BENZAN PROTIV HRVATSKE (PRIJATELJSKO RJEŠENJE) PRESUDA  
1
VIJEĆE EUROPE  
EUROPSKI SUD ZA LJUDSKA PRAVA  
PRVI ODJEL  
PREDMET BENZAN PROTIV HRVATSKE  
(Zahtjev br. 62912/00)  
PRESUDA  
(Prijateljsko rješenje)  
STRASBOURG  
8. studeni 2002.  
U predmetu Benzan protiv Hrvatske,  
Europski sud za ljudska prava (Prvi odjel), zasjedajući u vijeću  
sastavljenom od:  
g.  
C.L. ROZAKIS, predsjednk  
gđa F. TULKENS,  
P. LORENZEN,  
gđa N. VAJIĆ,  
g.  
g.  
g.  
g.  
E. LEVITS,  
A. KOVLER,  
V. ZAGREBELSKY, suci,  
i g. E. FRIBERGH, Tajnik odjela,  
nakon vijećanja zatvorenog za javnost održanog 24. listopada 2002.,  
donosi slijedeću presudu, koja je usvojena istog dana:  
2
BENZAN v. CROATIA (FRIENDLY SETTLEMENT) JUDGMENT  
POSTUPAK  
1. Predmet potiče iz zahtjeva (br. 62912/00) protiv Republike Hrvatske,  
podnesenog Sudu dana 2. listopada 2000., na temelju članka 34. Europske  
Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (“Konvencija”) od  
hrvatskog državljanina, g. Darka Benzana ("podnositelj").  
2. Podnositelja, kojem je bila odoberna besplatna pravna pomoć,  
zastupala je gđa. Ružica Paradiš, odvjetnica iz Zagreba. Hrvatsku Vladu  
("Vlada") zastupala je njezina zastupnica, gđa. Lidija Lukina-Karajković.  
3. Podnositelj prigovara da je žrtva povrede članka 3. Konvencije zato  
što uvjeti u Kaznionici Lepoglava predstavljaju neljudsko i ponižavajuće  
postupanje.  
4. Dana 1. studenog 2001. Sud je promijenio sastav svojih odjela (Pravilo  
25. § 1). Predmet je dodijeljen novo ustrojenom Prvom odjelu.  
5. Dana 16. svibnja 2002., nakon očitovanja stranaka, Sud je proglasio  
zahtjev dopuštenim.  
6. Dana 1. srpnja 2002. delegacija Suda provela je misiju za utvrđivanje  
činjenica u Kaznionici Lepoglava.  
7. Dana 17. rujna 2002., nakon izmjene pisama, tajnik je predložio  
strankama da pokušaju postići prijateljsko rješenje u smislu članka 38. § 1  
(b) Konvencije. Dana 19. rujna i 4. listopada 2002. podnositelj odnosno  
Vlada podnijeli su formalne izjave kojima prihvaćaju prijateljsko rješenje  
predmeta.  
ČINJENICE  
8. Podnositelj je rođen 1951. i trenutačno se nalazi na odsluženju kazne  
zatvora u Kaznionici Lepoglava (u daljnjem tekstu: KL).  
9. 1994. godine podnositelj je proglašen krivim za ubojstvo. Tokom  
postupka ustanovljena mu je dijagnoza post-traumatskog stresnog  
poremećaja, i osuđen je na kaznu zatvora u trajanju od deset godina. Od 3.  
ožujka 2000. boravi u KL gdje je smješten u B krilu.  
10. KL sačinjava radijalna zgrada koja se sastoji od četiri krila, sa četiri  
kata, i dvokatnog aneksa. Tri krila su renovirana, a krilo E se trenutačno  
nalazi u postupku renovacije. B krilo još uvijek nije renovirano.  
11. Od svibnja 2001. do lipnja 2002. podnositelj je bio smješten u ćeliji  
broj 17 u B krilu. Većinu vremena tamo je bio i drugi zatvorenik koji je  
dijelio ćeliju sa podnositeljem. Veličina ćelije je 3,50 metara puta 1,60  
metara. U ćeliji nije bilo sanitarnih uređaja. Postojale su dvije električne  
BENZAN PROTIV HRVATSKE (PRIJATELJSKO RJEŠENJE) PRESUDA  
3
utičnice koje nisu radile. Ćelija je imala tmurno svjetlo na stropu. Prozor na  
zidu nasuprot vrata velik je 80 cm². U ćeliji je bila drvena stolica i metalni  
ormarić. Tamo je bio i jedan ležaj na kat. Ćelija je jako mirisala po vlazi.  
Betonski zidovi bili su vlažni na dodir.  
12. Podnositelj tvrdi da su madraci bili prljavi i zakrvavljeni te da je  
hrana za zatvorenike bila nedostatna i loše kvalitete.  
Liječnička pomoć pružana je jednom tjedno, na određeni dan, bez obzira  
na njegovo zdravlje. Podnositelj tvrdi da se nije mogao obratiti socijalnim  
službama u zatvoru. Nije bilo nikakve zabave niti drugih aktivnosti u  
zatvoru.  
Općenito, zatvor je bio prenapučen. Zatvorske zgrade sagrađene su prije  
otprilike dvjesto godina i u vrlo su lošem stanju.  
Slučajevi zlostavljanja od strane stražara navodno nisu bili neuobičajeni.  
