Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

226

ÀÊÑÎÉ (AKSOY)

ïðîòèâ ÒÓÐÖÈÈ

Ñóäåáíîå ðåøåíèå îò 18 äåêàáðÿ 1996 ã.

ÊÐÀÒÊÎÅ ÍÅÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇËÎÆÅÍÈÅ

ÎÁÑÒÎßÒÅËÜÑÒÂ ÄÅËÀ

À. Îñíîâíûå ôàêòû

Çàÿâèòåëü, ã-í Àêñîé, òóðåöêèé ãðàæäàíèí 1963 ã. ðîæäåíèÿ, áûë àðå-

ñòîâàí ïî ïîäîçðåíèþ â òåððîðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñîäåðæàëñÿ ïîä

ñòðàæåé â ïîëèöè, è â Ãëàâíîì óïðàâëåíèè ïî áåçîïàñíîñòè â Êèçèëòåïå

íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè â êîíöå íîÿáðÿ 1992 ã. Åãî ñîäåðæàëè ïîä ñòðàæåé

ïî ìåíüøåé ìåðå 14 äíåé è îñâîáîäèëè 10 äåêàáðÿ 1992 ã.

Ïî ñëîâàì çàÿâèòåëÿ, â ïîëèöèè åãî ïîäâåðãëè òàêîé ôîðìå ïûòêè,

êàê Ïàëåñòèíñêîå ïîäâåøèâàíèå, êîãäà åãî ïîäâåøåííîãî çà ðóêè, îáíà-

æåííîãî ïûòàëè ýëåêòðè÷åñêèì òîêîì, áèëè è îñêîðáëÿëè ñëîâåñíî. Îí çà-

ÿâëÿë, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîäâåøèâàíèÿ åãî ðóêè ïîòÿðåëè ñïîñîáíîñòü äâè-

ãàòüñÿ. Ïðàâèòåëüñòâî îòâåðãàëî ýòè óòâåðæäåíèÿ è íàñòàèâàëî íà èõ íåî-

áîñíîâàííîñòè.

8 äåêàáðÿ 1992 ã. çàÿâèòåëü ïðåäñòàë ïåðåä ïðîêóðîðîì â Ìàðäèíå,

êîòîðûé, äîïðîñèâ åãî, èçäàë ïðèêàç î åãî îñâîáîæäåíèè. Èìåþòñÿ ðàçíî-

ãëàñèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ãîâîðèëîñü ëè âîîáùå î ôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå ã-íà

Àêñîé âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ äîïðîñà ïðîêóðîðîì, è æàëîâàëñÿ ëè îí ïðîêó-

ðîðó íà òî, êàê ñ íèì îáðàùàëèñü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé. Îäíà-

êî, 15 äåêàáðÿ ã-íà Àêñîé ïîëîæèëè â áîëüíèöó ñ äèàãíîçîì äâóñòîðîííèé

ïàðàëè÷ ïðåäïëå÷üÿ, ÷òî òðåáîâàëî íàëîæåíèÿ øèí. Îí îñòàâàëñÿ â áîëüíè-

öå äî 31 äåêàáðÿ, çàòåì âûïèñàëñÿ îòòóäà.

21 äåêàáðÿ 1992 ã. ïðîêóðîð íå íàøåë îñíîâàíèé äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãî-

ëîâíîãî äåëà ïðîòèâ çàÿâèòåëÿ. Íå áûëî íà÷àòî íè óãîëîâíîå, íè ãðàæäàí-

ñêîå äåëî ïî ïîâîäó óòâåðæäåíèÿ çàÿâèòåëÿ î æåñòîêîì îáðàùåíèè ñ íèì.

20 àïðåëÿ 1994 ã. Êîìèññèÿ ïîëó÷èëà èíôîðìàöèþ îò ðîäñòâåííèêîâ

çàÿâèòåëÿ, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò 16 àïðåëÿ. Îíè óòâåðæäàëè, ÷òî

14 àïðåëÿ åìó óãðîæàëè ñìåðòüþ ïî òåëåôîíó, åñëè îí íå îòçîâåò ñâîþ

æàëîáó, íàïðàâëåííóþ â Êîìèññèþ. Ïðàâèòåëüñòâî îòðèöàëî êàêóþ-ëèáî

ïðè÷àñòíîñòü ê ýòîìó è ñîîáùèëî â Êîìèññèþ, ÷òî îäèí èç ÷ëåíîâ ÐÏÊ

(Ðàáî÷åé ïàðòèè Êóðäèñòàíà) áûë àðåñòîâàí è îáâèíåí â óáèéñòâå.

Îòåö çàÿâèòåëÿ ðåøèë ïðîäîëæèòü ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà.

B. Ðàçáèðàòåëüñòâî â Êîìèññèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

Æàëîáà áûëà ïîäàíà â Êîìèññèþ 20 ìàÿ 1994 ã. è ïðèçíàíà ïðèåìëåìîé

19 îêòÿáðÿ òîãî æå ãîäà.

