C O N S E I L D E

L ' E U R O P E

KONSEY

Đ

AVRUPA ĐNSAN HAKLARI MAHKEMESĐ

DÖRDÜNCÜ DAĐRE

GÜMRÜKÇÜLER VE DĐĞERLERĐ - TÜRKĐYE DAVASI

(Baꢀvuru no: 9580/03)

KARARIN ÖZET ÇEVĐRĐSĐ

(Esas)

STRAZBURG

26 Ocak 2010

Đꢀbu karar Sözleꢀme’nin 44 / 2 maddesinde belirtilen koꢀullar çerçevesinde kesinleꢀecek olup

ꢀekli bazı düzeltmelere tabi tutulabilir.

1

______________________________________________________________________________________

Hakları Genel Müdür Yardımcılığı tarafından yapılmış olup, Mahkeme’yi bağlamamaktadır. Bu çeviri, davanın

adının tam olarak belirtilmiş olması ve yukarıdaki telif hakkı bilgisiyle beraber olması koşulu ile Dışişleri

Bakanlığı Avrupa Konseyi ve İnsan Hakları Genel Müdür Yardımcılığı’na atıfta bulunmak suretiyle ticari

olmayan amaçlarla alıntılanabilir.

Türkiye Cumhuriyeti Devleti aleyhine açılan ve (9580) numaralı baꢀvurunun nedeni otuz dört

T.C. vatandaꢀı Rifat Gümrükçüler (1950 doğumlu), Yaꢀar Tepealan (1939), Süleyman Alanay

(1942), Ahmet Demirci (1341), Mustafacan Gümrükçüler (1996), Saadettin Gümrükçüler

(1957), Mehmet Tevfik Gümrükçüler (1953), Ahmet Alanay (1964), Saadettin Gümrükçüler

(1948), Uğur Alanay (1948), Mehmet Nevzat Alanay (1953), Mehmet Tevfik Gümrükçüler

(1952), Kerim Gümrükçüler (1962) et Numan Gümrükçüler (1948), Ülfet Raꢀitoğlu (1944),

Emine Turgut (1942), Sema Gümrükçüler (1961), Emine Tavlı (1960), Fatma Mahigül

(1955), Saadet Gönüllü (1946), Latife Ağaoğlu (1944), Hatice Saba Arman (1932), Emine

Aydan Alanay (1946), Candan Sarıkadıoğlu (1950), Akgül Latife Aydoğan (1940), Ayꢀe

Alanay (1338), Günay Baykara (1934), Müge Gücüoğlu (1969), Đnci Alanay (1942), Serpil

Özgen (1946), Hayriye Alanay (1927), Fatma Hafize Gümrükçüler (1911) Ayꢀe Gümrükçüler

(1958) ve Hafize Sema Çağırıcı (1956) tarafından (baꢀvuranlar) 15 Ocak 2003 tarihinde

Avrupa Đnsan Hakları Mahkemesi’ne Avrupa Đnsan Hakları Sözleꢀmesi’nin (AĐHS) 34.

maddesi uyarınca yapılan baꢀvurudur.

Baꢀvuranlar Avrupa Đnsan Hakları Mahkemesi (AĐHM) önünde Ankara Barosu

avukatlarından M. Đ. Turgut tarafından temsil edilmektedir.

OLAYLAR

I. DAVANIN KOꢁULLARI

Baꢀvuranlar Alanya, Đstanbul, Ankara, Manavgat ve Đzmir’de ikamet etmektedir.

1968 yılındaki kadastro çalıꢀmaları sırasında Alanya’nın (Antalya) Tepe semtinde bulunan ve

sırasıyla 160.878 m²ve 97.332 m²yüzölçümündeki iki arazi 2 (ada no: 126) ve 12 (ada no:

94) parsel numaraları ile baꢀvuranların ataları adına tarım arazisi olarak kaydedilmiꢀtir. 19

Haziran 1970 tarihinde kısıtlayıcı herhangi bir ꢀerh düꢀülmeksizin her iki mülkiyet de

ilgililerin adına tescil edilmiꢀtir. Baꢀvuranlar aralarının ölümünün ardından sözü edilen

parsellerin mirasçıları olmuꢀlardır.

