EMBERI JOGOK EURÓPAI BÍRÓSÁGA  
MÁSODIK SZEKCIÓ  
SIKÓ kontra MAGYARORSZÁG ügy  
(53844/00 sz. kérelem)  
ÍTÉLET  
STRASBOURG  
2003. november 4.  
Ezen határozat az Egyezmény 44. cikkének 2. bekezdésében foglalt  
körülmények beálltával válik véglegessé. Szerkesztői revízió alá eshet.  
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
1
A Sikó kontra Magyarország ügyben,  
Az Emberi Jogok Európai Bírósága (Második Szekció) az alábbi bírákból  
álló Kamarában eljárva:  
J.-P. COSTA, Elnök  
A.B. BAKA,  
GAUKUR JÖRUNDSSON,  
K. JUNGWIERT,  
V. BUTKEVYCH,  
W. THOMASSEN,  
M. UGREKHELIDZE, bírák  
és S. DOLLÉ, a Szekció hivatalvezetője  
2003. október 14-én tartott zárt ülésen lefolytatott tanácskozás után,  
az akkor elfogadott alábbi ítéletet hozza:  
AZ ELJÁRÁS  
1. Az ügy alapját azon Magyarország ellen benyújtott kérelem képezi  
(53844/00 sz.), amelyet az emberi jogok és alapvető szabadságok  
védelméről szóló egyezmény (az “Egyezmény”) 34. cikke alapján Sikó  
Attila magyar állampolgár 1999. szeptember 29-én terjesztett a Bíróság elé.  
Miután Sikó úr elhunyt, ügyvédje 2000. augusztus 21-én arról tájékoztatta a  
Bíróságot, hogy Sikó úr fia és jogutódja, ifjabb Sikó Attila (a “kérelmező”)  
fenn kívánja tartani a kérelmet.  
2. A kérelmezőt Papp G., Budapesten praktizáló ügyvéd képviselte. A  
Magyar Kormányt (a “Kormány”) képviselője, dr. Höltzl Lipót, az  
Igazságügyi Minisztérium helyettes államtitkára képviselte.  
3. 2002. április 23-án a Bíróság úgy határozott, hogy a kérelemről  
tájékoztatja a Kormányt. Az Egyezmény 29. cikkének 3. bekezdése alapján  
úgy döntött, hogy a kérelem érdemét a kérelem elfogadhatóságával együtt  
vizsgálja meg.  
A TÉNYEK  
4. A kérelmező 1958-ban született és Hetesen, Magyarországon él.  
5. 1990 februárjában a kérelmező édesapja (a “felperes”) autóbalesetet  
szenvedett. Vagyoni és nem vagyoni kárának, továbbá munkaképességének  
elvesztése miatt 1991. december 30-án kártérítés iránti pert indított  
biztosítója ellen a Pesti Központi Kerületi Bíróság (PKKB) előtt.  
6. 1992. május 22-én és november 12-én a PKKB tárgyalást tartott. A  
november 12-i tárgyaláson a bíróság orvos- és mezőgazdasági szakértőt  
2
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
rendelt ki. A felperes sérüléseit okozó személy beavatkozóként belépett a  
perbe.  
7. Közben, 1992. szeptember 30-án, a PKKB elutasította a felperes  
közbenső intézkedés iránti kérelmét. 1993. március 3-án a Fővárosi Bíróság  
elutasította a felperes ezen határozat ellen benyújtott fellebbezését.  
8. 1993. május 25-én az orvosszakértő benyújtotta szakvéleményét.  
1993. június 16-án a PKKB tárgyalást tartott, 1993. július 12-én a  
mezőgazdasági szakértő előterjesztette szakvéleményét.  
9. A következő tárgyalásra 1994. január 28-án került sor.  
Jogszabályváltozás következtében a keresetet kiterjesztették a Nemzeti  
Fejlesztési Intézetre is.  
10. 1994. február 4-én a PKKB 89.550 forintot és ezen összeg kamatait,  
továbbá járadékot ítélt meg a felperes számára.  
11. Fellebbezés nyomán, 1994. november 10-én, a Fővárosi Bíróság  
hatályon kívül helyezte az elsőfokú bíróság ítéletének megfellebbezett  
részét, és az ügyet ebben a vonatkozásban visszautalta az elsőfokú  
bírósághoz.  
12. 1994. december 21-én a PKKB elutasította a felperes ideiglenes  
intézkedés iránti ismételt kérelmét. A határozatot 1995. április 27-én a  
Fővárosi Bíróság helybenhagyta.  
