EUROPSKI SUD ZA LJUDSKA PRAVA

PRVI ODJEL

PREDMET PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

(Zahtjev br. 16553/08)

PRESUDA

STRASBOURG

22. travnja 2010.

Ova će presuda postati konačnom pod okolnostima utvrđenim u članku 44.

stavku 2. Konvencije. Može biti podvrgnuta uredničkim izmjenama.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

1

U predmetu Praunsperger protiv Hrvatske,

Europski sud za ljudska prava (Prvi odjel), zasjedajući u vijeću u

sastavu:

g. Christos Rozakis, predsjednik,

gđa Nina Vajić,

g. Khanlar Hajiyev,

g. Dean Spielmann,

g. Sverre Erik Jebens,

g. Giorgio Malinverni,

g. George Nicolaou, suci,

i g. Søren Nielsen, tajnik odjela,

nakon vijećanja zatvorenog za javnost 25. ožujka 2010.,

donosi sljedeću presudu koja je usvojena tog datuma:

POSTUPAK

1. Postupak u ovome predmetu pokrenut je na temelju zahtjeva (br.

16553/08) protiv Republike Hrvatske što ga je 28. prosinca 2007. hrvatski

državljanin g. Alan Praunsperger ("podnositelj zahtjeva") podnio Sudu na

temelju članka 34. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda

("Konvencija").

2. Hrvatsku vladu ("Vlada") zastupala je njezina zastupnica, gđa Š.

Stažnik.

3. Dana 16. ožujka 2009. predsjednik Prvog odjela odlučio je o zahtjevu

obavijestiti Vladu. Odlučeno je i da će se istovremeno ispitati dopuštenost i

osnovanost zahtjeva (članak 29. stavak 3.).

ČINJENICE

I. OKOLNOSTI PREDMETA

4. Podnositelj zahtjeva rođen je 1948. godine i živi u Rijeci, u

Hrvatskoj.

5. Dana 3. kolovoza 1994. Općinski sud u Rijeci u njegovu je korist

donio pravomoćnu i ovršnu presudu kojom je privatnoj osobi M.Č.

naloženo da podnositelju zahtjeva isplati određeni novčani iznos.

6. Budući da isplata nije bila izvršena, 11. studenoga 1994. podnositelj

zahtjeva pokrenuo je pred Općinskim sudom u Makarskoj ovršni postupak,

tražeći ovrhu prethodno spomenute presude zapljenom pokretne imovine u

vlasništvu M.Č.-a u Makarskoj.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

2

7. U veljači 1998. Općinski sud u Makarskoj pokrenuo je postupak

zapljene prethodno spomenute pokretne imovine radi namirenja

podnositeljeve tražbine. Međutim, taj pokušaj nije uspio zbog nepostojanja

pokretne imovine pogodne za zapljenu.

8. Dana 26. studenoga 2001. podnositelj zahtjeva zatražio je da Općinski

sud u Makarskoj, za potrebe ovršnoga postupka, procijeni vrijednost stana u

vlasništvu M.Č.-a.

9. Dana 21. srpnja 2003. podnositelj zahtjeva zatražio je da se ovrha

provede na prethodno spomenutom stanu.

10. Dana 3. srpnja 2006. podnositelj zahtjeva podnio je Županijskom

sudu u Splitu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku,

prigovorivši zbog duljine prethodno spomenutog ovršnog postupka.

11. Dana 1. ožujka 2007. Županijski sud u Splitu utvrdio je povredu

podnositeljevog prava na suđenje u razumnom roku. Dosudio mu je

naknadu u iznosu od 7.000 hrvatskih kuna (HRK), a Općinskom sudu u

Makarskoj naložio je da odluku u predmetu donese što je prije moguće, a

najkasnije u roku od šest mjeseci. Odluka Županijskog suda dostavljena je

podnositelju zahtjeva 23. ožujka 2007.