Orman Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) 10 Ağustos 1994 tarihinde Alanya Asliye Hukuk

Mahkemesi’ne (Mahkeme) 12 ve 2 numaralı parsellerin tapu senedinin iptal edilerek kendi

adına tescil edilmesi yönünde dava açmıꢀtır. Bu iki dava mahkeme kayıtlarında 1994/342 ve

1994/346 olarak geçmiꢀtir.

20 Nisan 1995, 20 Ekim 1995 ve 10 Ekim 1995 tarihlerinde baꢀvuranlardan bazıları

Mahkemeye müdahil taraf olarak katılmak istediklerini beyan etmiꢀlerdir.

Baꢀvuranların bir kısmı 31 Ocak 1996 tarihinde aynı mahkemede karꢀı dava açma talebinde

bulunmuꢀtur. Baꢀvuranlar sözü edilen arazilerin mülkiyetinin uzun bir süreden bu yana

atalarında olduğunu ve tapularının bulunduğunu öne sürerek Mahkemeden ihtilaf konusu

arazilerin ormanlık alanın bir bölümünde olmadığı yönünde bir karar vermesini talep

etmiꢀlerdir. Mahkeme 9 Nisan 1996 tarihinde bu davayı diğer iki davayla birleꢀtirmiꢀtir.

Mahkeme tarafların ve bilirkiꢀilerin huzurunda olay yerinde üç ayrı inceleme yapmıꢀtır. 22

Mayıs 1995 ve 10 Temmuz 1996 tarihlerinde dava dosyasına eklenen bilirkiꢀi raporlarına

göre taꢀınmazların ormanlık alan vasfına sahip olduğu konusunda çeliꢀkiler bulunduğundan,

Mahkeme üçüncü bir bilirkiꢀi incelemesi yapılmasını istemiꢀtir. 21 Kasım 1997 tarihinde

hazırlanan üçüncü bilirkiꢀi raporu dosyaya eklenmiꢀ, bu son rapora göre 2 numaralı parselin

2

114.872,35 m²’si ve 12 numaralı parselin 82.290,53 m²’si orman alanının bir bölümü olarak

değerlendirilmiꢀtir.

Mahkeme 5 Mayıs 1998 tarihinde 1994/342-118 ve 1994/346-118 numaralı iki davaya iliꢀkin

iki karar almıꢀtır. Buna göre Orman Genel Müdürlüğü’nün taleplerini kısmen yerinde bularak

baꢀvuranların 2 numaralı parseldeki 114.872,35 m²ve 12 numaralı parseldeki 82.290,53

m²’lik taꢀınmazların tapu senedinin iptal edilerek Genel Müdürlük adına tescil edilmesine ve

buna değin açılan karꢀı davanın reddine karar vermiꢀtir. Mahkeme taꢀınmazların kalan

kısımlarının baꢀvuranlara bırakılmasına ve bu bağlamdaki karꢀı dava taleplerinin

reddedilmesini kararlaꢀtırmıꢀtır. Mahkeme 11 Kasım 1949 tarihinde kaydedilen tapu

senedinin sözü edilen arazinin doğu, batı ve kuzey istikametindeki alanlara karꢀılık geldiğini

fakat güney bölümünde belirsizliklerin olduğunu, arazi üzerinde 60-70 yıllık ağaçların

bulunduğunu ve 8 ꢁubat 1937 tarih ve 3166 sayılı Orman Kanunu’na göre taꢀınmazın orman

alanının bir bölümü olarak sayılması gerektiğini, 24 Mart 1950 tarih ve 5658 sayılı Orman

Kanunu’na göre taꢀınmazların imara açık alanlar kapsamına girmediğini ve 2896 (1983) ve

3373 (1987) sayılı yasalar ile değiꢀtirilen 31 Ağustos 1956 tarih ve 6831 sayılı Kanun’a göre

ise ormanlık arazi olarak sayılması gerektiğini ifade etmiꢀtir. Mahkeme ayrıca Yargıtay’ın 5

Temmuz 1993 tarihli (1992/11290 E ve 1993/5824 K) kararına atıfta bulunarak, buna göre

tapu sicilinde yer alan ibarelere göre taꢀınmazların orman arazisi dıꢀında

vasıflandırıldıklarında ancak tapudaki tescilin geçerli olacağına itibar etmiꢀtir.

