Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

ÊÜÅËÄÑÅÍ (KJELDSEN), ÁÓÑÊ ÌÀÄÑÅÍ

(BUSK MADSEN) è ÏÅÄÅÐÑÅÍ (PEDERSEN) ,

ïðîòèâ ÄÀÍÈÈ

Ñóäåáíîå ðåøåíèå îò 7 äåêàáðÿ 1973 ã.

ÊÐÀÒÊÎÅ ÍÅÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇËÎÆÅÍÈÅ

ÎÁÑÒÎßÒÅËÜÑÒÂ ÄÅËÀ

À. Îñíîâíûå ôàêòû

Çàÿâèòåëè, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðîäèòåëÿìè äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà,

âîçðàæàëè ïðîòèâ îáÿçàòåëüíîãî ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, ââåäåííîãî â ãîñó-

äàðñòâåííûõ øêîëàõ Äàíèè Çàêîíîì îò 27 ìàÿ 1970 ã. Îíè ïîëàãàëè, ÷òî

ïîëîâîå âîñïèòàíèå ïîäíèìàåò ýòè÷åñêèå âîïðîñû, è ïîýòîìó ïðåäïî÷èòà-

ëè ñàìè ïðîâîäèòü îáó÷åíèå ñâîèõ äåòåé â ýòîé ñôåðå. Îäíàêî êîìïåòåíò-

íûå îðãàíû îòêàçàëè èì â ïðîñüáå îñâîáîäèòü èõ äåòåé îò øêîëüíîãî îáó-

÷åíèÿ ïî ýòîìó ïðåäìåòó.

B. Ðàçáèðàòåëüñòâî â Êîìèññèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

Ðîäèòåëè îáðàòèëèñü â Åâðîïåéñêóþ Êîìèññèþ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â

1971 è 1972 ãã., óòâåðæäàÿ â ñâîèõ æàëîáàõ, ÷òî ïîëîâîå âîñïèòàíèå â

øêîëå ïðîòèâîðå÷èò èõ õðèñòèàíñêèì óáåæäåíèÿì è ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà

¹ 1. Êîìèññèÿ, ïðèçíàâ æàëîáû ïðèåìëåìûìè, îáúåäèíèëà èõ â îäíî ïðî-

èçâîäñòâî 19 èþëÿ 1972 ã. Â ñâîåì äîêëàäå Êîìèññèÿ ïðèøëà ê âûâîäó îá

îòñóòñòâèè íàðóøåíèé ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 (ñåìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ

ñåìè, Ïðåäñåäàòåëü âîñïîëüçîâàëñÿ ñâîèì ïðàâîì ðåøàþùåãî ãîëîñà), ñòà-

òåé 8 èëè 9 Êîíâåíöèè (åäèíîãëàñíî) è ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè (ñåìüþ ãîëîñàìè

ïðîòèâ ÷åòûðåõ ïðè òðåõ âîçäåðæàâøèõñÿ).

Äåëî áûëî ïåðåäàíî Åâðîïåéñêîé Êîìèññèåé â Ñóä 24 èþëÿ 1975 ã.

ÈÇÂËÅ×ÅÍÈÅ ÈÇ ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ÐÅØÅÍÈß

ÂÎÏÐÎÑÛ ÏÐÀÂÀ

47. Ñóä äîëæåí ñíà÷àëà ïðèíÿòü ðåøåíèå ïî äâóì ïðåäâàðèòåëüíûì

âîïðîñàì.

Ïåðâûé êàñàåòñÿ çàÿâëåíèÿ, ñäåëàííîãî ã-íîì è ã-æîé Êüåëäñåí, îá

îòçûâå æàëîáû è ñóäåáíîãî çàÿâëåíèÿ î âûäåëåíèè èõ äåëà â ñàìîñòîÿòåëü-

íîå ïðîèçâîäñòâî (ñì. ï. 11 âûøå)

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

Äàííîå çàÿâëåíèå, èñõîäÿùåå îò ëèö, êîòîðûå íå èìåþò ïðàâà â ñîîò-

âåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ïåðåäàâàòü äåëà â Ñóä, íå ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé

ïðåêðàùåíèå äàííîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Äå Áåêêåðà

îò 27 ìàðòà 1962 ã. Reports, ò. 4, ñ. 23, ï. 4). Ïóíêò 1 ñòàòüè 47 Ðåãëàìåíòà

Ñóäà íåïðèìåíèì â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ò. ê. îí îòíîñèòñÿ èñêëþ÷èòåëü-

íî ê ïðåêðàùåíèþ ñóäîïðîèçâîäñòâà ïî ïðîñüáå ñòîðîíû, êîòîðàÿ ïîäàëà

äåëî â Ñóä, ò. å. ãîñóäàðñòâîì, èìåþùèì ñòàòóñ çàÿâèòåëÿ â ñóäåáíîì

ïðîöåññå (ñòàòüÿ 1, ï. (h)). Ñëåäóåò ïðèçíàòü, ÷òî ï. 2 ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî

Ñóä ìîæåò, ïðè ñîáëþäåíèè ï. 3, èñêëþ÷èòü èç ñïèñêà äåëà, ïåðåäàííûå

åìó Êîìèññèåé, íî âûøåóêàçàííûé ïóíêò ñòàâèò ýòî ðåøåíèå â çàâèñè-

ìîñòü îò ñóùåñòâîâàíèÿ ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, äîãîâîðåííîñòè èëè äðóãîãî

äåéñòâèÿ ïîäîáíîãî ðîäà, îáåñïå÷èâàþùèõ ðåøåíèå âîïðîñà. Îäíàêî, êàê

ïîä÷åðêíóë ãëàâíûé ïðåäñòàâèòåëü Êîìèññèè íà óòðåííåì ñëóøàíèè 11 èþíÿ

1976 ã., ýòî óñëîâèå íå áûëî âûïîëíåíî â äåëå Êüåëäñåíîâ. Áîëåå òîãî,

èñêëþ÷åíèå äåëà èç ñïèñêà Ñóäà íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå çàïðîñà Ïðàâè-

òåëüñòâà áûëî áû ëèøåíî âñÿêîãî ïðàêòè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ â äàííûõ îáñòîÿ-

òåëüñòâàõ: äàæå åñëè èñêëþ÷èòü æàëîáó ¹ 5095/71, òåì íå ìåíåå æàëîáû

ã-íà è ã-æè Áóñê Ìàäñåí è ã-íà è ã-æè Ïåäåðñåí (¹ 5920/72 è ¹ 5926/72

ñîîòâåòñòâåííî), ïîäíèìàþùèå òó æå ñàìóþ îñíîâíóþ ïðîáëåìó îñòàëèñü

áû â ïðîèçâîäñòâå.

Ýòîò ïîñëåäíèé äîâîä ïðèâåë Ñóä ê ðåøåíèþ îòêëîíèòü õîäàòàéñòâî î

âûäåëåíèè äåëà â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.

48. Âòîðîå, Ñóä ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì îïðåäåëèòü îáúåêò ðàññìîòðåíèÿ.

Â 1972 è 1973 ãã. Êîìèññèÿ ïðèíÿëà æàëîáû, ò. ê. îíè îñïàðèâàëè ñîîò-

âåòñòâèå Çàêîíà îò 27 ìàÿ 1970 ã., êîòîðûé äåëàë ïîëîâîå âîñïèòàíèå îáÿ-

çàòåëüíûì â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ, ïî ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1. Êîìèñ-

ñèÿ ïðèçíàëà çàÿâëåíèÿ íåïðèåìëåìûìè èç-çà íåèñ÷åðïàíèÿ âñåõ âíóòðåí-

íèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû â òîé ÷àñòè, â êîòîðîé îíè îñíîâàíû íà èç-

äàííûõ äèðåêòèâàõ è äðóãèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåðàõ, ïðèíÿòûõ äàòñêèìè

âëàñòÿìè â îòíîøåíèè ìåòîäîâ âåäåíèÿ òàêîãî îáðàçîâàíèÿ. Â ï. 141 ñâîåãî

äîêëàäà îò 21 ìàðòà 1975 ã. äî òîãî, êàê ñôîðìóëèðîâàòü ñâîå ìíåíèå ïî

ñóùåñòâó äàííîãî äåëà, Êîìèññèÿ óêàçàëà, ÷òî â åå çàäà÷ó âõîäèëî ðàñ-

ñìîòðåíèå äàòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðîå ïðåäóñìàòðèâàåò èíòåãðè-

