s a r a i va d e ka r va l o po r t u g a l i i s wi na a R md eg  
Saraiva De Carlo v. Portugal  
st r asbur gi , 22 apr i l i , 1994 wel i  
1994 wl i s 22 apr i l s, st r asbur gSi sar ai va de kar val o por t ugal i i s wi naaRmdeg saqmeze  
gamot anil gadawyvet il ebaSi adamianis uf l ebaTa evr opis sasamar Tl om er Tsul ovnad ganacxada,  
r om adamianis uf l ebaTa evr opis konvenciis me-6 muxl is pir vel i punqt i ar dar Rveul a.  
l isabonis sisxl is samar Tl is sasamar Tl os meoTxe ganyof il eba, r omel mac damnaSaved cno  
momCivani, war moadgenda "miuker Zoebel sasamar Tl os", miuxedavad imisa, r om misma Tavmj domar em  
saqmisTvis pasuxismgebel i mosamar Tl is uf l ebamosil ebiT manamde gamosca despacho de pronuncia.  
gadawyvet il eba saj ar o sxdomaze gamoacxada sasamar Tl os Tavmj domar em, b-nma r ol f r i sdal ma.  
I. s a qmi s ga r emo ebebi  
A. mT a va r i f a qt ebi  
1984 wl is 10 ivniss, momCivani, r omel ic eWvmit anil i iyo "FP 25 de Abril" saxel wodebi T  
cnobil i or ganizaciis damf uZnebel wevr obasa da mis xel mZRvanel obaSi, daakaves da moaTavses  
wi naswar pat i mr obaSi t er or i st ul i or gani zaci i s Seqmnisa da xel mZRvanel obis br al debiT  
(sisxl is samar Tl is kodeqsis 288-e muxl i).  
sasamar Tl o gamoZi eba Caat ar a l i saboni s si sxl i s samar Tl i s sagamoZi ebo sasamar Tl os  
mosamar Tl em. 1985 wl i s 7 i anvar s, pr okur at ur am of i ci al ur ad war moadgi na br al debebi . saqmi s  
masal ebi , br al debi s mxar i s mi er Sedgeni l sabr al debo daskvnasTan er Tad, gai gzavna l i saboni s  
si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl oSi . 1985 wl i s 22 i anvar s, saqmi sTvi s pasuxi smgebel ma  
mosamar Tl em, b-nma sal vadom gamosca despacho de pronuncia, r omel ic nawil obr iv eTanxmeboda  
br al debebs, gansakuTr ebi T, br al debebs b-ni sar ai va de kar val os wi naaRmdeg.  
sxdoma Sedga 1985 wl i s 7 oqt omber s l i saboni s si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl os meoTxe  
ganyof il ebaSi, r omel ic Sedgeboda sami mosamar Tl isagan da r omel sac Tavmj domar eobda b-ni  
sal vado. sxdomi s meor e dRes momCivanma iCivl a saapel acio sasamar Tl oSi im saf uZvl iT, r om  
sisxl is samar Tl is sasamar Tl o ar iyo miuker Zoebel i, vinaidan despacho de pronuncia-s  
gamocemi sas, b-ni sal vados ukve wi naswar hqonda Seqmni l i mosazr eba momCi vni s br al i s Sesaxeb,  
r amac saqmi s gar emoebebze msj el obi sas gar kveul i zegavl ena moaxdi na.  
si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl om saCi var i mi saRebad gamoacxada da gadawyvi t a gadaeca i gi  
saapel aci o  
sasamar Tl osaTvi s  
pi r vel i  
i nst anci i s  
sasamar Tl os  
gadawyvet i l ebi s  
gasaCivr ebisaTvis dadgenil vadebSi.  