Nadalje, podnositelj je naveo da su dvorane u kojima zatvorenici rade  
bile hladne.  
13. Prema Vladi hrana za zatvorenike udovoljavala je propisanim  
kaloričnim vrijednostima. Općenito, zatvorenici se nisu žalili na kvalitetu  
hrane, niti je u tom pogledu bilo prigovora u izvješću Europskog odbora za  
prevenciju turture i neljudskog ili ponižavajućeg postupanja ili kazne (u  
daljnjem teksu: "izvješće CPT").  
Liječnička pomoć pružana je u skladu sa potrebama svakog zatvorenika.  
Uvjeti su se nakon izvješća CPT poboljšali utoliko što su u punom radnom  
vremenu zaposleni jedan liječnik opće prakse i jedan zubar. Ukoliko je bilo  
potrebe, na raspolaganju je bio specijalistički tretman u bolnici za osobe  
lišene slobode ili u bilo kojoj redovnoj bolnici.  
Zatvorenici imaju mogućnost raditi ako žele. Na raspolaganju im su  
pogoni za obradu drva i metala jednako kao i neki uslužni poslovi. Oko  
50% zatvorenika radi. Podnositelj je izrazio želju da ne radi.  
Zatvorenicima je dopušteno gledati televiziju, koristiti knjižnicu, vježbati  
ili odabrati jednu od nekoliko drugih aktivnosti kao što je umjetnički rad,  
bačvarstvo, literarni ili glazbeni tečajevi. Nedjeljom i praznikm održavane  
su filmske projekcije; ponekad su bili organizirani koncerti i kazališne  
predstave.  
14. Podnositelj je bio uključen u terapeutske sastanke koji uključuju  
zatvorenike koji pate od post-traumatskog stresnog poremećaja te u vjažbu  
na zraku.  
15. U lipnju 2002. podnositelj je premješten u drugu ćeliju u jednom od  
obnovljenih krila.  
PRAVO  
16. Dana 4. listopada 2002. Sud je od Vlade zaprimio slijedeću izjavu:  
4
BENZAN v. CROATIA (FRIENDLY SETTLEMENT) JUDGMENT  
"U namjeri prijateljskog rješenja gore navedenog predmeta, Vlada se obvezuje  
obnoviti prije kraja rujna 2003. godine B krilo Kaznionice Lepoglava. Vlada će g.  
Darku Benzanu platiti EUR 12,000. Taj iznos namijenjen je pokriću cjelokupne  
materijalne i nematerijalne štete, jednako kao i troškova, a biti će plaćen u roku od tri  
mjeseca od dana donošenja presude Suda u skladu sa člankom 39. Europske konvencije  
za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Tom isplatom predmet će biti konačno  
rješen.  
Vlada se nadalje obvezuje da neće podnijeti zahtjev da se predmet iznese pred  
Veliko Vijeće na temelju članka 43. stavak 1. Konvencije.”  
17. Dana 19. rujna 2002. Sud je zaprimio slijedeću izjavu potpisanu od  
podnositeljeve zastupnice:  
“Primam na znanje da će Vlada Republike Hrvatske platiti g. Darku Beznanu iznos  
od EUR 12,000 koji je namijenjen pokriću materijalne i nematerijalne štete i troškova,  
a u namjeri prijateljskog rješenja gornjeg predmeta koji se nalazi pred Europskim  
sudom za ljudska prava, te da će obnoviti prije rujna 2003. B krilo Kaznionice u  
Lepoglavi.  
Podnositelj prihvaća prijedlog i odriče se bilo kakvih daljnjih zahtjeva prema  
Hrvatskoj u odnosu na činjenice ovog zahtjeva. Podnositelj izjavljuje da ovo  
predstavlja konačno rješenje predmeta.  
Ova izjava je sačinjena u kontekstu prijateljskog rješenja koje su postigli Vlada i  
podnositelj zahtjeva.  
Podnositelj se nadalje obvezuje da neće, nakon donošenja presude, podnijeti zahtjev  
da se predmet iznese pred Veliko Vijeće na temelju članka 43. stavak 1. Konvencije."”  
18. Sud bilježi da je podnositelj premješten iz ćelije koja je predmet  
njegovog prigovora Sudu. On nadalje bilježi namjeru Vlade da renovira  
krilo B Kaznionice Lepoglava. Konačno, on bilježi da su stranke postigle  
sporazum (članak 39. Konvencije). Sud je uvjeren da je sporazum zasnovan  
na poštivanju ljudskih prava kako je to definirano u Konvenciji ili njenim  
protokolima (članak 37. § 1 in fine Konvencije i Pravilo 62. § 3 Poslovnika  
Suda).  
19. Sukladno tome, predmet treba biti brisan sa liste.  
BENZAN PROTIV HRVATSKE (PRIJATELJSKO RJEŠENJE) PRESUDA  
5
IZ TIH RAZLOGA, SUD  
1. Donosi odluku o brisanju predmeta sa liste;  
2. Prima na znanje sporazum stranaka da neće tražiti da predmet bude  
podnesen Velikom Vijeću.  
Sastavljeno u pismenom obliku, na engleskom jeziku dana 8. studenog  
2002., u skladu sa Pravilom 77. §§ 2 i 3 Poslovnika Suda.  
Erik FRIBERGH  
Tajnik  
Christos ROZAKIS  
Predsjednik