12. Dana 2. listopada 2007. podnositelj zahtjeva podnio je Županijskom

sudu u Splitu još jedan zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom

roku, prigovorivši da ovršni postupak još uvijek traje na prvom stupnju.

Dana 10. ožujka 2008. Županijski sud u Splitu odbio je podnositeljev

zahtjev.

13. Dana 2. travnja 2008. podnositelj zahtjeva žalio se Vrhovnom sudu

Republike Hrvatske protiv odluke Županijskog suda u Splitu, navodeći da je

taj sud neučinkovit u njegovome predmetu i zatraživši naknadu u iznosu od

500.000 HRK.

14. Dana 9. lipnja 2008. Vrhovni sud dijelom je prihvatio

podnositeljevu žalbu i naložio Općinskom sudu u Makarskoj da postupak

dovrši što je prije moguće, a najkasnije u roku od šest mjeseci. Vrhovni sud

nije podnositelju zahtjeva dosudio nikakvu dodatnu naknadu. Odluka

Vrhovnoga suda dostavljena je podnositelju zahtjeva 3. srpnja 2008.

15. Dana 5. rujna 2008. Općinski sud u Makarskoj donio je odluku

kojom je ovrhu proglasio nedopuštenom prema mjerodavnom domaćem

pravu. Podnositelj zahtjeva se žalio. Dana 15. siječnja 2009. Županijski sud

u Splitu ukinuo je prvostupanjsku odluku i predmet vratio Općinskom sudu

u Makarskoj na ponovno suđenje.

16. Dana 23. siječnja 2009. podnositelj zahtjeva podnio je ustavnu tužbu

zbog duljine prethodno spomenutog ovršnog postupka, a prigovorio je i

zbog činjenice da nije poštivan niti jedan od rokova, ni prvi rok što ga je

odredio Županijski sud u Splitu, ni drugi što ga je odredio Vrhovni sud.

17. Dana 19. veljače 2009. Ustavni sud Republike Hrvatske odbio je

podnositeljevu ustavnu tužbu, odnoseći se prema njoj kao prema žalbi

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

3

protiv odluke Vrhovnog suda od 9. lipnja 2008., s obrazloženjem da su

utvrđenja nižih sudova bila pravilna.

18. Dana 6. travnja 2009. Općinski sud u Makarskoj ponovno je odlučio

da je ovrha na dotičnome stanu nedopuštena. Podnositelj zahtjeva se žalio i

postupak je u tijeku pred Županijskim sudom u Splitu.

II. MJERODAVNO DOMAĆE PRAVO

19. Članak 29. stavak 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine,

br. 41/2001 od 7. svibnja 2001.) glasi kako slijedi:

"Svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravično i u

razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, ili o sumnji ili optužbi zbog

kažnjivog djela."

20. Mjerodavni dio članka 63. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu

Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 49/2002 od 3. svibnja 2002. –

"Zakon o Ustavnom sudu"), glasi kako slijedi:

"(1) Ustavni sud će pokrenuti postupak po ustavnoj tužbi i prije no što je iscrpljen

pravni put, u slučaju kad o pravima i obvezama stranke ili o sumnji ili optužbi zbog

kažnjivog djela nije u razumnom roku odlučio sud …

(2) U odluci kojom usvaja ustavnu tužbu … iz stavka 1. ovoga članka, Ustavni sud

će nadležnom sudu odrediti rok za donošenje akta kojim će taj sud meritorno odlučiti

…

(3) U odluci iz stavka 2. ovoga članka Ustavni sud će odrediti primjerenu naknadu

koja pripada podnositelju zbog povrede njegova ustavnog prava … Naknada se

isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva

stranke za njezinu isplatu."

21. Mjerodavni dio Zakona o sudovima (Narodne novine, br. 150/05,

16/07 i 113/08), koji je stupio na snagu 29. prosinca 2005., glasi kako

slijedi:

III. ZAŠTITA PRAVA NA SUĐENJE U RAZUMNOM ROKU

Članak 27.