13. A folytatódó eljárásban a PKKB 1995. június 14-én tárgyalást tartott,  
amelyen orvos-, mezőgazdasági, továbbá személygépkocsi szakértő  
kirendeléséről határozott. 1995. november 15-én tárgyalásra került sor.  
1995. december 14-én a PKKB elrendelte a mezőgazdasági szakértő  
szakvéleményének kiegészítését. 1996. február 27-én a bíróság új szakértőt  
rendelt ki.  
14. 1996. április 22-én a PKKB felmentette a mezőgazdasági szakértőt,  
mivel az korábban az I. rendű alperes számára végzett munkát, s egy  
harmadik szakértőt rendelt ki.  
15. 1996. május 21-én a kirendelt mezőgazdasági szakértő arról  
értesítette a bíróságot, hogy a feltett kérdések megválaszolásához nem  
rendelkezik kellő szakértelemmel. 1996. május 23-án a PKKB felmentette a  
mezőgazdasági szakértőt, s felhívta a feleket, hogy tegyenek javaslatot  
kompetens mezőgazdasági szakértő személyére.  
16. 1996. augusztus 23-án a PKKB elutasította a Magyar Állam azon  
kérését, hogy jogszabályváltozás miatt beléphessen a perbe. Az I. rendű  
alperes és az Állam fellebbezése nyomán a Fővárosi Bíróság hatályon kívül  
helyezte a határozatot, s engedélyezte az Állam számára a perbelépést.  
17. 1996. december 17-én a PKKB egy másik mezőgazdasági szakértőt  
rendelt ki. 1997. március 24-én a bíróság figyelmeztette a szakértőt, hogy  
amennyiben nem teljesíti feladatát, akkor a bíróság bírsággal sújtja. 1997.  
április 2-án új szakértő kirendelésére került sor.  
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
3
18. Mivel a szakértők szakértelem hiányára vagy egyéb elfoglaltságra  
hivatkozva sorra felmentésüket kérték, 1997. május 30-án, június 5-én,  
július 11-én és szeptember 5-én új szakértők kirendelésére került sor.  
19. 1997. november 5-én a PKKB a kirendelt szakértőt bírságolás terhe  
mellett szakvéleményének mielőbbi előterjesztésére hívta fel. 1997.  
december 9-én a bíróság 25.000 forint bírságot rótt ki a szakértőre. Mivel a  
szakértő ismételt figyelmeztetések ellenére sem tett eleget a végzésben  
foglaltaknak, a bíróság újabb, immáron 50.000 forintos bírságot rótt ki rá.  
20. 1998. július 14-én egy újonnan kinevezett szakértő előterjesztette a  
bíróság által feltett kérdéseket megválaszoló szakvéleményét, amelyben  
meghatározta a felperes balesetet megelőzően tartott állatállományának az  
értékét, azt, hogy a felperes mekkora jövedelmet remélhetett a jószágokból,  
s hogy a jószágok gondozásához hány munkásra és mennyi munkaórára volt  
szükség.  
21. A következő tárgyalásra 1998. október 21-én került sor. A felperes  
nem jelent meg a tárgyaláson, s jogi képviselőjének helyettese nem volt  
felkészülve arra, hogy nyilatkozatot tegyen az ügyben.  
22. Közben, az alperes fellebbezése nyomán, 1999. január 25-én a  
Fővárosi Bíróság helybenhagyta a mezőgazdasági szakértő díjazásával  
kapcsolatban 1997. augusztus 27-én hozott végzést. Az 1999. január 27-re  
kitűzött tárgyalást el kellett halasztani, mert az ügy iratai még nem kerültek  
vissza a Kerületi Bíróságra.  
23. Az eltérő orvosi szakvélemények összevetése érdekében a PKKB  
felkérte az orvosszakértőt, hogy egészítse ki szakvéleményét. Az 1999.  
május 5-én benyújtott szakvéleményt az orvosszakértő az alperes  
észrevételei nyomán július 7-én ismételten kiegészítette.  
24. 1999. szeptember 27-én és október 18-án további tárgyalásokra került  
sor. Az október 18-i tárgyaláson sem a felperes, sem jogi képviselője nem  
jelent meg, s azt sem kérték, hogy a bíróság távollétükben tartsa meg a  
tárgyalást. Ezért a PKKB megállapította az eljárás szünetelését. A felperes  
kérelmére 1999. október 29-én a bíróság folytatta az eljárást.  
25. 1999. december 8-án, továbbá 2000. március 13-án, április 17-én és  
május 15-én a PKKB további tanúkat hallgatott meg.  
