Во второй раз, в 1990 году, министр снова отверг рекомендацию Комиссии о переводе
заключенного в тюрьму с открытым режимом отбывания наказания. И на этот раз г-н
Хуссейн не имел возможности ни изучить касающегося его доклада, ни быть
заслушанным Комиссией.
В декабре 1992 г. министр снова отклонил рекомендацию Комиссии об отбытии
заявителем наказания без лишения свободы. Заинтересованному лицу было сообщено
об этом решении лишь только в марте 1993 года.
Тогда заявитель потребовал проведения судебной проверки решения на том основании,
что он имеет право на ознакомление с докладами. Затем, в октябре 1993 года, он
отозвал свое ходатайство после того, как Комиссия по вопросам условно-досрочного
освобождения взяла на себя обязательство пересмотреть его случай и разрешить
заявителю изучить свое дело.
В январе 1994 г. министр согласился с мнением Комиссии о необходимости перевода
заявителя в тюрьму с открытым режимом отбытия наказания.
Главным вопросом, который предстояло решить Европейскому Суду по правам
человека, был вопрос о том, должно ли заключение под стражу на срок, оставленный на
усмотрение ее Королевского Величества, быть уподоблено обязательному
пожизненному заключению или же дискреционному пожизненному заключению с
правом помилования, оставленного на усмотрение компетентного органа.
Суд напоминает, что заявитель был приговорен к этой мере наказания по причине
своего несовершеннолетия. Тем не менее, наказание в виде лишения свободы на
неопределенный срок, к которому был приговорен молодой человек, оправдано лишь
соображениями общественной безопасности. Эти соображения должны в обязательном
порядке брать в расчет изменения, произошедшие в личности и поведении
осужденного по мере его взросления. Не принятие во внимание этих изменений было
бы проблематичным в свете Ст. 3 ЕКПЧ.
Отталкиваясь от этого, Суд заключил, что взыскание, наложенное на заявителя, после
отбытия им срока наказания, больше напоминает дискреционное пожизненное
заключение. Следовательно, г-н Хуссейн вправе, в силу Ст. 5-4 ЕКПЧ, обратиться в
суд, имеющий соответствующую компетенцию, с тем, чтобы он вынес решение о
законности его содержания под стражей в разумные сроки.
Относительно вопроса о том, отвечает ли возможное обжалование требованиям статей 5-4 ЕКПЧ, то Суд
считает, что - в том случае, если речь идет о большом сроке тюремного заключения и когда материалы,
касающиеся личности заключенного и его степени зрелости, важны при определении степени его
опасности для общества, - то статьи 5-4 ЕКПЧ требуют проведения судебного заседания с соблюдением
принципа состязательности в рамках судебного разбирательства, предполагающего представительство
заявителя защитником и возможность вызывать и допрашивать свидетелей.
Суд констатирует, что отсутствие этих процессуальных гарантий не позволяет
рассматривать Комиссию по вопросам условного досрочного освобождения как суд
или судебный орган в смысле Ст. 5-4 ЕКПЧ. Следовательно, имело место нарушение
Ст. 5-4 ЕКПЧ.