήζεσλ ηνπ πξνζθεχγνληνο σο  
πξνο ηνχην (βι., ζρεηηθψο, Γηθαίνπ θ.α. θαηά Διιάδνο, αξ. 77457/13, §  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[40]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
91, 16ε Ηνπιίνπ 2020, θαη Κνπξέαο θ.α. θαηά Διιάδνο, αξ. 30030/15, §  
106, 18ε Ηαλνπαξίνπ 2018).  
ΓΗΑ ΣΟΤ΢ ΛΟΓΟΤ΢ ΑΤΣΟΤ΢  
ΣΟ ΓΗΚΑ΢ΣΖΡΗΟ ΟΜΟΦΩΝΩ΢  
1. Κεξύζζεη ηηο εξεηδφκελεο επί ηνπ άξζξνπ 8 θαη επί ηνπ άξζξνπ 13  
ελ ζπλδπαζκψ πξνο ην άξζξν 8 αηηηάζεηο παξαδεθηέο θαη  
απνξξίπηεη ηελ πξνζθπγή θαηά ηα ινηπά ·  
2. Οξίδεη φηη ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 8 ηεο ΢πκβάζεσο ·  
3. Οξίδεη όηη ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 13 ελ ζπλδπαζκῷ πξνο  
ην άξζξν 8 ηεο ΢πκβάζεσο  
4. Οξίδεη  
(α) φηη ην ελαγφκελν θξάηνο ζα θαηαβάιεη ζηνλ πξνζθεχγνληα,  
εληφο ηξηψλ κελψλ απφ ηεο εκεξνκελίαο θαηά ηελ νπνία ε  
απφθαζε θαζίζηαηαη νξηζηηθή θαηά ην άξζξν 44 § 2 ηεο  
΢πκβάζεσο, 4.000 Δπξψ (ηέζζεξηο ρηιηάδεο επξψ), πιένλ  
νπνηνπδήπνηε πνζνχ ήζειε νθείιεηαη σο θφξνο, γηα εζηθή δεκία  
(β)  
Όηη απφ ηελ ιήμε ηεο ελ ιφγσ πξνζεζκίαο θαη κέρξη ηελ  
θαηαβνιή, ην πνζφ απηφ ζα απμεζεί κε απιφ επηηφθην ίζν κε ην  
νξηαθφ επηηφθην δαλεηζκνχ ηεο Δπξσπατθήο Κεληξηθήο Σξάπεδαο,  
πνπ εθαξκφδεηαη θαηά ηελ πεξίνδν απηή, απμεκέλν θαηά ηξεηο  
πνζνζηηαίεο κνλάδεο·  
5. Απνξξίπηεη ην αίηεκα δηθαίαο ηθαλνπνηήζεσο θαηά ηα ινηπά.  
΢πλεηάγε ζηελ γαιιηθή γιψζζα, αθνινχζσο γξαπηψο ηελ 13ε  
Γεθεκβξίνπ 2022, θαη’ εθαξκνγήλ ηνπ άξζξνπ 77 §§ 2 θαη 3 ηνπ  
Καλνληζκνχ.  
Τπνγξαθέο  
Milan Blaško  
Pere Pastor Vilanova  
Γξακκαηέαο  
Πξφεδξνο  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[41]  
ΔΠΗ΢ΖΜΖ ΜΔΣΑΦΡΑ΢Ζ  
Μνλαδηθφο ΢εηξηαθφο Αξηζκφο : AensbpVt14tEIqqOFTp5Fw  
΢πλνιηθφο αξηζκφο ζειίδσλ κεηαθξαζζέληνο θεηκέλνπ : 24  
΢πλνιηθφο αξηζκφο ζειίδσλ κεηάθξαζεο : 42  
---------------------------------------------------------------  
Δπίζεκε κεηάθξαζε ωο πξνο ηελ πηζηή θαη αθξηβή απόδνζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ρωξίο  
κεηαβνιέο, από ηελ Γαιιηθή ζηελ Διιεληθή γιώζζα.  
(Νόκνο 4781/2021, Άξζξν 147 - ΦΔΚ 4561/28.02.2021)  
Αζήλα, 17.04.2023,  
Δπζπκία Παπακαύξνπ (ΑΜ 106)  
Πηζηνπνηεκέλε Μεηαθξάζηξηα Τπ.Δμ  
(ΤΑ Π23ΜΔΣ - 34908/19.07.2021, ΦΔΚ Β' 3149)  
Digitally signed by EFTHYMIA  
PAPAMAVROU  
Date: 2023.04.24 19:09:28 +03'00'  
EFTHYMIA  
PAPAMAVROU  
ΔΤΘΤΜΙΑ ΠΑΠΑΜΑΤΡΟΤ  
ΠΙ΢ΣΟΠΟΙΗΜΔΝΗ ΜΔΣΑΦΡΑ΢ΣΡΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟY ΔΞΩΣΔΡΙΚΩΝ (Α.Μ. 106)  
ΑΙΟΛΟΤ 102 – 105 64 ΑΘΗΝΑ  
Σ. 6972330099 – 210 3390274  
[42]