26. 2000. május 21-én a felperes elhunyt. A PKKB – mivel nem kapott  
értesítést a halálesetről – 2000. május 22-én ítéletet hirdetett. Az ítélet nem  
lépett hatályba. 2000. július 3-án a PKKB megállapította az eljárás  
félbeszakadását.  
27. 2000. augusztus 14-én a kérelmezőt édesapja egyedüli örökösévé  
nyilvánították. 2000. szeptember 6-án néhai édesapja jogutódaként belépett  
a PKKB előtt folyó perbe.  
28. A 2000. szeptember 13-án, október 2-án és október 30-án tartott  
tárgyaláson a felek nem jelentek meg. Az október 30-i tárgyaláson a PKKB  
7.257.257 forintot és ezen összeg kamatait ítélte meg a kérelmező számára.  
4
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
29. Fellebbezés nyomán a Fővárosi Bíróság 2001. április 17-én és június  
26-án a kérelmező távollétében tárgyalást tartott. Június 26-án hozott  
ítéletében részben módosította az elsőfokú határozatot és 5.507.485 forintra  
csökkentette a megítélt összeget.  
A JOG  
I. AZ EGYEZMÉNY 6. CIKKE 1. BEKEZDÉSÉNEK ÁLLÍTÓLAGOS  
MEGSÉRTÉSE  
30. A kérelmező azt panaszolta, hogy az ügyben lefolytatott eljárás  
hossza meghaladta az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdése szerinti  
értelemben vett ésszerű időt. A 6. cikk 1. bekezdésének releváns része  
kimondja:  
“Mindenkinek joga van arra, hogy...a ...bíróság...ésszerű időn belül ...hozzon  
határozatot polgári jogi jogai és kötelezettségei tárgyában...”  
31. A Kormány vitatta ezt az állítást.  
32. Az eljárás 1991. december 30-án kezdődött, amikor a felperes  
keresetét a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz benyújtotta. A figyelembe  
veendő időszak azonban 1992. november 5-én kezdődik, amely időpontban  
az Egyezmény Magyarország tekintetében hatályba lépett.  
33. Az eljárás 2001. június 26-án fejeződött be, amikor a Fővárosi  
Bíróság meghozta ítéletét. Ennek megfelelően a kérelmező ügyének teljes  
hossza 9 évet és 6 hónapot tett ki, amely időszakból 8 év és 8 hónap ratione  
temporis a Bíróság joghatósága alá tartozik. Az eljárás két bírósági szintet  
ölelt fel.  
34. Annak megítéléséhez, hogy a szóban forgó eljárás hossza ésszerű  
volt-e, a Bíróság figyelembe veszi, hogy 1992. november 5-én milyen  
szakaszában tartott az eljárás (ld. többek között Humen v. Poland [GC], no.  
26614/95, §§ 58-59, 15 October 1999).  
A. Elfogadhatóság  
35. A Bíróság megjegyzi, hogy a kérelem nem nyilvánvalóan  
megalapozatlan az Egyezmény 35. cikkének 3. bekezdése szerinti  
értelemben. Továbbá észrevételezi, hogy semmilyen más alapon sem  
elfogadhatatlan. Ezért a kérelmet elfogadhatónak kell nyilvánítani.  
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
5
B. Érdem  
36. A Kormány elfogadta, hogy az ügyben felmerült jogi kérdések nem  
voltak különösebben bonyolultak. A Kormány azzal érvelt, hogy az 1995  
novembere és 1998 októbere közötti időszakban megfigyelhető jelentős  
késedelem amiatt keletkezett, hogy a Kerületi Bíróságnak nehézséget  
okozott kompetens mezőgazdasági szakértő fellelése. A Kerületi Bíróság  
mindent megtett annak érdekében, hogy beszerezze a szóban forgó  
szakvéleményt, még bírsággal is sújtotta az egyik szakértőt a kért vélemény  
késedelmes előterjesztése miatt. Ezért ezt az időszakot nem lehet az  
Államnak betudható ésszerűtlen késedelemként értékelni. A Kormány  
továbbá hangsúlyozta, hogy a kérelmező – aki édesapja örököseként lépett a  
perbe – egyetlen tárgyaláson sem jelent meg. Távolléte is hozzájárult az  
eljárás elhúzódásához.  
Összegezve, a Kormány annak megállapítására kérte a Bíróságot, hogy  
az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdését nem sértették meg.  