Yargıtay 18 ꢁubat 2002 tarihinde temyizine gidilen kararları onamıꢀtır.

Yargıtay 24 Haziran 2002 tarihinde baꢀvuranlar tarafından yapılan karar düzeltme taleplerini

reddetmiꢀtir. Yargıtay’ın kararları baꢀvuranlara sırasıyla 24 Haziran 2002 ve 18 Temmuz

2002 tarihlerinde tebliğ edilmiꢀtir.

HUKUK

I. AĐHS’YE EK 1 NO’LU PROTOKOL’ÜN 1. MADDESĐ’NĐN ĐHLAL EDĐLDĐĞĐ

ĐDDĐASI HAKKINDA

Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesine ve AĐHS’nin 6. maddesine atıfta bulunan baꢀvuranlar

kamu yararı olmaksızın ve tazminat ödemeden tapu senetlerinin iptal edilmesinin mülkiyet

hakkına yönelik orantısız bir müdahaleyi teꢀkil ettiğini ileri sürmektedir. Yapılan bu ꢀikayet

ıꢀığında AĐHM, baꢀvurunun Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesi bakımından inceleneceğini

ifade etmektedir.

A. Kabuledilebilirlik hakkında

Hükümet baꢀvuranların iç hukuk yollarını tüketmediklerini savunmaktadır. Baꢀvuranlar

tazminat davasına dair iki baꢀvuru yolunu kullanmamıꢀlardır. Baꢀvuranlar Medeni Kanun’un

1007. maddesine dayalı olarak tapu kaydının tutulmasından ileri gelen Devletin sorumluluğuna

karꢀı her türlü tazminat davası açabilir, öte yandan Borçlar Kanunu’nun genel hükümlerine

uygun olarak tazminat talebinde bulunabilirlerdi. Hükümet bu çerçevede özellikle tapu sicil

kayıtlarının tutulmasından ileri gelen Devletin objektif sorumluluğu hakkındaki ulusal içtihadı

hatırlatarak, diğer hükümlerin yanı sıra Đzmir Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 8 Nisan 2004

tarihinde almıꢀ olduğu ve Yargıtay’ın 21 ꢁubat 2005’te onadığı kararına atıfta bulunmaktadır.

Đzmir Asliye Hukuk Mahkemesi’nde benzer koꢀulları içeren ve Orman Genel Müdürlüğü’nün

talebi üzerine tapusu yargı kararı ile iptal edilerek Hazine adına tescili konu edilen bir davada,

3

davayı açan kimse tazminat elde edebilmiꢀtir. 20 Eylül 2001 tarihli bu davada, Mahkeme

Hazinenin bizzat bahse konu taꢀınmazın niteliğini göz önünde bulundurmaksızın satıꢀını

gerçekleꢀtirmesi dolayısıyla ilgiliye tazminat ödemesi gerektiğine hükmetmiꢀtir.

Baꢀvuranlar Hükümetin savlarına karꢀı çıkmakta, Hükümetin söylediğinin aksine Yargıtay’ın

Medeni Kanun’un 1007. maddesini değerlendirmediğini ileri sürmektedir. Baꢀvuranlara göre

Hükümetin vermiꢀ olduğu örnek bu aꢀamada uygulanamaz. Baꢀvuranlar taꢀınmazlarının

kamulaꢀtırılması sözkonusu olduğunda iç hukukta etkili herhangi bir baꢀvuru yolunun mevcut

olmadığını iddia etmektedir.

AĐHM, daha önce de benzer itirazların dile getirildiğini ve bunların reddedildiğini hatırlatır

(Bkz. diğerleri arasında, Rimer vd.-Türkiye kararı). Mevcut baꢀvuruda benimsediği bu kararın

dıꢀına çıkılmasını gerektirecek herhangi bir özel durumun sözkonusu olmadığını belirtir.

