62. Başvuraıı, Sözleşmedin madde 5 §§ 3,4 ve 5’iıı ihlal edildiğinden şikayetçi olmuştur:
cc pc BJ Hmkkeüiü Fcî :Tsvm/Tükm Pü-PvM,eü sSİJ,,mvm JlmvTüîm lmsm,mümü Delm h
dJ,Jümü nevse/ neHeü div lmv-TC Delm mk,i -PveD lm(Hmlm lm/ml,m lehsi,i sT,TüHTİ kirev div
CTsmvT,TvG seüki/iüiü HmsJ, div /Mve iCiüke lmv-T,müHmlm Delm mk,i sSDJİhJvHm /Tvm/Tük
nmssT DmvkTvc Vm,TDevi,He) i,-i,iüiü kJvJİHmkm nmyTv dJ,JüHm/TüT /mr,mlmîms div h
Ac ömsm,mHm Delm hJhJs,J kJvJHkm dJ,JüHm üekeüil,e Py-Mv,MrMükeü lSs/Jü sT,Tüm
Py-Mv,Ms sT/Th,mHm/TüTü lm/mlm Jl-Jü,JrJ nmssTükm sT/m div /Mve iCiüke smvmv DevHe/
-PvM,He/i nm,iüke seüki/iüi /evde/h dTvmsHm/T iCiü div HmnseHele dmİDJvHm nms
’c BJ Hmkke nMsMH,eviüe mlsTvT S,mvms lm(T,HTİ div lmsm,mHm Delm hJ,J,J s
HmrkJvJ
S,mü
nevse/iü
hmyHiümh
z/heHele
nmssT
D
63. Hükümet, 15. madde uyarınca yaptığı 6 Ağustos 1990 tarihli derogasyona ve 5 Mayıs
1992 tarihinde Genel Sekreterce gönderdiği mektuba atıfta bulunmuştur. Başvurana karşı
alınan tedbirlerin olağanüstü hale ilişkin mevzuat uyarınca alındığını belirtmiştir.
64. Dolayısıyla AİHM, öncelikle sözkonusu derogasyonun bu davaya uygulanabilirliğini
belirlemelidir.
A. Türkiye’nin Sözleşmedin 15. maddesine uyarınca ilan ettiği derogasyouun
uygulanabilirliği
65. Sözleşmedin 15. maddesi şöyledir:
Y Fc VmDmYİ aDYemlmDYmnv,TrTüT henkih ekSü dmİsm div -eüe, hen,ise nm,iüke nev öMs/es VPy,eİHe
müîms kJvJHJü -eveshivkiri P,CMke De J,J/,mvmvm/T nJsJshmü kSrmü dmİsm lMsMH,M,Ms,eve hev/ kM
dJ
VPy,eİHeke
Pü-PvM,eü
lMsMH,M,Ms,eve
mlsTvT
hekdiv
4c öJsmvTkmsi nMsMH) HeİvJ /mDmİ :ii,,evi /SüJîJükm Helkmüm -e,eü P,MH nm,i kTİTükm) 4c H
Hmkke,ev 9:Tsvm F2 De Ec Hmkkeli niCdiv /Jveh,e in,m,e
H
pc BJ Hmkkele -Pve mlsTvT hekd0v,ev m,Hm nmssTüT sJ,,mümü nev öMs/es VPy,eİHeîi 1mvm:) m
dJü,mvT -eveshiveü üekeü,ev nmssTükm KDvJ(m ğSü/eli Şeüe, Vesveheviçüe hmH di,-i Devivc BJ öMs/es V
/PyM -eCeü hekdiv,eviü lMvMv,Msheü sm,shTrT hmvini ke KDvJ(m ğSü/eli Şeüe, Vesveheviçüe di,kivivct
66. Başvuran derogasyon bildiriminin geçerli olmadığını ifade etmiştir. Bu bağlamda
yukarıda anılan Aksoy kararına atıfta bulunmuştur (aynı yerde, § 86). Ayrıca, sözkonusu
derogasyon geçerli olsa dahi bunun AdatıaMa uygulanamayacağını, zira Adanadın
olağanüstü hal bölgesi kapsamında olmadığını belirtmiştir.
67. Hükümet, silahlı terörist gruplara mensup şahısların alıkonulmasını düzenleyen usuli
teminatlardan derogasyona gidilmesinin kesinlikle gerekli olduğunu ifade etmiştir. Terörist
faaliyetleri soruşturma ve önlemedeki zorluklar sebebiyle, 5. madde uyarınca alıkoyma
hususunda adlı denetleme sağlanması imkansız olmuştur.
68. AİHM, 6 Ağustos 1990 tarihli derogasyon ve 3 Ocak 1991 tarihli mektubun anıldığı 424,
425 ve 430 sayılı Legislative Decree lerin, ayrıntılı içerik özetleri dikkate alındığında,
olağanüstü hal ilan edilmiş bölgelerde geçerli olduğuna, ancak derogasyona göre bunun
Adana ilini kapsamadığına işaret eder. Fakat, başvuranın yakalanıp alıkonulması Adana
Cumhuriyet Savcısının emri ile Adana’da gerçekleşmiştir.
69. Bu davada AİHM, sözkonusu derogasyonun bölgesel kapsamını değerlendirirken, bu
derogasyonun etkisini derogasyonun içeriğinde açıkça beyan edilmemiş bir bölgeyi de
kapsayacak şekilde ele aldığı takdirde, 15. maddenin içeriği ve amacım zedelemiş olacaktır.
Dolayısıyla, sözkonusu derogasyon, davanın olayları içiıı ratione loci geçerli değildir (bkz.
Sakık ve Diğerleri - Türkiye, 26 Kasım 1997,1997-VII Raporları, § 39).
70. Sonuç itibarıyla, 15. maddenin gerektirdiklerini sağlayıp sağlamadığının belirlenmesi
gerekli değildir.