"(1) Stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u

razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo,

može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom

roku.

(2) Ako se zahtjev odnosi na postupak koji je u tijeku pred Visokim trgovačkim

sudom Republike Hrvatske, Visokim prekršajnim sudom Republike Hrvatske ili

Upravnim sudom Republike Hrvatske, o zahtjevu će odlučiti Vrhovni sud Republike

Hrvatske.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

4

(3) Postupak odlučivanja o zahtjevu iz stavka 1. ovoga članka je hitan. Postupak se

provodi uz odgovarajuću primjenu pravila o izvanparničnom postupku, u pravilu bez

održavanja ročišta."

Članak 28.

"(1) Ako sud iz članka 27. ovoga Zakona utvrdi da je zahtjev podnositelja osnovan,

odredit će rok u kojem sud pred kojim je postupak u tijeku mora odlučiti o pravu ili

obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo podnositelja zahtjeva, te odrediti

primjerenu naknadu koja pripada podnositelju zbog povrede njegovog prava na

suđenje u razumnom roku.

(2) Naknada se isplaćuje iz državnog proračuna u roku od tri mjeseca od dana

podnošenja zahtjeva stranke za njezinu isplatu.

(3) Protiv rješenja o zahtjevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku može se

u roku od petnaest dana podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Protiv

rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske žalba nije dopuštena ali se može pokrenuti

ustavna tužba."

PRAVO

I. NAVODNA POVREDA ČLANKA 6. STAVKA 1. KONVENCIJE

22. Podnositelj zahtjeva prigovorio je da duljina ovršnog postupka nije

bila u skladu sa zahtjevom "razumnog roka", utvrđenim člankom 6. stavkom

1. Konvencije. Osobito je prigovorio da naknada koja mu je dosuđena zbog

duljine postupka nije bila primjerena. Članak 6. stavak 1. Konvencije glasi

kako slijedi:

"Radi utvrđivanja svojih prava i obveza građanske naravi….svatko ima pravo…da

sud…u razumnom roku ispita njegov slučaj."

23. Sud smatra da je razdoblje koje treba uzeti u obzir započelo 6.

studenoga 1997., dan nakon što je Konvencija stupila na snagu u odnosu na

Hrvatsku.

24. To razdoblje još nije završeno. Prilikom ocjene razumnosti vremena

koje je proteklo od 6. studenoga 1997., mora se voditi računa o stanju

postupka u vrijeme ratifikacije. U vezi s time, Sud konstatira da postupak

traje više od petnaest godina, od čega se tri godine odnose na razdoblje

prije, a oko dvanaest godina na razdoblje nakon ratifikacije Konvencije od

strane Hrvatske, a vodio se na dvije razine nadležnosti.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

5

A. Dopuštenost

1. Iscrpljenje domaćih pravnih sredstava

25. Vlada je ustvrdila da je podnositelj zahtjeva trebao podnijeti ustavnu

tužbu u vezi s iznosom dosuđene mu naknade, što on nije napravio.

26. Podnositelj zahtjeva ustvrdio je da je uredno iscrpio sva domaća

pravna sredstva.

27. Sud konstatira da je podnositelj zahtjeva, nakon odluka Županijskog

suda i Vrhovnog suda o njegovim prigovorima glede duljine dotičnoga

ovršnog postupka, podnio ustavnu tužbu zbog duljine upravo tog postupka

koja je, međutim, bila odbijena.

28. U tim se okolnostima Vladin prigovor mora odbiti.

2. Podnositeljev status žrtve

29. Vlada je ustvrdila da su Županijski sud i Vrhovni sud prihvatili

podnositeljeve zahtjeve, utvrdili povredu njegovoga prava na suđenje u

razumnom roku i dosudili mu odgovarajuću naknadu. To znači da je

povreda koja je predmet prigovora ispravljena pred domaćim tijelima, pa je,

kao posljedica toga, podnositelj zahtjeva izgubio status žrtve.

