Идентификационный номер: ECH-1995-3-015

Дьеннэ против Франции.

а) Совет Европы / b) Европейский суд по Правам Человека / c) Палата / d) 26.09.1995 /

e) 25/1994/472/553 / f) Дьеннэ против Франции / g) решение представлено к

опубликованию в Сборнике постановлений и решений, серия А, 325-А / h).

Ключевые слова для системного указателя:

2.1.1.4 Источники конституционного права - Категории - Письменные источники -

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

5.2.9.3 Основные права - Гражданские и политические права - Процессуальные

гарантии и справедливое судебное разбирательство - Слушания в открытом заседании,

гласность судопроизводства.

5.2.9.9 Основные права - Гражданские и политические права - Процессуальные

гарантии и справедливое судебное разбирательство - Рассмотрение дела в разумные

сроки.

Ключевые слова для алфавитного указателя:

Морально-деонтолгический кодекс поведения врача, отступления / Дисциплинарное

производство.

Краткая аннотация:

Отсутствие открытости прений в региональном совете департамента Иль-де-Франс и в

дисциплинарном отделе Профессиональной корпорации врачей привело к нарушению

права заявителя на открытое разбирательство его дела в суде. Напротив, не является

нарушением права на беспристрастное судебное разбирательство тот факт, что трое из

семи членов дисциплинарного отдела, собравшегося в таком составе для рассмотрения

дела в кассационном порядке, уже выносили по нему решение в апелляционной

инстанции.

Сокращенное содержание:

На доктора Дьеннэ (Diennet) было наложено взыскание за отступление от правил

морально-деантологического кодекса поведения врача. Региональный совет

департамента Иль-де-Франс Профессиональной корпорации врачей объявил об

исключении заявителя из своих рядов за отступление от правил морально-

деонтологического кодекса. Рассмотрев апелляцию заинтересованного лица,

дисциплинарный отдел национального совета заменил исключение запрещением

заниматься медицинской практикой в течение трех лет. Доктор Дьеннэ обжаловал это

решение в Государственном Совете, отменившем его на том основании, что оно было

вынесено в результате судебного производства, порядок которого не был соблюден, и

снова направил дело на рассмотрение дисциплинарного отдела национального совета.

Собравшись в составе семи членов, трое из которых - и в том числе докладчик, - уже

участвовали в вынесении предыдущего решения, дисциплинарный отдел рассмотрел

дело за закрытыми дверями. Решением от того же дня заявителю снова было запрещено

заниматься медицинской практикой в течение трех лет.

В своем ходатайстве в Комиссию заявитель настаивает на нарушении права на

открытость судебного разбирательства и права на то, чтобы его дело было заслушано

беспристрастным судом, гарантированными Ст. 6-1 ЕКПЧ.

Прежде всего, Суд пришел к выводу об имевшем место нарушении Ст. 6-1 ЕКПЧ, так

как дело заявителя не было заслушано в открытом судебном заседании. Суд отметил

бесспорный характер отсутствия открытости разбирательства в дисциплинарных

органах. Государственный Совет, рассмотревший в кассационном порядке решения

дисциплинарного отдела национального совета Профессиональной корпорации врачей,

не может считаться "полноправным судебным органом". Открытости судебных

заседаний в нем недостаточно для исправления упущений, отмеченных на стадии

дисциплинарного разбирательства. Дело рассматривалось за закрытыми дверями по

причине автоматического и предварительного применения декрета от 26 октября 1948

года.

В отношении беспристрастности, Суд счел, что не может быть законных оснований для

подозрений при положении, когда трое из семи членов дисциплинарного отдела

принимали участие в вынесении первого решения. Кроме того, даже в редакции,

отличной от формулировки первого решения, оно бы обязательно имело то же самое

основание - за отсутствием вновь раскрывшихся обстоятельств. Таким образом,

опасения заинтересованного лица не могут рассматриваться, как оправданные.

Следовательно, нарушения Ст. 6-1 ЕКПЧ не было.

Языки судопроизводства:

Английский, французский.