AĐHS’nin 35. maddesinin 3. paragrafı çerçevesinde baꢀvurunun dayanaktan yoksun

olmadığını kaydeden AĐHM, ayrıca baꢀka açılardan bakıldığında da kabuledilemezlik unsuru

bulunmadığını tespit eder. Bu nedenle baꢀvuru kabuledilebilir niteliktedir.

B. Esasa dair

AĐHM’nin bu konudaki yerleꢀik içtihadına (Bkz., diğerleri arasında, Kopecky-Slovakya kararı,

no: 44912/98 ve Özden-Türkiye (no1) kararı no: 11841/02, 3 Mayıs 2007) göndermede

bulunan Hükümet baꢀvuranların Ek 1 no’lu Protokol’ün 1 maddesi uyarınca ne «mevcut bir

mülke» sahip olduklarını ne de «meꢀru bir beklentiyi» öne sürebileceklerini savunmaktadır.

Hükümet bu bağlamda kamusal ormanlık alanların özel bir mülkiyetin konusunu teꢀkil

edemeyeceğini belirten Anayasa’nın 169. maddesini hatırlatmaktadır.

Hükümet baꢀvuranlara getirilen sınırlamanın Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesinin birinci

bendinin ikinci paragrafı gereğince genel menfaatler çerçevesinde tabiatın ve ormanların

korunması amacını güttüğünün altını çizerek, baꢀvuranların talep etmeleri halinde iç hukukta

tazminat yoluna gidebilmelerinin mümkün olması ölçüsünde bu tür bir sınırlamanın orantısız

olarak nitelendirilemeyeceğini savunmaktadır.

Baꢀvuranlar Hükümetin bu tespitlerine karꢀı çıkmakta ve taꢀınmaz bir mülke sahip olduklarını,

bunu iç hukuka uygun olarak edindiklerini ve yetkili merciler aracılığıyla taꢀınmazı tapu

sicilinde tescil ettirdiklerini iddia etmektedir. Baꢀvuranlara göre mevcut baꢀvuruda ihtilaf

konusu bir mülkün mevcut olup olmadığından değil, Devletin kamu yararı bulunmadan

kamulaꢀtırma yapmasından ve kendilerine herhangi bir kamulaꢀtırma bedeli ödememesinden

kaynaklanmaktadır. Baꢀvuranlara göre kadastro çalıꢀmalarına itiraz etmemeleri mülkiyet

haklarına hiçbir surette etki etmemektedir. Bu nedenledir ki Hazine tapu senedinin iptali

istemiyle dava açma gereğini duymuꢀtur.

AĐHM bir baꢀvuranın «mülkü» ile iliꢀkili olmadığı müddetçe Ek 1 no’lu Protokol’ün 1.

maddesinin ihlal edildiğini öne süremeyeceğini hatırlatır. “Mülk” kavramı «mevcut malları»

olduğu kadar bir baꢀvuranın mülkiyet hakkından etkili ꢀekilde istifade etme «meꢀru

beklentisini» ileri sürmesine neden olacak, alacaklar da dahil olmak üzere, mamelek

değerlerini de kapsar. Buna karꢀın etkili bir ꢀekilde istifade etmenin olanaksız olduğu

mülkiyet hakkının tanınması Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesi uyarınca bir “mülkü” teꢀkil

etmez ve bahse konu bu koꢀulun gerçekleꢀmemesi ile birlikte ꢀarta bağlı bir alacağı oluꢀturur

(Bkz. Prince Hans-Adam II Liechtenstein-Almanya kararı no: 42527/98 ve Gratzinger ve

Gratzingerova-Çek Cumhuriyeti no: 39794/989). AĐHM «meꢀru beklenti» kavramının bir

4

alacakla ilintili mamelek menfaat sözkonusu olduğunda «mamelek değerin» iç hukuktaki

mahkemelerin yerleꢀik içtihadı ile oluꢀturulmuꢀ yeterli bir dayanağa sahip olması gerektiğini

hatırlatır (Bkz. sözü edilen, Kopecky-Slovakya).