30. Podnositelj zahtjeva odgovorio je da se još uvijek može smatrati

žrtvom povrede koja je predmet prigovora.

31. Sud primjećuje da je zadnja odluka koja je na domaćoj razini

donesena u vezi s prigovorom podnositelja zahtjeva zbog duljine dotičnoga

ovršnog postupka bila ona koju je donio Ustavni sud 19. veljače 2009. U

tom je trenutku postupak trajao više od jedanaest godina nakon ratifikacije

Konvencije od strane Hrvatske. U odnosu na cijelo to razdoblje, pravednu

naknadu dosudio je samo Županijski sud u Splitu, dana 1. ožujka 2007. Ona

ne odgovara onome što bi Sud vjerojatno bio dosudio na temelju članka 41.

Konvencije u odnosu na to isto razdoblje. Nadalje, iako su i Županijski sud i

Vrhovni sud Općinskom sudu naložili da donese odluku i dovrši ovrhu u

roku od šest mjeseci, Općinski sud prvi put nije postupio u skladu s

nalogom višega suda, a odluka koju je donio povodom drugog naloga

višega suda bila je ukinuta, zbog čega ovršni postupak još traje.

32. Dosuđena se naknada, stoga, ne može smatrati primjerenom s

obzirom na okolnosti ovoga predmeta (vidi načela utvrđena sudskom

praksom Suda u predmetu Cocchiarella v. Italy [GC], br. 64886/01, §§ 65-

107, ECHR 2006-V, ili Scordino v. Italy (no. 1) [GC], br. 36813/97, §§ 178-

213, ECHR 2006-V). U tim okolnostima, podnositelj zahtjeva nije izgubio

status žrtve u smislu članka 34. Konvencije.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

6

3. Zaključak

33. Uzimajući u obzir prethodno iznesene činjenice, Sud smatra da ovaj

prigovor nije očito neosnovan u smislu članka 35. stavka 3. Konvencije. Uz

to konstatira da on nije neosnovan ni po kojoj drugoj osnovi. Stoga se mora

proglasiti dopuštenim.

B. Osnovanost

34. Podnositelj zahtjeva prigovorio je da je duljina ovršnog postupka

bila prekomjerna zbog neaktivnosti i neučinkovitosti domaćih sudova.

35. Vlada je prihvatila utvrđenje Županijskog suda da je, s obzirom na

duljinu postupka o kojemu je ovdje riječ, prekoračen zahtjev "razumnoga

roka", ali je osporila da su za odugovlačenja koja su uslijedila nakon odluke

Županijskoga suda odgovorni domaći sudovi. Vlada je uz to ustvrdila da je

podnositelj zahtjeva sâm pridonio složenosti i duljini postupka, jer je

vlasništvo stana na kojemu je tražio ovrhu bilo predmet spora.

36. Sud ponavlja da se razumnost duljine postupka mora ocijeniti u

svjetlu okolnosti predmeta i pozivom na sljedeće kriterije: složenost

predmeta, ponašanje podnositelja zahtjeva i mjerodavnih vlasti, te važnost

onoga što se za podnositelja zahtjeva dovodi u pitanje u sporu (vidi, između

mnogih drugih izvora prava, Frydlender v. France [GC], br. 30979/96, § 43,

ECHR 2000-VII). Sud ponavlja da se ovršni postupak po samoj svojoj

naravi mora voditi brzo (vidi Comingersoll S.A. v. Portugal [GC],

br. 35382/97, § 23, ECHR 2000-IV).