ðîâàííîå ïîëîâîå îáó÷åíèå, à íå òîãî, êàêèì îáðàçîì îáó÷åíèå âåëîñü â

ðàçëè÷íûõ øêîëàõ. Â ï. 142 Êîìèññèÿ óêàçàëà, ÷òî ïîä çàêîíîäàòåëüñòâîì

îíà ïîíèìàëà Çàêîí ¹ 235 îò 27 ìàÿ 1970 ã., ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà

¹ 274 îò 8 èþíÿ 1971 ã. è ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ¹ 313 îò 15 èþíÿ

1972 ã. Â êðàòêîì ïåðå÷íå îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, äàííûõ â äîêëàäå, óïîìèíà-

åòñÿ, êðîìå òîãî, Ðóêîâîäñòâî îò àïðåëÿ 1971 ã. ïî ïðîáëåìàì ïîëîâîãî

âîñïèòàíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ. Õîäàòàéñòâî, ÿâèâøååñÿ îñíîâàíèåì

äëÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà îò 24 èþíÿ 1975 ã., òàêæå ãîâîðèò î äàòñ-

êîì çàêîíîäàòåëüñòâå, à íå òîëüêî î Çàêîíå îò 27 ìàÿ 1970 ã. Â ïàìÿòíîé

çàïèñêå îò 11 ìàÿ 1976 ã. è âî âðåìÿ ñëóøàíèé 1 è 2 èþíÿ 1976 ã. ïðåäñòàâè-

òåëè Êîìèññèè ïðèâîäèëè äëèííûå âûäåðæêè èç Ðóêîâîäñòâà çà àïðåëü

1971 ã. è èç ïîñòàíîâëåíèé îò 8 èþíÿ 1971 ã. è îò 15 èþíÿ 1972 ã., õîòÿ èõ

îêîí÷àòåëüíûå âûâîäû îòíîñèëèñü èñêëþ÷èòåëüíî ê Çàêîíó îò 27 ìàÿ 1970 ã.

Ïðåäñòàâèòåëè Êîìèññèè âûðàçèëè ìíåíèå, ÷òî, õîòÿ Ñóä íå äîëæåí ðàñ-

ñìàòðèâàòü êîíêðåòíûå ìåðû, ïîñðåäñòâîì êîòîðûõ âåäåòñÿ ïîëîâîå îáó-

÷åíèå â ñîîòâåòñòâóþùèõ øêîëàõ, ò. å. äåéñòâèÿ, ïðåäïðèíèìàåìûå ìóíè-

öèïàëüíûìè âëàñòÿìè è àññîöèàöèÿìè ðîäèòåëåé, îí ìîæåò... ðàññìîòðåòü

ðàçëè÷íûå äåéñòâèÿ îáùåãî õàðàêòåðà, ïðåäïðèíèìàåìûå... Ïðàâèòåëüñòâîì;

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

îíè ñ÷èòàþò, ÷òî íàäçîð Ñóäà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ïîñòàíîâëåíèÿ îò

8 èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ 1972 ã. ïî êðàéíåé ìåðå â òîé ñòåïåíè, â êàêîé îíè

ìîãóò áûòü ïîëåçíû äëÿ òîëêîâàíèÿ Çàêîíà îò 27 ìàÿ 1970 ã.. Èç âûñêàçûâà-

íèé ïðåäñòàâèòåëåé ñëåäóåò, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî è Êîìèññèÿ ñîãëàñíû ñ

ýòèì òîëêîâàíèåì ðåøåíèÿ î ïðèåìëåìîñòè, ôîðìóëèðîâêè êîòîðîãî ñî-

äåðæàò îïðåäåëåíèå äâóñìûñëåííîñòè

Â ïàìÿòíîé çàïèñêå Ïðàâèòåëüñòâà îò 8 ìàðòà 1976 ã. ñîäåðæèòñÿ âû-

âîä, ñäåëàííûé èç ï. 141 äîêëàäà Êîìèññèè, ÷òî ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà äîë-

æíî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî Çàêîí îò 27 ìàÿ 1970 ã. âûïîëíÿåòñÿ â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ ïðàâèëàìè, ââåäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà îò 15 èþíÿ

1972 ã.. Â ìàòåðèàëû, íà êîòîðûõ äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ Ñóä, Ïðàâèòåëü-

ñòâî âêëþ÷èëî ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò 8 èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ

1972 ã.; â ðåçóëüòàòå ÷åãî ãðåôüå, äåéñòâóÿ ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåäñåäàòåëÿ

Ïàëàòû, ïîëó÷èë òåêñòû ýòèõ äîêóìåíòîâ îò Êîìèññèè (Ðàñïîðÿæåíèå îò

20 ìàðòà 1976 ã.). ×òîáû èñêëþ÷èòü âñÿêîå âëèÿíèå íåïðàâèëüíûõ ïðåä-

ñòàâëåíèé î òîì, êàêèì îáðàçîì ïðîâîäèòñÿ ïîëîâîå âîñïèòàíèå, Ïðàâè-

òåëüñòâî äîïîëíèòåëüíî ïðåäîñòàâèëî ñåêðåòàðèàòó àíãëèéñêèé ïåðåâîä

Ðóêîâîäñòâà îò àïðåëÿ 1971 ã.; åãî ïðåäñòàâèòåëü çà÷èòàë âûäåðæêó èç

ïðåäèñëîâèÿ ê Ðóêîâîäñòâó âî âðåìÿ óñòíîãî âûñòóïëåíèÿ 1 èþíÿ 1976 ã.

Â ýòèõ óñëîâèÿõ Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî â åãî çàäà÷ó âõîäèò îïðåäåëåíèå

òîãî, ïðîòèâîðå÷àò ëè Çàêîí îò 27 ìàÿ 1970 ã. è ïðåäñòàâëåííûå Ñóäó ïîäçà-

êîííûå íîðìàòèâíûå àêòû äåëåãèðîâàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Êîíâåíöèè è

Ïðîòîêîëó ¹ 1; îäíàêî êîíêðåòíûå ìåðû ïî åãî ïðèìåíåíèþ, ðåøåíèÿ î

êîòîðûõ ïðèíèìàþòñÿ íà óðîâíå êàæäîãî êîíêðåòíîãî ìóíèöèïàëèòåòà èëè

ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ, íå âõîäÿò â ñôåðó êîíòðîëÿ Ñóäà. Ñòàòüÿ 1 Çàêîíà îò

27 ìàÿ 1970 ã. ëèøü äîáàâëÿåò ê ñïèñêó îáÿçàòåëüíûõ èíòåãðèðîâàííûõ

äèñöèïëèí, ñðåäè ïðî÷èõ, ïîëîâîå âîñïèòàíèå. Ìèíèñòðó îáðàçîâàíèÿ áûëî

ïîðó÷åíî îïðåäåëèòü ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè óòâåðæäåííûõ ïðàâèë (ñì. ï. 22

âûøå). Ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò 8 èþíÿ 1971 ã. è 15 èþíÿ 1972 ã.,

èçäàííûå â ðàìêàõ èìåþùèõñÿ ïîëíîìî÷èé, îáðàçóþò åäèíîå öåëîå ñ ñà-

ìèì Çàêîíîì, è, òîëüêî ññûëàÿñü íà íèõ, Ñóä ìîæåò îöåíèòü Çàêîí; â

ïðîòèâíîì ñëó÷àå ïåðåäà÷à äàííîãî äåëà â Ñóä âðÿä ëè áûëà áû ïîëåçíà.

Òåì íå ìåíåå ñëåäóåò óêàçàòü, êàê ýòî óæå ñäåëàëà Êîìèññèÿ (ï. 145 in fine

îò÷åòà), ÷òî äàííîå äåëî íå êàñàåòñÿ ñïåöèàëüíûõ, ôàêóëüòàòèâíûõ çàíÿ-

òèé ïî ïîëîâîìó âîñïèòàíèþ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì îò 8 èþíÿ

1971 ã. è ïîñòàíîâëåíèåì îò 15 èþíÿ 1972 ã., ðå÷ü èäåò òîëüêî î ïîëîæåíèÿõ,

êàñàþùèõñÿ ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, èíòåãðèðîâàííîãî â ó÷åáíûé ïðîöåññ â

êà÷åñòâå îáÿçàòåëüíîé äèñöèïëèíû.

Ðóêîâîäñòâî îò àïðåëÿ 1971 ã., ñ äðóãîé ñòîðîíû, íå ÿâëÿåòñÿ çàêîíî-

äàòåëüíûì èëè íîðìàòèâíûì, à òîëüêî ðàáî÷èì äîêóìåíòîì, ïðåäíàçíà÷åí-

íûì ïîìîãàòü è äàâàòü ñîâåòû àäìèíèñòðàöèè ìåñòíûõ øêîë; õîòÿ ïîñòà-

íîâëåíèå (ðàçäåë 2) è öèðêóëÿð îò 8 èþíÿ 1971 ã. óïîìÿíóëè åãî, íåëüçÿ

ñêàçàòü òîãî æå î öèðêóëÿðå îò 15 èþíÿ1972 ã. ( ñì. ï. 2425 è 3132 âûøå).