37. A kérelmező vitatta a Kormány észrevételeit. Azzal érvelt, hogy a  
mezőgazdasági szakértő számára feltett kérdések nem voltak olyan  
bonyolultak, hogy azokat ne lehetett volna megválaszolni, s hogy a kérdések  
bonyolultsága nem szolgálhat igazolásként arra, hogy a bíróság képtelen  
volt kompetens szakértőt kinevezni, és 1995. november 15-től 1998.  
október 21-ig tárgyalást tartani. Mi több, annak ellenére, hogy az egyik  
szakértő már 1998. július 8-án előterjesztette szakvéleményét, az elsőfokú  
bíróság csak 2000. október 30-án hozta meg ítéletét. Továbbá, a kérelmező  
hangsúlyozta, hogy bár az ügy nem volt különösebben bonyolult, a  
bíróságoknak mégis kilenc évre és hat hónapra volt szükségük ahhoz, hogy  
döntést hozzanak. A Kormány azon állítását illetően, hogy a tárgyalásoktól  
való távolmaradásával a kérelmező maga is hozzájárult az eljárás  
elhúzódásához a kérelmező kijelenti, hogy édesapja halálát követően az ügy  
érdemével kapcsolatban nem került sor tárgyalásra. Ezért bíróság előtti  
megjelenésére nem volt szükség. Végül a kérelmező arra világított rá, hogy  
mi volt a per tétje édesapja számára, nevezetesen, hogy döntés szülessék a  
baleset következtében keletkezett rokkantság miatti kártérítési igényről.  
Ezért helytelen volt, hogy az eljárás olyan sokáig tartott.  
Összegezve, a kérelmező annak megállapítására kérte a Bíróságot, hogy  
az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdését megsértették.  
38. A Bíróság emlékeztet arra, hogy az eljárás hosszának ésszerű voltát  
az eset egyedi körülményei fényében, a Bíróság esetjogában kidolgozott  
kritériumok figyelembe vételével kell megítélni, különös tekintettel az eset  
bonyolultságára, a kérelmező és a releváns hatóságok magatartására és arra,  
hogy mi volt a per tétje a kérelmező számára (ld. pl. Frydlender v. France  
[GC], no. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII).  
6
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
39. A Bíróság megjegyzi, a felek egyetértettek abban, hogy az ügy nem  
volt különösebben bonyolult (ld. 36. és 37. bek.). A Bíróság nem lát olyan  
okot, ami miatt másképpen kellene vélekednie.  
40. A kérelmező magatartását illetően a Bíróság észrevételezi, hogy a  
2001. szeptember 13. és 2001. június 26. között tartott tárgyalásokon a  
kérelmező nem jelent meg. Ugyanezen időszakban három tárgyaláson az  
alperes sem jelent meg. E kilenc és fél hónapos időszak – amely  
nyilvánvalóan nem késleltette az első- és másodfokú ítélet meghozatalát –  
nem tekinthető jelentősnek az eljárás teljes hosszához képest. Ezért a  
Bíróság úgy találja, hogy a kérelmező nem járult hozzá jelentős mértékben  
az eljárás elhúzódásához.  
41. Továbbá, a Bíróság észrevételezi, hogy a nemzeti bíróságok számára  
1995. november 15. és 1998. október 21. között nehézséget okozott, hogy  
megfelelő szakértőt találjanak. Emiatt az ügyben három évig nem tartottak  
tárgyalást. Meg kell jegyezni, hogy a szakértők bírósági eljárás keretében,  
az ügyet tárgyaló bíró felügyelete alatt jártak el. A bírák ilyen módon  
felelősek voltak azért, hogy az ügy előkészítésére és a tárgyalásokra ésszerű  
időn belül sor kerüljön (Capuano v. Italy, judgment of 25 June 1987, Series  
A no. 119, p. 13, § 30). Ezzel kapcsolatban a Bíróság emlékeztet arra, hogy  
a 6. cikk 1. bekezdése kötelességként rója a Szerződő Államokra  
igazságszolgáltatásuk olyan módon történő megszervezését, amely lehetővé  
teszi, hogy bíróságaik eleget tegyenek az ügyek ésszerű időn belül történő  
eldöntésével kapcsolatos kötelezettségüknek (ld. többek között Duclos v.  
France judgment of 17 December 1996, Reports of judgments and decisions  
1996-VI, pp. 2180–81, § 55 in fine).  
42. A Kormány azzal érvelt, hogy bírságok kiszabásával a bíróságok  
azonnali lépéseket tettek annak érdekében, hogy felgyorsítsák a szakértők  
munkáját. A Bíróság azonban megjegyzi, hogy bírság kivetésére mindössze  
két alkalommal, s csak 1997 decemberében és 1998 januárjában került sor.  