Bununla birlikte bu argümana göre, ihtilaf konusu taꢀınmazı ilk edinenlerin malik sıfatının

bulunmaması nedeniyle baꢀvuranların Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesi uyarınca güncel ve

öne sürülebilir somut bir alacağa dayalı ne «mevcut malı» ne de «meꢀru beklentileri» vardır,

AĐHM bu durumda Hükümetin savını reddetmektedir. AĐHM mezkur mamelek değerin bir

alacak konusunu teꢀkil edemeyeceği saptamasında bulunarak; mevcut halde geçerli bir

mülkiyete dayanan bir malikin iki taꢀınmazı sözkonusu olduğunu ifade etmektedir. Sözü

edilen bu araziler 1970 yılında baꢀvuranların atalarının adına tescil edilmiꢀtir.

Baꢀvuranlar iptal kararını veren yargı hükümlerine dek, mülkiyet hakkı itiraz konusu

edilmeyen, tapu sicilinde kayıtlı ve geçerliliği bulunan bir mülkün «hukuki» emniyetine sahip

olduklarını düꢀünmekteydiler. Yürürlükteki kimi anayasal ve yasal hükümlerin orman

alanlarının bir bölümünü oluꢀturan taꢀınmazların mutlak surette özel bir mülkiyetin konusunu

teꢀkil edemeyeceği yönünde kısıtlamalar getirdiği doğru kabul edilse bile, kaydı usulüne

uygun olarak yapılan tapuların malikleri olan kiꢀilerin mülkiyet hakkını güvence altına alan

diğer yasal hükümlerin de mevcut olduğu gözden kaçırılmamalıdır. Nihai bir yargı kararını

gerçekleꢀtirmek adına yetkili makamlar tarafından tapu senetleri iptal edilinceye dek

sözkonusu mülkiyetin geçerli olacağı kabul edilmelidir.

Halihazırda AĐHM, Ek 1 no’lu Protokol’ün birinci bendinin ikinci cümlesi anlamında

baꢀvuranların mülkiyet haklarına yönelik mülkten ‘yoksun bırakma’ olarak değerlendirilmesi

gereken bir müdahalenin var olduğunu tespit etmektedir (bkz. mutatis mutandis, Brumărescu,

adı geçen, prg. 77).

Ulusal mahkemeler tarafından öne sürülen gerekçeler ıꢀığında, AĐHM baꢀvuranların

mülkiyetinden yoksun bırakılması iꢀleminin Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesinin birinci

bendinin ikinci paragrafı gereğince genel menfaatler çerçevesinde tabiatın ve ormanların

korunması amacını güttüğü kanısındadır (Bkz. diğerleri arasında, sözü edilen Rimer vd.-

Türkiye kararı).

AĐHM, baꢀvuranların dile getirdiği ꢀikayete benzer bir ꢀikayeti daha önce de incelediğini ve

Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesinin ihlal edildiği sonucuna vardığını hatırlatır. Bunun yanı

sıra, AĐHM taꢀınmazın değeri ile uyuꢀmayan makul bir meblağ ödemeksizin mülkiyetten

yoksun bırakmanın aꢀırı bir müdahaleyi oluꢀturduğunu ve istisnai koꢀullarda toplam bir

tazminatın yokluğunun Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesi ile bağdaꢀmadığını dile

getirmektedir (Bkz. sözü edilen Turgut vd.-Türkiye ve Rimer vd.-Türkiye kararı). Mevcut

baꢀvuruda, baꢀvuranlar taꢀınmazlarının orman Genel Müdürlüğüne devredilmesini müteakip

her hangi bir tazminat elde edememiꢀlerdir. AĐHM, Hükümetin bu davanın farklı bir sonuca

ulaꢀmasını sağlayacak ikna edici hiçbir tespit ve delil sunmadığını tespit etmiꢀtir (Bkz. sözü

edilen Turgut vd.-Türkiye ve Rimer vd.-Türkiye).

Bu nedenle Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesi ihlal edilmiꢀtir.