Òåì íå ìåíåå èì ïðîäîëæàþò ïîëüçîâàòüñÿ ïî âñåé ñòðàíå è åãî ÷àñòî

öèòèðóþò âûñòóïàþùèå â Ñóäå. Ñîîòâåòñòâåííî, Ñóä áóäåò ïðèíèìàòü âî

âíèìàíèå Ðóêîâîäñòâî, ò. ê. îíî ñïîñîáñòâóåò ðàçúÿñíåíèþ ñóùíîñòè äàí-

íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Çàêîí ¹ 313 îò 26 èþíÿ 1975 ã., êîòîðûé îêîí÷àòåëüíî âñòóïèë â ñèëó

1 àâãóñòà 1976 ã., íå òðåáóåò îòäåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ, ò. ê. îí íå âíîñèò

íèêàêèõ ïîïðàâîê â ïðàâîâûå íîðìû, îòíîñÿùèåñÿ ê äàííîìó äåëó (ñì. ï. 33

âûøå).

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

I. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1

49. Çàÿâèòåëè ññûëàþòñÿ íà ñòàòüþ 2 Ïðîòîêîëà ¹ é, êîòîðàÿ ãëàñèò:

Íèêîìó íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî â ïðàâå íà îáðàçîâàíèå. Ãîñóäàðñòâî

ïðè îñóùåñòâëåíèè ëþáûõ ôóíêöèé, êîòîðûå îíî ïðèíèìàåò íà ñåáÿ â

îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, óâàæàåò ïðàâî ðîäèòåëåé îáåñïå÷èâàòü,

÷òîáû òàêèå îáðàçîâàíèå è îáó÷åíèå ñîîòâåòñòâîâàëè èõ ñîáñòâåííûì ðå-

ëèãèîçíûì è ôèëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì.

50. Îñíîâíîé àðãóìåíò Ïðàâèòåëüñòâà, âûñêàçàííûé ïåðåä Êîìèññèåé,

ñîñòîèò â òîì, ÷òî âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 íåïðèìåíèìî ê ãîñóäàð-

ñòâåííûì øêîëàì (ï. 104107 äîêëàäà è ïàìÿòíàÿ çàïèñêà îò 29 íîÿáðÿ

1973 ã.), íî èõ àðãóìåíòû ñëåãêà èçìåíèëèñü ñ òåõ ïîð. Â ïàìÿòíîé çàïèñêå

îò 8 ìàðòà 1976 ã. è íà ñëóøàíèÿõ 1 è 2 èþíÿ 1976 ã. îíè ïðèçíàëè, ÷òî

ñóùåñòâîâàíèå ÷àñòíûõ øêîë, âîçìîæíî, íå âñåãäà îçíà÷àåò, ÷òî âûøåíàç-

âàííîå ïîëîæåíèå íå íàðóøàåòñÿ. Òåì íå ìåíåå Ïðàâèòåëüñòâî ïîä÷åðêè-

âàëî, ÷òî Äàíèÿ íå çàñòàâëÿåò ðîäèòåëåé îòïðàâëÿòü ñâîèõ äåòåé â ãîñó-

äàðñòâåííûå øêîëû; îíà ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì ñàìèì îáó÷àòü ñâîèõ äåòåé

èëè îðãàíèçîâûâàòü èõ îáó÷åíèå â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ, è, êðîìå òîãî, ïî-

ñûëàòü èõ â ÷àñòíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, êîòîðûì ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâ-

ëÿåò çíà÷èòåëüíûå ñóáñèäèè, òåì ñàìûì ïðèíèìàÿ íà ñåáÿ ôóíêöèè â îá-

ëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ. Â ñìûñëå ñòàòüè 2 Äàíèÿ, êàê ýòî áûëî

çàÿâëåíî, òàêèì îáðàçîì âûïîëíÿåò îáÿçàòåëüñòâà, ïðîèñòåêàþùèå èç âòî-

ðîãî ïðåäëîæåíèÿ äàííîãî ïîëîæåíèÿ.

Ñóä ïðèíèìàåò ê ñâåäåíèþ, ÷òî â Äàíèè ÷àñòíûå øêîëû ñîñóùåñòâóþò

ñ ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ. Âòîðîå ïðåäëîæåíèå â ñòàòüå 2

èìååò îáÿçàòåëüíóþ ñèëó äëÿ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí ïðè âûïîëíåíèè

èìè êàæäîãî èç îáÿçàòåëüñòâ îíî ãîâîðèò î ëþáûõ ôóíêöèÿõ, êîòîðûå

îíè âîçëàãàþò íà ñåáÿ â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, âêëþ÷àÿ òå, êîòî-

ðûå ñîñòîÿò â îðãàíèçàöèè è ôèíàíñèðîâàíèè ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ.

Áîëåå òîãî, âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 äîëæíî òîëêîâàòüñÿ âìåñòå ñ

ïåðâûì, êîòîðîå çàêðåïëÿåò ïðàâî êàæäîãî íà îáðàçîâàíèå. Èìåííî ñ ýòèì

îñíîâíûì ïðàâîì íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ïðàâî ðîäèòåëåé íà óâàæåíèå èõ

ðåëèãèîçíûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæäåíèé, è ïåðâîå ïðåäëîæåíèå, òàê æå,

êàê è âòîðîå, íå ïðîâîäèò ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûì è ÷àñò-

íûì îáó÷åíèåì.

Ïîäãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû, êîòîðûå, áåç ñîìíåíèÿ, èìåþò îñîáîå çíà-

÷åíèå äëÿ ïóíêòà, âûçâàâøåãî òàêèå äîëãèå è áóðíûå äèñêóññèè, ïîäòâåð-

æäàþò òî òîëêîâàíèå, êîòîðîå âîçíèêàåò ïðè ïåðâîì ÷òåíèè ñòàòüè 2, õîòÿ

îíè, áåññïîðíî, äåìîíñòðèðóþò, êàê íàïîìíèëî Ïðàâèòåëüñòâî, òî çíà÷å-

íèå, êîòîðîå ïðèäàåòñÿ ìíîãèìè ÷ëåíàìè Ïàðëàìåíòñêîé Àññàìáëåè Ñîâåòà

Åâðîïû è ðÿäîì ïðàâèòåëüñòâ, ñâîáîäå îáó÷åíèÿ, ò. å. ñâîáîäå ó÷ðåæäàòü

÷àñòíûå øêîëû. Ïîäãîòîâèòåëüíûå ðàáîòû ïðè ýòîì íèêîèì îáðàçîì íå

ðàñêðûâàþò íàìåðåíèå çàõîäèòü äàëüøå, ÷åì ãàðàíòèðîâàòü ýòó ñâîáîäó. Â

îòëè÷èå îò íåêîòîðûõ áîëåå ðàííèõ âàðèàíòîâ, îêîí÷àòåëüíûé òåêñò íå

ñîäåðæèò ïðÿìîãî ïðîâîçãëàøåíèÿ ýòîé ñâîáîäû, è ìíîãî÷èñëåííûå âûñ-

òóïëåíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ, óïîìÿíóòûå ïðåäñòàâèòåëÿìè Êîìèññèè, ïîêà-

çûâàþò, ÷òî íå áûëà óïóùåíà èç âèäó íåîáõîäèìîñòü ãàðàíòèðîâàòü â ñèñ-

òåìå ãîñóäàðñòâåííîãî îáó÷åíèÿ óâàæåíèå ðåëèãèîçíûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæ-

äåíèé ðîäèòåëåé.

Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 íàïðàâëåíî, êîðî÷å ãîâîðÿ, íà çàùèòó

âîçìîæíîñòè ïëþðàëèçìà â îáó÷åíèè, è íàëè÷èå ýòîé âîçìîæíîñòè ñóùå-

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

ñòâåííî âàæíî äëÿ ñîõðàíåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà, êàê ýòî ïîíè-

ìàåòñÿ â Êîíâåíöèè. Áëàãîäàðÿ ìîãóùåñòâó ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà èìåí-

íî ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííîå îáó÷åíèå íàèëó÷øèì îáðàçîì ìîæåò áûòü ðåàëè-

çîâàíà ýòà öåëü.