1987 wl i s 20 mai ss, si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl om momCi vani damnaSaved cno t er or i st ul i  
or gani zaci i s xel mZRvanel obaSi , mi usaj a samxedr o wesi T TxuTmet i wl i T Tavi suf l ebi s aRkveTa  
da mas da sxva damnaSaveebs daaki sr a saxel mwi f os sasar gebl od er Ti mi l i ar di eskudos gadaxda.  
momCivanma es gadawyvet il eba gaasaCivr a l isabonis saapel acio sasamar Tl oSi, r omel mac 1987  
wl is 25 noember s saCivar i ar daakmayof il a da sasj el is zoma gazar da Tvr amet wl amde. 1988  
wl is 22 ivniss uzenaesma sasamar Tl om momCivnis sasj el is vada Seamcir a Cvidmet wl amde.  
1
momCivanma iCivl a sakonst it ucio sasamar Tl oSi, daeyr dno r a konvenciis me-6 muxl is pir vel  
punqt s da mi uTi Ta b-ni sal vados ar asaTanado miuker Zoebl obaze. magr am sakonst it ucio  
sasamar Tl om 1989 wl i s 15 Teber val s saCi vr i s es nawi l i ar daakmayof i l a da ganacxada, r om  
despacho de pronuncia gansxvavdeboda br al debis mxar is mier moTxovnil i sisxl is samar Tl is  
br al debebi sagan da mi znad i saxavda i m pi r Ta gasamar Tl ebi s Tavi dan aci l ebas, r omel Ta  
wi naaRmdeg ar ar sebobda pr i ma f aci e saqme. pr okur at ur is moTxovnis saf uZvel ze, 1989 wl is 12  
apr i l i s gadawyvet i l ebi T, sakonst i t uci o sasamar Tl om cal ke ganmar t a mi s mi er adr e mi Rebul i  
gadawyvet il eba.  
s a qmi s wa r mo eba a d a mi a ni s u f l eba T a evr o pi s ko mi s i a S i  
st r asbur gi , 7 apr i l i , 1993 wel i  
saCivar i, r omel ic Set anil ia komi si aSi 1989 wl i s 10 oqt omber s, 1992 wl i s 19 mai ss mi saRebad  
gamocxadda si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl os savar audo ar asaTanado mi uker Zoebl obi s nawi l Si .  
saCi vr i s danar Ceni nawi l i mi uRebl ad gamocxadda 1990 wl i s 17 mai ss.  
saqmis mor igebiT dasr ul ebis uSedego cdis Semdeg, komisiam 1993 wl is 14 ianvar s Seadgina  
moxseneba, r omel Sic Camoayal iba f aqt ebi da gamoTqva Tavisi mosazr eba, r om konvenciis me-6  
muxl is pir vel i punqt i ar dar Rveul a (cxr a xmiT r vis winaaRmdeg).  
saqme sasamar Tl os gadaeca 1993 wl i s 7 apr i l s.  
II. ga d a wyvet i l ebi s S i na a r s i  
mTavr obi s gancxadebi s Tanaxmad, momCi vni s uar yof i Ti var audi b-ni sal vados miuker Zoebl obis  
Taobaze ar SeiZl eba CaiTval os obieqt ur ad dasabuTebul ad. mosamar Tl e, r omel mac gamosca  
despacho de pronuncia, sar gebl obda sr ul i Tavi suf l ebi T sxdomaze saqmis gar emoebebis Sesaxeb  
sakuTar i daskvni s gamosat anad, Sej i br ebi Tobi s pr i nci pi T war dgeni l i mt ki cebul ebebi s  
saf uZvel ze.  
sasamar Tl om mi uTi Ta, r om me-6 muxl i s mi znebi saTvi s mi uker Zoebl obi s ar seboba unda dadgi ndes  
subieqt ur i t est iT, e.i. aRniSnul saqmesTan dakavSir ebiT cal keul i mosamar Tl is Sinagani  
r wmenis saf uZvel ze da obieqt ur i t est iT, e.i. imis dadgeniT, hqonda Tu ar a mosamar Tl es am  
saki TxSi kanoni er i eWvi s gamor i cxvi sTvi s sakmar i si gar ant i a.  
b-ni sal vados pi r adi mi uker Zoebl obi s wi naaRmdeg pr ot est i ar gamoTqmul a. meor e t est i s  
mi xedvi T, mxol od i s f aqt i , r om mosamar Tl es ukve sxdomamde hqonda gadawyvet i l ebebi  
miRebul i, ar SeiZl eba CaiTval os mis miuker Zoebl obasTan dakavSir ebul i eWvis dasabuTebad.  