II. AĐHS’NĐN 6/1 MADDESĐ’NĐN ĐHLAL EDĐLDĐĞĐ ĐDDĐASI HAKKINDA

Baꢀvuranlar yargılama sürecinin uzunluğu ile AĐHS’nin 6/1 maddesinde öngörülen «makul

süre» ilkesinin ihlal edildiğini ileri sürmektedir.

5

Hükümet baꢀvuranların bu iddiasına karꢀı çıkmakta, davaların karmaꢀık bir yapısının ve

baꢀvuranların sayısının bir hayli fazla olduğunu savunmaktadır.

AĐHS’nin 35. maddesinin 3. paragrafı çerçevesinde ꢀikayetin dayanaktan yoksun olmadığını

kaydeden AĐHM, ayrıca baꢀka açılardan bakıldığında da kabuledilemezlik unsuru

bulunmadığını tespit eder. Bu nedenle ꢀikayet kabuledilebilir niteliktedir.

Esasa gelince, AĐHM baꢀvuranların yakındıkları yargılama süreçlerinin davaların açıldığı 10

Ağustos 1994 tarihinde baꢀlayıp Yargıtay’ın 24 Haziran 2002 tarihli kararı ile sona erdiğini

saptamaktadır; iki dereceli mahkemede görülen davalar sekiz yıldan fazla sürmüꢀtür. Zira,

AĐHM daha önce de buna benzer sorunları ortaya koyan birçok baꢀvurunun incelediğini ve

mahkemenin bu konudaki yerleꢀik içtihadı ıꢀığında «makul süre» ilkesinin ihlal edildiği

sonucuna vardığını hatırlatır (Bkz. diğer birçokları arasında Frydlender-Fransa kararı no:

30979/96).

Bu baꢀvuruda farklı bir sonuca ulaꢀılmasını sağlayacak herhangi bir unsurun yokluğunda,

AĐHM aynı gerekçelere dayalı olarak AĐHS’nin 6/1 maddesinin ihlal edildiği sonucuna

varmaktadır.

III. AĐHS’NĐN 41. MADDESĐ’NĐN UYGLANMASI HAKKINDA

Baꢀvuranlar maddi zarara uğradıklarını öne sürerek taꢀınmazdan yoksun kaldıkları 24 Haziran

2002 tarihindeki değerinin 55.485.577 Euro olduğunu, 21.918.453,58 Euro tutarında gelir

kaybına uğradıklarını ve bunun 29.800.551 Euro’sunun gecikme faizi olduğunu belirterek

toplam 107.204.581,58 Euro maddi tazminat talep etmektedir. Baꢀvuranlar bu sonuca

ulaꢀmak için birçok unsuru dayanak göstermektedir.

Baꢀvuranlar öncelikle, iç hukuktaki mahkemelerin taꢀınmazların maliki olmadıkları

değerlendirmesini yapmaları üzerine, Alanya Asliye Hukuk Mahkemesi’nden ihtilaf konusu

taꢀınmazların değerini tespit etmek bakımından komꢀu arazi üzerinde bir bilirkiꢀi incelemesi

yapılmasını talep ettiklerini belirtmektedir. Baꢀvuranlar bunun üzerine Alanya Asliye Hukuk

Mahkemesi tarafından 26 Ekim 2007 tarihinde tayin edilen bilirkiꢀi incelemesinin saptamıꢀ

olduğu değeri dayanak noktası almaktadırlar. Bilirkiꢀinin 6 Kasım 2007 tarihli raporunda

Alanya’nın Tepe semtinde bulunan taꢀınmazın TL/m²değeri 280 TL.’dır (yaklaꢀık 164,91

Euro/m²). Bu birim fiyattan yola çıkılarak yapılan hesaplamaya göre taꢀınmazın 6 Kasım

2007 tarihindeki değeri 32.514.130.00 Euro’ya tekabül etmektedir.

Baꢀvuranlar Alanya Kaymakamlığı Malmüdürlüğü tarafından düzenlenen ve Tepe’ye komꢀu

Bektaꢀ semtinde açık artırmayla satıꢀa sunulan taꢀınmaz malların değerini içeren belgeyi kanıt

olarak sunmaktadır. Bu belgeye göre baꢀvuranlar tarafından örnek olarak gösterilen on iki

arazinin metre kare fiyatı 194 Euro/m²ve 281 Euro/m²arasında değiꢀmektedir. Bu rakamlara

göre baꢀvuranların taꢀınmazlarının değeri 38.299.967,00 Euro ve 55.595.988,00 Euro arasında

bulunmaktadır.