Òàêèì îáðàçîì, Ñóä ïðèõîäèò ê òàêîìó æå âûâîäó, ê êàêîìó ïðèøëà

Êîìèññèÿ, åäèíîãëàñíî ïðèíÿâ ðåøåíèå î òîì, ÷òî äàòñêèå ãîñóäàðñòâåí-

íûå øêîëû íå âûõîäÿò çà ïðåäåëû ñôåðû äåéñòâèÿ Ïðîòîêîëà ¹ 1. Ïðè

èçó÷åíèè âîïðîñà, áûëà ëè íàðóøåíà ñòàòüÿ 2, Ñóä íå ìîæåò èãíîðèðî-

âàòü, îäíàêî, ÷òî îáÿçàííîñòè, êîòîðûå Äàíèÿ âîçëîæèëà íà ñåáÿ â îáëàñòè

îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, âêëþ÷àþò îêàçàíèå çíà÷èòåëüíîé ïîìîùè ÷àñòíûì

øêîëàì. Õîòÿ äîñòóï â ýòè øêîëû òðåáóåò îò ðîäèòåëåé ðàñõîäîâ, íà ÷òî

çàÿâèòåëè óæå ñïðàâåäëèâî óêàçûâàëè, àëüòåðíàòèâíîå ðåøåíèå, êîòî-

ðîå, òàêèì îáðàçîì, ïðåäëàãàåòñÿ, ÿâëÿåòñÿ ôàêòîðîì, êîòîðûé íåëüçÿ óïóñ-

êàòü èç âèäó â äàííîì äåëå. Ïðåäñòàâèòåëè, âûñòóïàþùèå îò èìåíè áîëü-

øèíñòâà Êîìèññèè, ïðèçíàëè, ÷òî ýòîìó ôàêòîðó íå áûëî óäåëåíî äîñòà-

òî÷íî âíèìàíèÿ â ï. 152153 äîêëàäà.

51. Àëüòåðíàòèâíûé àðãóìåíò Ïðàâèòåëüñòâà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî

âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2, äàæå åñëè åãî äåéñòâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ

íà ãîñóäàðñòâåííûå øêîëû, ãäå ïîñåùåíèå íåîáÿçàòåëüíî, ïðåäïîëàãàåò

èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ðîäèòåëåé íà îñâîáîæäåíèå ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé,

ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ðåëèãèîçíîå âîñïèòàíèå, îòíîñÿùååñÿ ê êàêîìó-ëèáî

âåðîèñïîâåäàíèþ.

Ñóä íå ðàçäåëÿåò ýòó òî÷êó çðåíèÿ. Ñòàòüÿ 2, êîòîðàÿ ïðèìåíèìà ê

êàæäîé èç îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, íå

äîïóñêàåò ïðîâåäåíèÿ ðàçëè÷èé ìåæäó ðåëèãèîçíûì îáó÷åíèåì è äðóãèìè

ïðåäìåòàìè. Îíà âìåíÿåò â îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâó óâàæàòü óáåæäåíèÿ ðî-

äèòåëåé íåçàâèñèìî îò òîãî, íîñÿò ëè îíè ðåëèãèîçíûé èëè ôèëîñîôñêèé

õàðàêòåð, íà ïðîòÿæåíèè âñåãî êóðñà ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ.

52. Êàê óæå âèäíî èç ñàìîé ñòðóêòóðû ñòàòüè 2, îíà ñîñòàâëÿåò åäèíîå

öåëîå ïðè äîìèíèðîâàíèè ïåðâîãî ïðåäëîæåíèÿ. Âçÿâ íà ñåáÿ îáÿçàòåëü-

ñòâî íå îòêàçûâàòü â ïðàâå íà îáðàçîâàíèå, Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû

ãàðàíòèðóþò ëþáîìó ÷åëîâåêó, íàõîäÿùåìóñÿ ïîä èõ þðèñäèêöèåé, ïðàâî

íà äîñòóï ê ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì, ñóùåñòâóþùèì â äàííîå âðåìÿ, è âîç-

ìîæíîñòü âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷åííûì îáðàçîâàíèåì ïðè îôèöèàëüíîì

ïðèçíàíèè çíàíèé ïîñëå îêîí÷àíèÿ çàíÿòèé (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Îÿçû-

êàõ â Áåëüãèè îò 23 èþëÿ 1968 ã. Ñåðèÿ À, ò. 6, ñ. 3032, ï. 35).

Ïðàâî, ñôîðìóëèðîâàííîå âî âòîðîì ïðåäëîæåíèè ñòàòüè 2, ÿâëÿåòñÿ

ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ýòîãî îñíîâíîãî ïðàâà íà îáðàçîâàíèå (ñì. ï. 50 âûøå).

Èìåííî ïðè âûïîëíåíèè åñòåñòâåííîãî äîëãà ïåðåä ñâîèìè äåòüìè ðîäèòå-

ëè, íåñóùèå îñíîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà îáó÷åíèå è îáðàçîâàíèå ñâîèõ

äåòåé, ìîãóò ïîòðåáîâàòü îò ãîñóäàðñòâà óâàæàòü èõ ðåëèãèîçíûå è ôèëî-

ñîôñêèå óáåæäåíèÿ. Èõ ïðàâó, òàêèì îáðàçîì, êîððåñïîíäèðóåò îáÿçàí-

íîñòü, òåñíî ñâÿçàííàÿ ñ îñóùåñòâëåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ïðàâà íà îáðà-

çîâàíèå.

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íóæíî òîëêîâàòü â öåëîì ïîëîæåíèÿ Êîíâåíöèè

(ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå îò 23 èþëÿ 1968 ã., ñ. 30, ï. 1). Ñîîòâåòñòâåí-

íî, äâà ïðåäëîæåíèÿ ñòàòüè 2 äîëæíû áûòü èñòîëêîâàíû íå òîëüêî âî

âçàèìîñâÿçè, íî è, â ÷àñòíîñòè, â ñâåòå ñòàòåé 810 Êîíâåíöèè, êîòîðûå

ïðîâîçãëàøàþò ïðàâî êàæäîãî, âêëþ÷àÿ ðîäèòåëåé è äåòåé, íà óâàæåíèå

åãî ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè, íà ñâîáîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè è

ñâîáîäó... ïîëó÷àòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ è èäåè.

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

53. Èç ïðåäûäóùåãî àáçàöà â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò, ÷òî ôîðìèðîâà-

íèå è ïëàíèðîâàíèå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì âõîäèò â ïðèíöèïå â êîìïåòåíöèþ

ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ. Ýòî ãëàâíûì îáðàçîì âîïðîñû öåëåñîîáðàçíîñòè, ïî

êîòîðûì Ñóä íå äîëæåí ïðèíèìàòü ðåøåíèé è êîòîðûå ìîãóò ñèëüíî îòëè-

÷àòüñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñòðàíû è êîíêðåòíîãî ïåðèîäà. Â ÷àñòíîñòè, âòîðîå

ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 íå çàïðåùàåò ãîñóäàðñòâàì ðàñïðîñ-

òðàíÿòü ñ ïîìîùüþ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ èíôîðìàöèþ èëè çíàíèÿ, ïðÿìî

èëè êîñâåííî èìåþùèå ðåëèãèîçíûé èëè ôèëîñîôñêèé õàðàêòåð. Ñòàòüÿ

äàæå íå ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì âîçðàæàòü ïðîòèâ âêëþ÷åíèÿ òàêîãî îáó÷å-

íèÿ èëè îáðàçîâàíèÿ â øêîëüíûå ïðîãðàììû, èíà÷å âñÿ óòâåðæäåííàÿ ñèñ-

òåìà îáó÷åíèÿ ðèñêóåò îêàçàòüñÿ íåîñóùåñòâèìîé. Íà ñàìîì äåëå ïðåäñòàâ-

ëÿåòñÿ, ÷òî ìíîãèå ïðåäìåòû, ïðåïîäàâàåìûå â øêîëå, êàê ïðàâèëî, èìå-

þò íåêîòîðûé ôèëîñîôñêèé ïîäòåêñò èëè îêðàñêó. Òî æå ñàìîå ìîæíî

ñêàçàòü î ñâîéñòâàõ ðåëèãèè, åñëè âñïîìíèòü, ÷òî åñòü ðåëèãèè, êîòîðûå

ôîðìèðóþò øèðîêóþ ñèñòåìó äîãìàòîâ è ìîðàëüíûõ óñòàíîâîê, êîòîðàÿ

ïðèçâàíà äàâàòü îòâåòû íà ëþáîé âîïðîñ ôèëîñîôñêîãî, êîñìîëîãè÷åñêîãî

èëè ýòè÷åñêîãî õàðàêòåðà.

Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2 ïîäðàçóìåâàåò, ñ äðóãîé ñòîðîíû, ÷òî

ãîñóäàðñòâî, âûïîëíÿÿ îáÿçàííîñòè, êîòîðûå îíî ïðèíÿëî íà ñåáÿ â îáëàñòè

îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ, äîëæíî ïîçàáîòèòüñÿ î òîì, ÷òîáû èíôîðìàöèÿ è

çíàíèÿ, âêëþ÷åííûå â ó÷åáíóþ ïðîãðàììó, ïðåïîäíîñèëèñü â îáúåêòèâíîé,

êðèòè÷íîé è ïëþðàëèñòè÷åñêîé ìàíåðå. Ãîñóäàðñòâî íå âïðàâå ñòðåìèòüñÿ

âíóøàòü ïðèíöèïû, êîòîðûå ìîæíî ðàñöåíèòü êàê íåóâàæåíèå ðåëèãèîç-

íûõ è ôèëîñîôñêèõ óáåæäåíèé ðîäèòåëåé. Ýòî òà ãðàíèöà, êîòîðóþ íåëüçÿ

ïåðåõîäèòü.

Òàêîå òîëêîâàíèå ñîîòâåòñòâóåò ïåðâîìó ïðåäëîæåíèþ ñòàòüè 2 Ïðî-

òîêîëà ¹ 1 è ñòàòüÿìè 810 Êîíâåíöèè, à òàêæå îáùåìó äóõó ñàìîé

Êîíâåíöèè, ÿâëÿþùåéñÿ èíñòðóìåíòîì, ïðèçâàííûì ïîääåðæèâàòü è ñîõðà-

íÿòü èäåè è öåííîñòè äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà.

54. Äëÿ òîãî ÷òîáû èçó÷èòü ñîîòâåòñòâèå îñïàðèâàåìîãî çàêîíîäàòåëü-

ñòâà ñòàòüå 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, êàê îíà òîëêóåòñÿ âûøå, íåîáõîäèìî, èçáåãàÿ

êàêèõ-ëèáî îöåíîê öåëåñîîáðàçíîñòè äàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ó÷èòûâàòü

ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ, êîòîðîé îíî ñîîòâåòñòâîâàëî.

Äàòñêèé çàêîíîäàòåëü, çàðó÷èâøèñü ìíåíèåì êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïå-

öèàëèñòîâ, âçÿë çà îòïðàâíîé ïóíêò ïðèçíàííûé ôàêò, ÷òî â Äàíèè äåòè

òåïåðü áåç òðóäà ïîëó÷àþò èç ðàçíûõ èñòî÷íèêîâ èíòåðåñóþùóþ èõ èíôîð-

ìàöèþ î ïîëîâîé æèçíè. Îáó÷åíèå ïî äàííîìó ïðåäìåòó â ãîñóäàðñòâåííûõ

øêîëàõ íàïðàâëåíî íå ñòîëüêî íà ïðèâèòèå çíàíèé, êîòîðûõ ó íèõ íåò,

ëèáî êîòîðûå îíè íå ìîãóò ïîëó÷èòü äðóãèìè ñïîñîáàìè, ñêîëüêî, ïðåñëå-

äóåò öåëü äàòü ýòó èíôîðìàöèþ áîëåå êîððåêòíî, òî÷íî, îáúåêòèâíî è

íàó÷íî. Îáó÷åíèå, îðãàíèçóåìîå è îñóùåñòâëÿåìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì

ñïîðíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, â îñíîâíîì íàïðàâëåíî íà ïðåäîñòàâëåíèå ó÷å-

íèêàì áîëåå êà÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè, ÷òî âûòåêàåò inter alia èç ïðåäèñ-

ëîâèÿ ê Ðóêîâîäñòâó îò àïðåëÿ 1971 ã.

Äàæå åñëè îãðàíè÷èòüñÿ òîëüêî ýòèì, ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî íåêîòî-

ðûå ó÷èòåëÿ íå ñìîãóò èñêëþ÷èòü èç îáó÷åíèÿ îïðåäåëåííûå îöåíêè, ñïî-

ñîáíûå ïðîíèêàòü â ðåëèãèîçíûå è ôèëîñîôñêèå ñôåðû, ïîñêîëüêó ïðè

ðàññìîòðåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ âîïðîñîâ îöåíêà ôàêòîâ åñòåñòâåííûì îáðà-

çîì ïðèâîäèò ê ñóæäåíèÿì, êàñàþùèìñÿ öåííîñòíûõ ïîíÿòèé. Ìåíüøèíñòâî

â Êîìèññèè ñïðàâåäëèâî ïîä÷åðêèâàëî ýòî. Ïîñòàíîâëåíèÿ è öèðêóëÿðû îò

8 èþíÿ 1972 ã., Ðóêîâîäñòâî îò àïðåëÿ 1971 ã. è äðóãèå ìàòåðèàëû, ïðåä-

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

ñòàâëåííûå Ñóäó (ñì. ï. 2032 âûøå), ÿñíî ïîêàçûâàþò, ÷òî äàòñêîå ãîñó-

äàðñòâî, ñâîåâðåìåííî äàâàÿ äåòÿì îáúÿñíåíèÿ, êîòîðûå îíî ñ÷èòàåò ïî-

ëåçíûìè, ïûòàåòñÿ ïðåäîñòåðå÷ü èõ, îáðàòèâ èõ âíèìàíèå íà òàêèå òðå-

âîæíûå ÿâëåíèÿ, êàê ðîæäåíèå ñëèøêîì áîëüøîãî êîëè÷åñòâà äåòåé âíå

áðàêà, âûíóæäåííûå àáîðòû è âåíåðè÷åñêèå áîëåçíè. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû

õîòÿò äàòü ó÷åíèêàì âîçìîæíîñòü, êîãäà ïðèäåò âðåìÿ, çàáîòèòüñÿ î ñåáå

è ïðîÿâëÿòü âíèìàíèå ê äðóãèì â ýòîì îòíîøåíèè, ÷òîáû íå îêàçàòüñÿ

èëè íå ïîñòàâèòü äðóãèõ â òðóäíîå ïîëîæåíèå èñêëþ÷èòåëüíî èç-çà íåäî-

ñòàòêà çíàíèé (ðàçäåë 1 ïîñòàíîâëåíèÿ îò 15 èþíÿ 1972 ã.).

Õîòÿ ýòî ñîîáðàæåíèÿ ýòè÷åñêîãî ïîðÿäêà, îíè î÷åíü îáùèå ïî ñâîåìó

õàðàêòåðó è íå âëåêóò çà ñîáîé âûõîä çà ðàìêè òîãî, ÷òî â äåìîêðàòè÷åñ-

êîì ãîñóäàðñòâå ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ êàê îáùåñòâåííûé èíòåðåñ. Èçó÷åíèå

äàííîãî îñïàðèâàåìîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ôàêòè÷åñêè ïîäòâåðæäàåò òîò ôàêò,

÷òî îíî íèêîèì îáðàçîì íå ÿâëÿåòñÿ ïîïûòêîé âíóøèòü èäåè, ñâÿçàííûå ñ

ïðîïàãàíäîé îïðåäåëåííîãî ñåêñóàëüíîãî ïîâåäåíèÿ. Öåëüþ ýòîãî çàêîíîäà-

òåëüñòâà íå ÿâëÿåòñÿ ïðåâîçíåñåíèå ñåêñà èëè ïîáóæäåíèå ó÷åíèêîâ íà÷àòü

ïîëîâóþ æèçíü ïðåæäåâðåìåííî, ÷òî îïàñíî äëÿ èõ çäîðîâüÿ èëè áóäóùåãî

è ÷òî ìíîãèå ðîäèòåëè ñ÷èòàþò ïðåäîñóäèòåëüíûì. Äàëåå, îíî íå âëèÿåò íà

ïðàâî ðîäèòåëåé ïðîñâåùàòü è äàâàòü ñîâåòû äåòÿì, âûïîëíÿÿ åñòåñòâåí-

íûå îáÿçàííîñòè âîñïèòàòåëåé ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì äåòÿì, èëè íàïðàâ-

ëÿòü èõ ïî ïóòè, ñîîòâåòñòâóþùåìó èõ ñîáñòâåííûì ðåëèãèîçíûì èëè ôè-

ëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì.

Êîíå÷íî, ìîãóò âñòðå÷àòüñÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ â õîäå ïðèìåíåíèÿ ýòèõ

äåéñòâóþùèõ ïðàâîâûõ íîðì â äàííîé øêîëå èëè äàííûì êîíêðåòíûì ó÷è-

òåëåì, è êîìïåòåíòíûå âëàñòè îáÿçàíû äåëàòü âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû íå

áûëî ïðåíåáðåæåíèÿ ê ðåëèãèîçíûì è ôèëîñîôñêèì óáåæäåíèÿì ðîäèòåëåé

íà ýòîì óðîâíå èç-çà íåâíèìàòåëüíîñòè, íåäîñòàòêà çäðàâîãî ñìûñëà èëè

íåóìåñòíîãî ïðîçåëèòèçìà. Îäíàêî, êàê ñëåäóåò èç ðåøåíèé Êîìèññèè ïî

ïðèåìëåìîñòè çàÿâëåíèé, Ñóä â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ðàññìàòðèâàåò âîïðî-

ñû òàêîãî õàðàêòåðà (ñì. ï. 48 âûøå).