37. Sud smatra da je duljina ovršnoga postupka o kojemu je ovdje riječ, a

koji traje dvanaest godina nakon ratifikacije Konvencije, a priori nerazumna

i zahtijeva opću ocjenu. Njegova bi se ukupna duljina mogla opravdati samo

pod iznimnim okolnostima. U vezi s time, Sud primjećuje da je, suprotno

tvrdnjama Vlade, Županijski sud sve odgode pripisao neučinkovitosti

Općinskoga suda. Sud, stoga, ne može prihvatiti objašnjenja što ih je Vlada

dala glede duljine postupka. Sud ponavlja da država ima obvezu organizirati

sustav ovrhe presuda koji je djelotvoran kako na razini prava tako i u praksi,

te koji osigurava njihovu ovrhu bez neopravdanih odugovlačenja (vidi

Fuklev v. Ukraine, br. 71186/01, § 84, 7. lipnja 2005., te Mužević v.

Croatia, br. 39299/02, § 83, 16. studenoga 2006.).

38. Sud je često utvrđivao povrede članka 6. stavka 1. Konvencije u

predmetima u kojima su se otvarala pitanja slična pitanjima iz ovoga

predmeta (vidi, na primjer, Plazonić v. Croatia, br. 26455/04, 6. ožujka

2008., te Medić v. Croatia, br. 49916/07, 26. ožujka 2009.). Sud smatra da

je duljina postupka bila prekomjerna i da zahtjev "razumnoga roka" nije bio

ispunjen već u razdoblju koje je bilo podvrgnuto preispitivanju domaćih

sudova.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

7

39. U svjetlu prethodno iznesenoga, Sud smatra da je došlo do povrede

članka 6. stavka 1. Konvencije.

II. NAVODNA POVREDA ČLANKA 13. KONVENCIJE

40. Podnositelj zahtjeva prigovorio je i na temelju članka 13.

Konvencije, u vezi s člankom 6. stavkom 1. Konvencije, da Općinski sud u

Makarskoj nije postupio po nalozima Županijskog suda u Splitu i

Vrhovnoga suda prema kojima je bio obvezan ovršni postupak dovršiti u

propisanom roku. To znači da pravna sredstva koja je imao na raspolaganju

nisu bila djelotvorna. Pozvao se na članak 13. koji glasi kako slijedi:

"Svatko čija su prava i slobode koje su priznate u ovoj Konvenciji povrijeđene ima

pravo na djelotvorna pravna sredstva pred domaćim državnim tijelom čak i u slučaju

kad su povredu počinile osobe koje su djelovale u službenom svojstvu."

41. Vlada je osporila tu tvrdnju.

A. Dopuštenost

42. Sud nalazi da ovaj prigovor nije očigledno neosnovan u smislu

članka 35. stavka 3. Konvencije. Uz to konstatira da nije nedopušten ni po

kojoj drugoj osnovi. Stoga se mora proglasiti dopuštenim.

B. Osnovanost

1. Tvrdnje stranaka

43. Podnositelj zahtjeva doveo je u pitanje djelotvornost domaćih

pravnih sredstava za duljinu postupka, zbog toga što Općinski sud u

Makarskoj nije dovršio ovršni postupak u rokovima koje su mu odredili

Županijski sud u Splitu i Vrhovni sud, te zbog toga što tu situaciju nije

ispravio ni Ustavni sud.

44. Vlada je ustvrdila da je prigovor zbog duljine postupka prema

Zakonu o sudovima predstavljao djelotvorno pravno sredstvo koje je

omogućilo i ubrzanje dotičnoga postupka i dosuđivanje pravedne naknade,

te da su ga učinkovito primijenili i Županijski sud u Splitu i Vrhovni sud.

Vlada je uz to ustvrdila da je Općinski sud u Makarskoj poštivao rok koji

mu je odredio Vrhovni sud time što je ovrhu na dotičnome stanu proglasio

nedopuštenom.

2. Ocjena Suda

45. Sud ponavlja da članak 13. jamči djelotvorno pravno sredstvo pred

nacionalnim vlastima za navodnu povredu zahtjeva iz članka 6. stavka 1.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

8

koji se odnosi na suđenje u razumnome roku (vidi Kudła v. Poland [GC],

br. 30210/96, § 156, ECHR 2000-XI). U ovome je predmetu potrebno

naglasiti da se ovrha presude koju donese bilo koji sud mora smatrati

sastavnim dijelom "suđenja" u smislu članka 6. (vidi Lukavica v. Croatia,

br. 39810/04, § 22, 5. srpnja 2007., Hornsby v. Greece, presuda od 19.

ožujka 1997., Reports of Judgments and Decisions 1997-II, pp. 510–511, §

40).