mniSvnel oba hqonda mosamar Tl is mier sxdomamde gat ar ebul i RonisZiebebis moqmedebis sf er osa  
da xasi aTs.  
mocemul i saqme gansxvavdeboda pi r seki s saqmi sgan (1982 wl i s 1 oqt ombr i s gadawyvet i l eba, ser i a  
A, # 53) da de kuber i s saqmi sagan (1984 wl i s 26 oqt ombr i s gadawyvet i l eba, ser i a A, # 86)  
i m mosamar Tl eTa mi er Sesr ul ebul i f unqci ebi s xasi aTi T, r omel Tac saqme gani xi l es sxdomamde.  
despacho-s  
Sedgenisas,  
b-ni  
sal vado  
moqmedebda meoTxe  
ganyof il ebis  
mosamar Tl is  
uf l ebamosil ebiT. mas ar aviTar i RonisZieba miuRia sagamoZiebo an sisxl issamar Tl ebr ivi devnis  
Tval sazr isiT. mis mier saqmi s dawvr i l ebi T codna ar ni Snavda, r om mas Seeqmna i seTi uar yof i Ti  
mosazr eba, r is zegavl eniTac igi miuker Zoebel i ver iqneboda sxdomaze saqmis ganxil visas. misi  
2
f unqcia saqmis war moebis sawyis et apze mdgomar eobda ar a imaSi, r om dar wmunebul iyo  
"gansakuTr ebul ad dadast ur ebul i eWvis ar sebobaSi", ar amed prima facie mt kicebul ebis  
ar sebobaSi .  
b-ni sal vados mier ar sebul i mt kicebul ebebis winaswar i Sef aseba ar SeiZl eba CaiTval os mis  
mi er f or mal ur ad br al i s dadgenad.  
br al debul i s wi naswar pat i mr obaSi dat ovebi s Sesaxeb gadawyvet i l eba gaamar Tl ebda mosamar Tl i s  
miuker Zoebl obasTan dakavSir ebul  
uar yof iT var auds mxol od gansakuTr ebul i gar emoebebis  
ar sebobis SemTxvevaSi. aRniSnul saqmeze b-ni sal vados ar gaukeTebia r aime naCqar evi Sef aseba,  
r ac gadamwyvet zegavl enas i qoni ebda saqmis gar emoebebis Sesaxeb misi mosazr ebis Camoyal ibebaze.  
man Caat ar a mxol od inf or maciul i xasiaTis Semowmeba, r is Sedegadac ar gamovl inda iseTi  
f aqt ebi , r oml ebi c i moqmedebda momCi vni s gaTavi suf l ebi s sasar gebl od.  
bo l o s, b-ni sal vados monawi l eobas 1987 wl i s gadawyvet il ebis miRebaSi xel i ar SeuSl ia  
si sxl i s samar Tl i s sasamar Tl os meoTxe ganyof i l ebi s mi uker Zoebl obi sTvi s, r adgan momCi vni s  
uar yof iTi var audi ar SeiZl eboda miCneul iyo obieqt ur ad dasabuTebul ad. aqedan gamomdinar e,  
me-6 muxl i s pi r vel i punqt i ar dar Rveul a.  
sasamar Tl om gadawyvet i l eba gamoi t ana pl enar ul sxdomaze Semdegi Semadgenl obi T:  
Tavmj domar e: b-ni r isdal i (nor vegia). mosamar Tl eebi: f . gul CuRl u (Tur qeTi), a. Spil mani  
(l uqsembur gi ), b-ni s.k. mar t ensi (nider l andi), b-ni i. f uagel i (dania), b-ni bigi (sent -mar i ne),  
b-ni a.b. baka (ungr eTi ), b-ni a. l opes r oCa (por t ugal i a) da J. makar Ci ki (pol oneTi ), aseve,  
bat onebi m.a. ai seni (mdi vani ) da h. pet zol di (mdi vni s moadgi l e).  
3