Ñóä, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî îñïàðèâàåìîå çàêîíîäà-

òåëüñòâî ñàìî ïî ñåáå íèêîèì îáðàçîì íå ïîñÿãàåò íà ðåëèãèîçíûå è ôèëî-

ñîôñêèå óáåæäåíèÿ çàÿâèòåëåé â òîé ìåðå, êàê ýòî çàïðåùàåòñÿ âòîðûì

ïðåäëîæåíèåì ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, êîòîðîå ïîíèìàåòñÿ â ñâåòå ïåðâî-

ãî ïðåäëîæåíèÿ ýòîé ñòàòüè è Êîíâåíöèè â öåëîì.

Êðîìå òîãî, äàòñêîå ãîñóäàðñòâî ñîõðàíÿåò äëÿ ðîäèòåëåé, êîòîðûå,

èñõîäÿ ñâîèõ óáåæäåíèé èëè ìíåíèé, õîòÿò äåðæàòü ñâîèõ äåòåé ïîäàëüøå

îò èíòåãðèðîâàííîãî ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü èçáåæàòü

ýòîãî; îíî ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì ëèáî äîâåðèòü ñâîèõ äåòåé ÷àñòíûì øêî-

ëàì, êîòîðûå íå ñâÿçàíû òàêèìè ñòðîãèìè îáÿçàòåëüñòâàìè è, êðîìå òîãî,

õîðîøî ñóáñèäèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâîì (ï. 15, 18 è 34 âûøå), ëèáî ïðîâîäèòü

îáó÷åíèå â äîìàøíèõ óñëîâèÿõ, ïðè ýòîì èñïûòûâàÿ î÷åâèäíûå íåóäîá-

ñòâà, ñâÿçàííûå ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèáåãàòü ê îäíîìó èç ýòèõ àëüòåðíàòèâ-

íûõ âàðèàíòîâ.

55. Çàÿâèòåëè òàêæå ññûëàþòñÿ íà ïåðâîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2.

Â ýòîé ñâÿçè äîñòàòî÷íî îòìåòèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê íå ëèøàëî è

íå ëèøàåò èõ äåòåé, íè äîñòóïà ê ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì, ñóùåñòâóþùèì â

Äàíèè, íè ïðàâà âîñïîëüçîâàòüñÿ ïîëó÷åííûì îáðàçîâàíèåì ïðè îôèöèàëü-

íîì ïðèçíàíèè çíàíèé (ðåøåíèå ïî äåëó Î ÿçûêàõ â Áåëüãèè îò 23 èþëÿ

1968 ã. Ñåðèÿ À, ò. 6, ñ. 3032, ï. 35).

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

II. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè

â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1

56. Çàÿâèòåëè òàêæå óòâåðæäàþò, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ æåðòâàìè äèñêðè-

ìèíàöèè íà ïî÷âå ðåëèãèè ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ïðàâ, ãàðàíòèðóåìûõ

ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 14 Êîíâåíöèè. Îíè

ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî äàòñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïîçâîëÿåò ðîäèòåëÿì îñâî-

áîæäàòü ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé ïî ðåëèãèîçíîìó âîñïèòàíèþ, ïðîâîäèìûõ

â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ, â òî âðåìÿ êàê îíî íå ïðåäîñòàâëÿåò ïîäîáíûõ

âîçìîæíîñòåé â îòíîøåíèè êóðñà ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ, èíòåãðèðîâàííîãî â

ñèñòåìó îáó÷åíèÿ (ñì. ï. 70, 80 è 171172 äîêëàäà Êîìèññèè).

Âî-ïåðâûõ, Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñòàòüÿ 14 çàïðåùàåò â ïðåäåëàõ, ïðå-

äóñìîòðåííûõ ãàðàíòèðîâàííûìè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, äèñêðèìèíàöèîííîå

îáðàùåíèå íà îñíîâàíèè ëè÷íûõ îñîáåííîñòåé (ñòàòóñà), êîòîðûå îòëè÷à-

þò ëþäåé èëè ãðóïïû ëþäåé äðóã îò äðóãà. Îäíàêî â îñïàðèâàåìîì çàêîíî-

äàòåëüñòâå íåò íè÷åãî, ÷òî ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî îíî ïðåäóñìàò-

ðèâàåò òàêîå îáðàùåíèå.

Áîëåå òîãî, Ñóä òàê æå, êàê è Êîìèññèÿ (ï. 173 äîêëàäà), ïðèçíàåò, ÷òî

èìååòñÿ ñóùåñòâåííîå ðàçëè÷èå ìåæäó ðåëèãèîçíûì âîñïèòàíèåì è ïîëî-

âûì îáðàçîâàíèåì, î êîòîðîì èäåò ðå÷ü â ðàññìàòðèâàåìîì äåëå. Ïåðâîå

ïî îïðåäåëåíèþ ñëóæèò ðàñïðîñòðàíåíèþ äîãì, à íå ïðîñòî çíàíèé; Ñóä

óæå óñòàíîâèë, ÷òî ýòî íå îòíîñèòñÿ ê ïîñëåäíåìó (ñì. ï. 54 âûøå). Ñîîò-

âåòñòâåííî, ðàçãðàíè÷åíèå, ïðîòèâ êîòîðîãî âîçðàæàþò çàÿâèòåëè, îñíîâû-

âàåòñÿ íà ðàçëè÷íûõ ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâà-

íèÿì ñòàòüè 14.

III. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòåé 8 è 9 Êîíâåíöèè

57. È, íàêîíåö, çàÿâèòåëè, íå ïðåäîñòàâëÿÿ ïîäðîáíûõ îáîñíîâàíèé,

ññûëàþòñÿ íà ñòàòüè 8 è 9 Êîíâåíöèè â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà

¹1. Îíè óòâåðæäàþò, ÷òî çàêîíîäàòåëüñòâî, ïðîòèâ êîòîðîãî îíè âîçðàæà-

þò, âìåøèâàåòñÿ â èõ ïðàâî íà óâàæåíèå ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè è èõ

ïðàâî íà ñâîáîäó ìûñëè, ñîâåñòè è ðåëèãèè (ï. 5455, 72, 89 è 170 äîêëàäà

Êîìèññèè).

Îäíàêî Ñóä íå íàõîäèò íèêàêîãî íàðóøåíèÿ ñòàòåé 8 è 9, êîòîðûå ê

òîìó æå áûëè ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïðè òîëêîâàíèè ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹

1 (ñì. ï. 52 è 53 âûøå).

IV. Ïî ïîâîäó ïðèìåíèìîñòè ñòàòüè 50 Êîíâåíöèè

58. Íå íàéäÿ íàðóøåíèÿ Ïðîòîêîëà ¹1 èëè Êîíâåíöèè, Ñóä îòìå÷àåò,

÷òî âîïðîñ î ïðèìåíèìîñòè ñòàòüè 50 â äàííîì äåëå íå âîçíèêàåò.

ÏÎ ÝÒÈÌ ÎÑÍÎÂÀÍÈßÌ ÑÓÄ

1. Ïîñòàíîâèë øåñòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî íå áûëî íàðóøåíèÿ

ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 èëè ñòàòüè 14 Êîíâåíöèè â ñî÷åòàíèè ñ âûøåóêà-

çàííîé ñòàòüåé 2;

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

2. Ïîñòàíîâèë åäèíîãëàñíî, ÷òî íå áûëî íàðóøåíèÿ ñòàòåé 8 è 9 Êîí-

âåíöèè â ñî÷åòàíèè ñî ñòàòüåé 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1.

Ñîâåðøåíî íà àíãëèéñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ, ôðàíöóçñêèé òåêñò

ÿâëÿåòñÿ àóòåíòè÷íûì, è îãëàøåíî âî Äâîðöå ïðàâ ÷åëîâåêà â Ñòðàñáóðãå

7 äåêàáðÿ 1976 ã.

Ìàðê-Àíäðå Ýéññåí

Ãðåôüå

Äæîðäæèî Áàëëàäîðå Ïàëüåðè

Ïðåäñåäàòåëü

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 51 ï. 2 Êîíâåíöèè è ñòàòüåé 50 ï. 2 Ðåãëàìåí-

òà Ñóäà ê íàñòîÿùåìó ðåøåíèþ ïðèëàãàåòñÿ îñîáîå ìíåíèå ñóäüè Ôåðäðîñà.

ÎÑÎÁÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÑÓÄÜÈ ÔÅÐÄÐÎÑÀ

ß îäîáðÿþ ïóíêòû 152, 55 è 57 ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, íî, ê ìîåìó

áîëüøîìó ñîæàëåíèþ, ÿ íå ìîã ãîëîñîâàòü çà ï. 1 ïîñòàíîâëÿþùåé ÷àñòè

èëè ïðèíÿòü îáîñíîâàíèÿ, äàííûå âûøå (ï. 5354 è 56). Ìîè ìîòèâû ñëåäó-

þùèå.

ß ñîãëàñåí ñ îòïðàâíûì ïóíêòîì äàòñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà, ïîääåðæàí-

íûì â ñóäåáíîì ðåøåíèè, à èìåííî, ÷òî íè îäíî èç ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè

íå çàïðåùàåò Äîãîâàðèâàþùèìñÿ Ñòîðîíàì èíòåãðèðîâàòü â ñâîè øêîëüíûå

ïðîãðàììû âîïðîñû ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ è òåì áîëåå äåëàòü ñîîòâåòñòâóþ-

ùåå îáó÷åíèå â ïðèíöèïå îáÿçàòåëüíûì. Âòîðîå ïðåäëîæåíèå ñòàòüè 2

Ïðîòîêîëà ¹ 1, òàêèì îáðàçîì, íå ëèøàåò ãîñóäàðñòâî âîçìîæíîñòè ðàñ-

ïðîñòðàíÿòü â ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ ñ ïîìîùüþ äàííîãî îáó÷åíèÿ îáúåê-

òèâíóþ èíôîðìàöèþ ðåëèãèîçíîãî è ôèëîñîôñêîãî õàðàêòåðà. Îäíàêî ýòà

ñâîáîäà, êîòîðîé ïîëüçóåòñÿ ãîñóäàðñòâî, îãðàíè÷åíà âòîðûì ïðåäëîæåíè-

åì ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ðîäèòåëè ìîãóò

òðåáîâàòü, ÷òîáû â ïðîöåññå îáó÷åíèÿ óâàæàëèñü èõ ðåëèãèîçíûå è ôèëî-

ñîôñêèå óáåæäåíèÿ.

Ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè ïî äàííîìó äåëó ñ÷èòàþò ñåáÿ æåðòâàìè ïîêóøå-

íèÿ íà èõ õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ, ìû ìîæåì îñòàâèòü â ñòîðîíå âîïðîñ,

êàê íóæíî ïîíèìàòü òåðìèí ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ. Íàì äîñòàòî÷íî âû-

ÿñíèòü, óâàæàëî ëè ãîñóäàðñòâî, ïðîòèâ êîòîðîãî ïîñòóïèëà æàëîáà, õðè-

ñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé â êîíòåêñòå ïîëîâîãî âîñïèòàíèÿ.

Ìîæíî ïðèçíàòü, ÷òî óòâåðæäåíèÿ çàÿâèòåëåé â ýòîì âîïðîñå íå î÷åíü

òî÷íûå. Èõ æàëîáû òåì íå ìåíåå äîñòàòî÷íî ÿñíû, ÷òîáû âûÿâèòü ïðîáëå-

ìó. Çàÿâèòåëè ôàêòè÷åñêè âîçðàæàþò ïðîòèâ òîãî, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñëèø-

êîì ðàíî ïîäðîáíî çíàêîìèò ñ ïðîáëåìàìè ñåêñà; îíè ïðèçíàþò, ÷òî ìî-

íîïîëèÿ ãîñóäàðñòâà â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ ëèøàåò èõ îñíîâíîãî ïðàâà ãà-

ðàíòèðîâàòü èõ äåòÿì îáðàçîâàíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ñîáñòâåííûìè ðåëè-

ãèîçíûìè óáåæäåíèÿìè. Èç ýòîãî ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî îíè îñíîâûâàþò ñâîè

æàëîáû íà øèðîêî ïðèçíàííîé õðèñòèàíñêîé äîêòðèíå, â ñèëó êîòîðîé âñå,

÷òî âëèÿåò íà ðàçâèòèå ñîçíàíèÿ ðåáåíêà, ò. å. åãî ìîðàëüíîå íàñòàâíè÷å-

ñòâî, âõîäèò â îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé, è ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò â

ýòîé ñôåðå âñòàâàòü ìåæäó ðîäèòåëÿìè è äåòüìè ïðîòèâ âîëè ðîäèòåëåé.

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

Çàÿâèòåëè, âåðîÿòíî, èñïîâåäóþò òó æå ñàìóþ ðåëèãèþ, ÷òî è áîëü-

øèíñòâî íàñåëåíèÿ ñòðàíû, íî îíè, âîçìîæíî, ïðèíàäëåæàò ê ãðóïïå ëèö,

áîëåå ïðåäàííûõ õðèñòèàíñêèì òðàäèöèÿì, ÷åì èõ ñîîòå÷åñòâåííèêè, êîòî-

ðûå ëèáî áîëåå ëèáåðàëüíû, ëèáî áåçðàçëè÷íû ê ðåëèãèè. Îäíàêî, ïî-

ñêîëüêó âñå ïðàâà, ãàðàíòèðóåìûå Êîíâåíöèåé è åå Ïðîòîêîëàìè, ÿâëÿþò-

ñÿ ïðàâàìè êàæäîãî îòäåëüíîãî ÷åëîâåêà, Ñóä íå ïðèçâàí îïðåäåëÿòü, íà-

ðóøàþòñÿ ëè ïðàâà ëèö, ïðèíàäëåæàùèõ ê êàêîé-ëèáî ñåêòå. Ó Ñóäà åñòü

åäèíñòâåííîå îáÿçàòåëüñòâî - îïðåäåëèòü, óâàæàëèñü èëè íåò â äàííîì

êîíêðåòíîì ñëó÷àå ïðàâà çàÿâèòåëåé.

Òàêèì îáðàçîì, âîçíèêàåò âîïðîñ, ìîãëè ëè çàèíòåðåñîâàííûå â íàñòî-

ÿùåì ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñòâå ðîäèòåëè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2,

ïðîöèòèðîâàííîé âûøå, âîçðàæàòü ïðîòèâ îáÿçàòåëüíîãî ïîëîâîãî âîñïè-

òàíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîé øêîëå, äàæå åñëè, êàê â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ,

òàêîå âîñïèòàíèå íå ñâÿçàíî ñ ïîïûòêàìè âíóøåíèÿ ïðèíöèïîâ.

×òîáû îòâåòèòü íà ýòîò âîïðîñ, ìíå êàæåòñÿ íåîáõîäèìûì ðàçãðàíè-

÷èòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, ôàêòè÷åñêóþ èíôîðìàöèþ î ÷åëîâå÷åñêîé ñåêñóàëü-

íîñòè, êîòîðàÿ âõîäèò â ñôåðó èçó÷åíèÿ åñòåñòâåííûõ íàóê, â ïåðâóþ î÷å-

ðåäü áèîëîãèè, à ñ äðóãîé èíôîðìàöèþ, îòíîñÿùóþñÿ ê ñåêñóàëüíîé ïðàê-

òèêå, âêëþ÷àÿ êîíòðàöåïöèþ. Òàêîå ðàçãðàíè÷åíèå íåîáõîäèìî, ïî ìîåìó

ìíåíèþ, â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïåðâàÿ íåéòðàëüíà ñ òî÷êè çðåíèÿ ìîðàëè, â òî

âðåìÿ êàê ïîñëåäíÿÿ, äàæå åñëè îíà ïðåïîäàåòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèì â

îáúåêòèâíîé ìàíåðå, âñåãäà âëèÿåò íà ðàçâèòèå èõ ñîçíàíèÿ. Èç ýòîãî ñëå-

äóåò, ÷òî äàæå îáúåêòèâíàÿ èíôîðìàöèÿ î ïîëîâîé æèçíè, åñëè îíà äàåòñÿ

ñëèøêîì ðàíî â øêîëå, ìîæåò îñêîðáëÿòü õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòå-

ëåé. Ïîñëåäíèå ïðè ýòîì èìåþò ïðàâî âîçðàæàòü.