46. U ovome su predmetu prvo Županijski sud, a potom i Vrhovni sud

prihvatili podnositeljeve prigovore zbog duljine postupka, utvrdili povredu

njegovoga prava na suđenje u razumnom roku, a Županijski mu je sud

dosudio i naknadu. Sama činjenica da naknada dosuđena podnositelju

zahtjeva na domaćoj razini ne odgovara iznosima što ih Sud dosuđuje u

usporedivim predmetima ne čini to pravno sredstvo nedjelotvornim (vidi, na

primjer, Jakupović v. Croatia, br. 12419/04, § 28, 31. srpnja 2007., te

Rišková v. Slovakia, br. 58174/00, § 100, 22. kolovoza 2006.).

47. Sud, međutim, smatra da obveza koju države imaju na temelju

članka 13. obuhvaća i njihovu dužnost da se pobrinu da nadležna tijela i

izvrše odluke donesene povodom pravnih sredstava, te konstatira da je već

utvrđivao povrede u slučajevima kad država nije poštivala taj zahtjev (vidi

Iatridis v. Greece [GC], br. 31107/96, § 66, ECHR 1999-II). Za Sud bi bilo

nezamislivo da članak 13. predviđa pravo na pravno sredstvo te

djelotvornost tog pravnog sredstva, a da se istovremeno ne osigura i

provedba odluka donesenih povodom pravnih sredstava. Kad bi se to

tumačilo drukčije, došlo bi do situacija koje nisu u skladu s načelom

vladavine prava, koje su se države ugovornice obvezale poštivati prilikom

ratificiranja Konvencije (vidi, analogno tome, Hornsby v. Greece, 19.

ožujka 1997., § 40, Reports of Judgments and Decisions 1997-II).

48. Kad je riječ o okolnostima ovoga predmeta, Sud primjećuje da su

prvo Županijski sud u Splitu, a potom i Vrhovni sud, Općinskom sudu u

Makarskoj odredili rok za dovršenje dotičnoga ovršnog postupka. Međutim,

Općinski sud nije poštovao rok što mu ga je odredio Županijski sud.

Nadalje, iako se podnositelj zahtjeva zbog toga žalio Ustavnom sudu,

Ustavni je sud odbio njegovu tužbu ne osvrnuvši se pritom na pitanje

neizvršenja tih naloga. U tim okolnostima, Sud ne može prihvatiti da su

pravna sredstva za duljinu postupka predviđena domaćim pravom u

podnositeljevom predmetu bila djelotvorna.

49. Ovaj zaključak, međutim, ne dovodi u pitanje djelotvornost pravnog

sredstva kao takvoga, a niti obvezu podnošenja prigovora zbog duljine

postupka na temelju članka 27. Zakona o sudovima, a potom i ustavne tužbe

na temelju članka 63. Zakona o Ustavnom sudu, u svrhu iscrpljenja domaćih

pravnih sredstava u vezi s prigovorima o duljini postupka.

Stoga je u ovome predmetu došlo do povrede članka 13.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

9

III. OSTALE NAVODNE POVREDE KONVENCIJE

50. Podnositelj zahtjeva pozvao se i na članak 14. Konvencije te na

članak 1. Protokola br. 1 uz Konvenciju, izjavivši da činjenično stanje

predmeta upućuje na povredu njegovih imovinskih prava "u najširem smislu

riječi", bez dodatnog obrazloženja.