Ezt követően ismét új szakértőt kellett kirendelni, aki csak 1998 júliusában  
terjesztette elő szakvéleményét. Ilyen körülmények között nem lehet azt  
állítani, hogy a bíróság által tett intézkedések az eljárás jelentősebb  
felgyorsulását eredményezték volna. A Bíróság úgy véli, hogy az eljárás  
elhúzódása elsősorban a nemzeti hatóságok terhére róható.  
43. Tekintettel arra, hogy mi volt a per tétje a kérelmező számára (vö.  
Vallée v. France, judgment of 26 April 1994, Series A no. 289-A, p. 17, §  
34), – nevezetesen, rokkantságot eredményező balesetben elszenvedett  
sérülések miatt benyújtott kártérítési igény elbírálása –, továbbá figyelembe  
véve az eljárás teljes hosszát, a Bíróság úgy találja, hogy az Egyezmény 6.  
cikkének 1. bekezdésében lefektetett “ésszerű idő” követelményét nem  
tartották tiszteletben. Ezért ezt a rendelkezést megsértették.  
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
7
II. AZ EGYEZMÉNY 41. CIKKÉNEK ALKALMAZÁSA  
44. Az Egyezmény 41. cikke kimondja:  
“Ha a Bíróság az Egyezmény vagy az ahhoz kapcsolódó jegyzőkönyvek megsértését  
állapítja meg és az érdekelt Magas Szerződő Fél belső joga csak részleges jóvátételt  
tesz lehetővé, a Bíróság – szükség esetén – igazságos elégtételt ítél meg a sértett  
félnek.”  
A. Károk  
45. A kérelmező 14.000 eurót követelt nem vagyoni kárának  
megtérítéseként.  
46. A Kormány előterjesztette, hogy a kérelmező követelései túlzottak.  
47. A Bíróság elismeri, hogy az eljárás elhúzódása által okozott  
frusztráció miatt a kérelmező morális kárt szenvedett. Méltányossági alapon  
ítélve és tekintettel az ügy körülményeire a Bíróság 7.000 eurót ítél meg a  
kérelmező számára nem vagyoni kárának megtérítéseként.  
B. Költségek és kiadások  
48. A kérelmező 1.000 eurót követelt a Bíróság előtti eljárás miatt  
felmerült költségei és kiadásai megtérítéseként.  
49. A Kormány túlzottnak találta a kérelmező követelését.  
50. A Bíróság esetjoga szerint a kérelmezőnek annyiban van joga  
költségei és kiadásai megtéríttetésére, amennyiben bizonyítja, hogy e  
költségek és kiadások ténylegesen és indokoltan felmerültek, s összegük  
ésszerű. A jelen ügyben a Bíróság – a birtokában lévő információkra és a  
fenti kritériumokra figyelemmel – 500 eurót ítél meg olyan ésszerű  
összegként, amely fedezi az Egyezménnyel kapcsolatos eljárás költségeit és  
kiadásait.  
C. Késedelmi kamat  
51. A Bíróság úgy találja megfelelőnek, hogy a késedelmi kamatnak az  
Európai Központi Bank marginális hitelkamatán kell alapulnia, s ahhoz  
további három százalékpontot kell hozzáadni.  
EZEN INDOKOK ALAPJÁN A BÍRÓSÁG EGYHANGÚLAG  
1. Elfogadhatónak nyilvánítja a kérelmet;  
8
SIKÓ KONTRA MAGYARORSZÁG ÍTÉLET  
2. Megállapítja, hogy az Egyezmény 6. cikkének 1. bekezdését  
megsértették;  
3. Megállapítja:  
(a) hogy az alperes Kormánynak attól az időponttól számított három  
hónapon belül, amikor az ítélet az Egyezmény 44. cikkének 2. bekezdése  
szerint véglegessé válik, a kérelmező számára nem vagyoni kára, továbbá  
költségei és kiadásai megtérítéseként 7.500 eurót (hétezerötszáz eurót) és  
az ezen összeget terhelő adók összegét kell kifizetnie az alperes Állam  
nemzeti valutájában, a kifizetéskori átváltási árfolyam alkalmazásával;  
(b) hogy a fent említett három hónap lejártát követően a teljesítés  
időpontjáig a késedelmes időszakra az Európai Központi Bank  
marginális hitelkamatát három százalékponttal meghaladó mértékű  
kamatot kell fizetni a fenti összeg után;  
4. A kérelmező igazságos elégtétellel kapcsolatos további követeléseit  
elutasítja.  
Készült angol nyelven, az írásbeli kihirdetésre került 2003. november 4-  
én a Bíróság Eljárási Szabályzata 77. § 2. és 3. bekezdésének megfelelően.  
S. DOLLÉ  
hivatalvezető  
J.-P. COSTA  
elnök