Íåëüçÿ ññûëàòüñÿ íà ñòàòüþ 10 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ îëèöåòâîðÿåò ñâî-

áîäó êàæäîãî ïîëó÷àòü è ïåðåäàâàòü èíôîðìàöèþ, ÷òîáû îïðîâåðãíóòü ýòî

ìíåíèå, ò. ê. ñòàòüÿ 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1 ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïåöèàëüíóþ íîð-

ìó ïðàâà, ÷àñòè÷íî îòìåíÿþùóþ îáùèé ïðèíöèï ñòàòüè 10 Êîíâåíöèè. Ñòà-

òüÿ 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1, òàêèì îáðàçîì, äàåò ïðàâî ðîäèòåëÿì îãðàíè÷èâàòü

ñâîáîäó ïåðåäàâàòü èõ äåòÿì, íå äîñòèãøèì ñîâåðøåííîëåòèÿ, èíôîðìà-

öèþ, âëèÿþùóþ íà ðàçâèòèå èõ ñîçíàíèÿ.

Èç ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ âèäíî, ÷òî âûøåóïîìÿíóòîå ïîëîæåíèå ñòà-

òüè 2 çàïðåùàåò òîëüêî îáó÷åíèå ñ öåëüþ âíóøåíèÿ ïðèíöèïîâ. Îäíàêî ýòî

ïîëîæåíèå íå ñîäåðæèò íèêàêîãî óêàçàíèÿ, îïðàâäûâàþùåãî îãðàíè÷èòåëü-

íîå òîëêîâàíèå òàêîãî ðîäà. Íàïðîòèâ, îíî òðåáóåò, ÷òîáû ãîñóäàðñòâà

áåçîãîâîðî÷íî óâàæàëè ðåëèãèîçíûå è ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé;

â íåé íå ïðîâîäèòñÿ íèêàêîãî ðàçëè÷èÿ ìåæäó öåëÿìè, êîòîðûå ïðåñëåäó-

åò îáðàçîâàíèå. Ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè ñ÷èòàþò ñåáÿ æåðòâàìè ââèäó ïîêóøå-

íèÿ íà èõ õðèñòèàíñêèå óáåæäåíèÿ, ñòàâøåãî ðåçóëüòàòîì îáÿçàòåëüíîãî

ïðèñóòñòâèÿ èõ äåòåé íà çàíÿòèÿõ ñ ïîäðîáíûì èçó÷åíèåì ïðîáëåì ñåêñà,

Ñóä äîëæåí áûë îãðàíè÷èòüñÿ îïðåäåëåíèåì, åñëè èìåëîñü ñîìíåíèå, ñîîò-

âåòñòâóåò ëè ýòà æàëîáà âåðîâàíèÿì, êîòîðûå èñïîâåäóþò çàÿâèòåëè.

Â ýòîì îòíîøåíèè ìíå ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ïîëíîìî÷èÿ ñóäà àíàëîãè÷-

íû ïîëíîìî÷èÿì îðãàíîâ, îòâå÷àþùèõ â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ çà ïðîâåðêó

èñòèííîñòè óòâåðæäåíèé ëèö, ïðèçâàííûõ íà âîåííóþ ñëóæáó, óòâåðæäàþ-

ùèõ, ÷òî èõ ðåëèãèîçíûå èëè ôèëîñîôñêèå óáåæäåíèÿ íå ïîçâîëÿþò èì

íîñèòü îðóæèå (conscientious objectors). Ýòè îðãàíû äîëæíû óâàæàòü èäåîëî-

ãèþ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, åñëè òàêàÿ èäåîëîãèÿ ÿñíî ñôîðìóëèðîâàíà.

Ðàçëè÷èÿ ìåæäó èíôîðìàöèåé, îòíîñÿùåéñÿ ê çíàíèÿì î ÷åëîâå÷åñêîé

ñåêñóàëüíîñòè â öåëîì, è èíôîðìàöèåé, êàñàþùåéñÿ ñåêñóàëüíîé ïðàêòè-

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11

Êüåëäñåí, Áóñê Ìàäñåí è Ïåäåðñåí ïðîòèâ Äàíèè

êè, ïðèçíàíû â ñàìîì äàòñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Â òî âðåìÿ êàê ÷àñòíûå

øêîëû ïî çàêîíó äîëæíû âêëþ÷àòü â ñâîè ó÷åáíûå ïðîãðàììû êóðñ áèîëî-

ãèè î âîñïðîèçâîäñòâå ÷åëîâåêà, èì äàí âûáîð ñîáëþäàòü èëè íåò äðó-

ãèå ïðàâèëà, îáÿçàòåëüíûå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ øêîë, â îòíîøåíèè âîïðî-

ñîâ ñåêñà. Ñàì çàêîíîäàòåëü ïðèçíàåò, ÷òî èíôîðìàöèÿ î ñåêñóàëüíîé ïðàê-

òèêå ìîæåò áûòü îòäåëåíà îò äðóãîé èíôîðìàöèè íà ýòó òåìó, è ïîýòîìó

îñâîáîæäåíèå, ïðåäîñòàâëÿåìîå äåòÿì â îòíîøåíèè êîíêðåòíîãî êóðñà ïåð-

âîé êàòåãîðèè, íå ìåøàåò èíòåãðàöèè â øêîëüíóþ ïðîãðàììó íàó÷íûõ çíà-

íèé íà ýòó òåìó.

Äàòñêèé çàêîí î ãîñóäàðñòâåííûõ øêîëàõ íèêîèì îáðàçîì íå îñâîáîæ-

äàåò äåòåé òåõ ðîäèòåëåé, êîòîðûå èìåþò ðåëèãèîçíûå óáåæäåíèÿ, îòëè÷-

íûå îò óáåæäåíèé çàêîíîäàòåëåé, îò ïîñåùåíèÿ âñåõ çàíÿòèé ïî ïîëîâîìó

âîñïèòàíèþ. Ïîýòîìó èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî äàòñêèé çàêîí â ðàìêàõ âûøå-

ñêàçàííîãî íå ñîîòâåòñòâóåò âòîðîìó ïðåäëîæåíèþ ñòàòüè 2 Ïðîòîêîëà ¹ 1.

Íà ýòîò âûâîä íå âëèÿåò ïðàâî ðîäèòåëåé ïîñûëàòü äåòåé â ÷àñòíóþ

øêîëó, ñóáñèäèðóåìóþ ãîñóäàðñòâîì, èëè îáó÷àòü èõ äîìà. Ñ îäíîé ñòîðî-

íû, ïðàâî ðîäèòåëåé ýòî ÷èñòî èíäèâèäóàëüíîå ïðàâî, â òî âðåìÿ êàê

îòêðûòèå ÷àñòíîé øêîëû âñåãäà ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå îïðåäåëåííîé

ãðóïïû ëèö, ðàçäåëÿþùèõ îïðåäåëåííûå óáåæäåíèÿ. Ïîñêîëüêó ãîñóäàð-

ñòâî äîëæíî óâàæàòü ðåëèãèîçíûå óáåæäåíèÿ ðîäèòåëåé, äàæå åñëè ñóùå-

ñòâóåò îäíà ñóïðóæåñêàÿ ïàðà, ÷üè óáåæäåíèÿ â îòíîøåíèè ðàçâèòèÿ ñîçíà-

íèÿ èõ äåòåé îòëè÷àþòñÿ îò óáåæäåíèé áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ â ñòðàíå

èëè â äàííîé êîíêðåòíîé øêîëå, îíî ìîæåò èñïîëíèòü ýòó êîíêðåòíóþ îáÿ-

çàííîñòü, òîëüêî îñâîáîäèâ äåòåé îò çàíÿòèé, êàñàþùèõñÿ ñåêñóàëüíîé ïðàê-

òèêè. Áîëåå òîãî, íåëüçÿ íå ïðèçíàòü, ÷òî îáðàçîâàíèå â ÷àñòíîé øêîëå,

äàæå â òîé, êîòîðàÿ ñóáñèäèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, è îáó÷åíèå äîìà âñåãäà

âëåêóò çà ñîáîé ìàòåðèàëüíûå èçäåðæêè äëÿ ðîäèòåëåé. Òàêèì îáðàçîì,

åñëè çàÿâèòåëè íå áóäóò èìåòü ïðàâà îñâîáîæäàòü ñâîèõ äåòåé îò çàíÿòèé,

î êîòîðûõ èäåò ðå÷ü, áóäåò ñóùåñòâîâàòü íåîïðàâäàííàÿ äèñêðèìèíàöèÿ,

ïðîòèâîðå÷àùàÿ ñòàòüå 14 Êîíâåíöèè, ñòàâÿùàÿ èõ â íåðàâíîå ïîëîæåíèå

ñ ðîäèòåëÿìè, ÷üè ðåëèãèîçíûå è ìîðàëüíûå óáåæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþò

óáåæäåíèÿì äàòñêèõ çàêîíîäàòåëåé.

Russian case-law collection 2.p65

09/08/00, 15:11