Baꢀvuranlar ayrıca, üç taꢀınmazın satıꢀ değerine iliꢀkin değerlendirmeyi dosyaya ilave

etmektedir. Bu değerlendirmeye göre taꢀınmazların 2002’deki değeri sırasıyla 31.546.06,00

Euro, 28.588.616,00 Euro ve 29.574.431,00 Euro’dur.

Baꢀvuranlar son olarak, Alanya’nın çok rağbet gören turistik bir ꢀehir olduğunu ve son

yıllarda taꢀınmaz malların oldukça değer kazandığını iddia etmektedir. Bu amaçla 128,350.88

m²üzerine inꢀa edilen 342 adet lüks villanın % 35’lik payı belediyeye bırakıldıktan sonra

6

2002 yılı rakamlarına göre taꢀınmazların değeri 55.485.577 Euro’yu bulmuꢀtur. Baꢀvuranlar

buna 21.918.453,58 Euro’luk gelir kaybını ve 29.800.551 gecikme faizini eklemektedir.

Baꢀvuranlar AĐHS’nin 6/1 maddesinin ihlal edilmesi dolayısıyla 10.000 Euro manevi tazminat

talep etmektedir.

Baꢀvuranlar kiꢀi baꢀı 50.000 Euro olmak üzere toplamda 1.700.000 Euro manevi tazminat

talep etmektedir.

Yargılama masraf ve giderleri ile ilgili olarak baꢀvuranlar Ankara Barosu’nun ücret tarifesine

dayalı olarak temsil giderleri için 5.500 TL (yaklaꢀık 2.500 Euro) talep etmektedir.

Baꢀvuranlar yine 16.335.687,23 Euro’luk tazminat üzerinden % 15’lik oranı temsil giderleri

olarak talep etmektedir.

Hükümet AĐHM’yi dayanaktan yoksun olarak değerlendirdiği bu meblağları reddetmeye

davet etmektedir. Hükümete göre dosyaya eklenen raporlar gerçek dıꢀı ve herhangi bir kanıt

değeri yok. Kanıt unsurlarının iç hukuk sürecinde elde edilmesi gerekmekteydi.

Mevcut dava koꢀullarında, Savunmacı Devlet ile baꢀvuranlar arasında olası bir uzlaꢀma

ihtimalini göz önünde bulunduran AĐHM, 41. maddenin uygulanmasının bu aꢀamada

uygulanamayacağına kanaat getirmektedir.

BU GEREKÇELERE DAYALI OLARAK, AĐHM, OYBĐRLĐĞĐYLE,

1. Baꢀvurunun kabuledilebilir olduğuna;

2. Ek 1 no’lu Protokol’ün 1. maddesinin ihlal edildiğine;

3. AĐHS’nin 6/1 maddesinin ihlal edildiğine;

4. AĐHS’nin 41. maddesinin uygulanması hususunun bu aꢀamada uygulanamayacağına ve

sonuç itibarıyla,

a) saklı tutulmasına;

b) Hükümet ve baꢀvuranların, AĐHS’nin 44/2 maddesi uyarınca kararın tebliğinden itibaren üç

ay içinde bu mesele hakkındaki görüꢀlerini yazıyla kendisine bildirmeye ve bilhassa

aralarında varacakları her türlü uzlaꢀmadan kendisini haberdar etmeye davet edilmesine;

c) Sonraki sürecin saklı tutulmasına ve gerektiğinde daire baꢀkanının izlenecek süreci

belirlemeye yetkili kılınmasına;

KARAR VERMĐꢁTĐR.

Đꢀbu karar Fransızca olarak hazırlanmıꢀ ve AĐHM’nin iç tüzüğünün 77. maddesinin 2. ve 3.

paragraflarına uygun olarak 26 Ocak 2010 tarihinde yazılı olarak bildirilmiꢀtir.

7