51. U svjetlu svih materijala koje ima, te u mjeri u kojoj su pitanja koja

su predmet prigovora u njegovoj nadležnosti, Sud smatra da ovaj dio

zahtjeva ne upućuje na postojanje ikakve povrede bilo kojega od naprijed

spomenutih članaka Konvencije. Iz toga slijedi da je taj dio zahtjeva

nedopušten prema članku 35. stavku 3. kao očigledno neosnovan, te da se

mora odbiti na temelju članka 35. stavka 4. Konvencije.

IV. PRIMJENA ČLANKA 41. KONVENCIJE

52. Članak 41. Konvencije predviđa:

"Ako Sud utvrdi da je došlo do povrede Konvencije i dodatnih protokola, a unutarnje

pravo zainteresirane visoke ugovorne stranke omogućava samo djelomičnu odštetu,

Sud će, prema potrebi, dodijeliti pravednu naknadu povrijeđenoj stranci."

A. Šteta

53. Podnositelj zahtjeva potražuje 343.213,01 HRK (47.393,73 EUR) na

ime materijalne štete, te 50.000 EUR na ime nematerijalne štete.

54. Vlada je osporila ta potraživanja.

55. Kad je riječ o materijalnoj šteti za koju se tvrdi da je nastala, Sud

primjećuje da nije utvrđena dovoljna povezanost između utvrđene povrede i

zatražene naknade.

56. Kad je riječ o nematerijalnoj šteti, presuđujući na pravičnoj osnovi,

Sud podnositelju zahtjeva dosuđuje 2.900 EUR na to ime, uvećanih za sve

poreze koji bi se mogli zaračunati na taj iznos.

B. Troškovi i izdaci

57. Podnositelj zahtjeva potražuje i 24.871,46 HRK (3.430 EUR) za

troškove i izdatke nastale u ovršnom postupku o kojemu je riječ.

58. Budući da podnositelj zahtjeva nije podnio zahtjev za troškove i

izdatke vezane uz ispravljanje povrede na koju se poziva, ni pred domaćim

sudovima, a ni pred Sudom, Sud smatra da nema razloga da mu se na to ime

dosudi ikakav iznos.

PRESUDA PRAUNSPERGER PROTIV HRVATSKE

10

C. Zatezna kamata

59. Sud smatra primjerenim da se zatezna kamata temelji na najnižoj

kreditnoj stopi Europske središnje banke uvećanoj za tri postotna boda.

IZ TIH RAZLOGA, SUD JEDNOGLASNO

1. proglašava prigovore koji se odnose na duljinu ovršnog postupka i

navodno pomanjkanje djelotvornog pravnog sredstva u tom smislu

dopuštenima, a ostatak zahtjeva nedopuštenim;

2. presuđuje da je došlo do povrede članka 6. stavka 1. Konvencije;

3. presuđuje da je došlo do povrede članka 13. Konvencije;

4. presuđuje

(a) da tužena država podnositelju zahtjeva treba isplatiti, u roku od tri

mjeseca od dana kad presuda postane konačnom u skladu s člankom 44.

stavkom 2. Konvencije, sljedeći iznos koji je potrebno preračunati u

nacionalnu valutu tužene države prema tečaju važećem na dan

namirenja

(i) 2.900 EUR (dvije tisuće i devetsto eura) na ime nematerijalne

štete, uvećanih za sve poreze koji bi se podnositelju zahtjeva mogli

zaračunati;

(b) da se od proteka naprijed navedena tri mjeseca do namirenja na

naprijed navedene iznose plaća obična kamata prema stopi koja je

jednaka najnižoj kreditnoj stopi Europske središnje banke tijekom

razdoblja neplaćanja, uvećanoj za tri postotna boda;

5. odbija ostatak zahtjeva podnositelja zahtjeva za pravednu naknadu.

Sastavljeno na engleskome jeziku i otpravljeno u pisanom obliku dana

22. travnja 2010. u skladu s pravilom 77. stavcima 2. i 3. Poslovnika Suda.

Søren Nielsen

Tajnik

Christos Rozakis

Predsjednik