Untitled-3

226

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

227

Ã-í Àêñîé óòâåðæäàë, ÷òî âî âðåìÿ àðåñòà îí ïîäâåðãñÿ îáðàùåíèþ,

ïîäïàäàþùåìó ïîä äåéñòâèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè, ÷òî áûëè òàêæå íàðóøå-

íû ñòàòüÿ 5, ï. 3 è ñòàòüÿ 6, ï. 1, âñëåäñòâèå ÷åãî îí áûë ëèøåí ñóäåáíîé

çàùèòû.

Êîìèññèÿ â äîêëàäå îò 23 îêòÿáðÿ 1995 ã. ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî áûëè

íàðóøåíû ñòàòüÿ 3 (ïÿòíàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî), ñòàòüÿ 6, ï. 1(òðè-

íàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ òðåõ) Êîíâåíöèè è ÷òî îòñóòñòâóåò ñàìîñòîÿ-

òåëüíîå òðåáîâàíèå ïî ñòàòüå 13 (òðèíàäöàòüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ òðåõ). Êî-

ìèññèÿ åäèíîãëàñíî ïðèøëà òàêæå ê çàêëþ÷åíèþ, ÷òî íåò íåîáõîäèìîñòè

ïðèáåãàòü ê ñòàòüå 25 Êîíâåíöèè.

ÈÇÂËÅ×ÅÍÈÅ ÈÇ ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ÐÅØÅÍÈß

ÂÎÏÐÎÑÛ ÏÐÀÂÀ

I. Îöåíêà ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, äàííàÿ ñóäîì

38. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêîé â

ðàìêàõ ñèñòåìû Êîíâåíöèè óñòàíîâëåíèå è ïðîâåðêà ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿ-

òåëüñòâ â ïåðâóþ î÷åðåäü âîçëàãàåòñÿ íà Êîìèññèþ (ï. 1 ñòàòüÿ 28 è ñòà-

òüÿ 31 Êîíâåíöèè). È õîòÿ Ñóä íå ñâÿçàí âûâîäàìè äîêëàäà Êîìèññèè è

ñâîáîäåí äàâàòü ñâîþ îöåíêó ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäñòàâëåííûõ

åìó, îí òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïîëüçóåòñÿ ýòèì ñâîèì ïðàâîì

(ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàðà è äðóãèõ ïðòèâ Òóðöèè îò 16 ñåíòÿáðÿ

1996 ã., Îò÷åòû î ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ. 1996 ã., ñ. 19, ï. 78).

39. Êîìèññèÿ óñòàíîâèëà ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ïîñëå òîãî, êàê

åå ïðåäñòàâèòåëè ïðîâåëè äâà ñëóøàíèÿ â Òóðöèè â äîáàâëåíèè ê ñëóøàíè-

ÿì â Ñòðàñáóðãå (ñì., mutatis mutandis, âûøåíàçâàííîå ðåøåíèå ïî äåëó

Àêäèâàð è äðóãèå ñ. 20 ï. 81).

40. Òàêèì îáðàçîì, èìåííî íà îñíîâàíèè ôàêòîâ, óñòàíîâëåííûõ Êîìèñ-

ñèåé (ñì. ï. 23 âûøå), Ñóä äîëæåí ðàññìîòðåòü ïðåäâàðèòåëüíîå âîçðàæå-

íèå Ïðàâèòåëüñòâà è æàëîáû çàÿâèòåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé.

II. Ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà

À. Äîâîäû âûñòóïàâøèõ â Ñóäå

41. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîñèëî Ñóä îòêëîíèòü æàëîáó çàÿâèòåëÿî íàðóøå-

íèè ñòàòüè 3 íà îñíîâàíèè òîãî, ÷òî îí íå èñ÷åðïàë âñåõ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ

ïðàâîâîé çàùèòû, äîñòóïíûõ åìó, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 26 Êîíâåíöèè.

Ñòàòüÿ 26 ïðåäóñìàòðèâàåò:

Êîìèññèÿ ìîæåò ïðèíèìàòü äåëî ê ðàññìîòðåíèþ, òîëüêî ïîñëå òîãî,

êàê áûëè èñ÷åðïàíû âñå âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, è â òå÷åíèå

øåñòè ìåñÿöåâ, ñ÷èòàÿ ñ äàòû âûíåñåíèÿ íàöèîíàëüíûìè îðãàíàìè îêîí÷à-

òåëüíîãî ðåøåíèÿ ïî äåëó.

Çàÿâèòåëü (ñì. ï. 3 âûøå), ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ñîãëàñíà, âîçðàæàë, ÷òî

îí ñäåëàë âñå, ÷òî ìîã, ÷òîáû èñ÷åðïàòü âñå âíóòðåííèå ïðàâîâûå ñðåä-

ñòâà.

Untitled-3

227

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

228

42. Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî ïðàâèëî, êàñàþùååñÿ èñ÷åðïàíèÿ

âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÷åòêî îïðåäåëåíî â ìåæäóíàðîäíîì

ïðàâå è â ñóäåáíîé ïðàêòèêå îðãàíîâ Êîíâåíöèè è òðåáóåò, ÷òîáû çàÿâè-

òåëü âîñïîëüçîâàëñÿ âñåìè âíóòðåííèìè ñðåäñòâàìè ïðàâîâîé çàùèòû, çà

èñêëþ÷åíèåì òåõ, êîòîðûå îïðåäåëåííî íå äàâàëè åìó íèêàêèõ øàíñîâ íà

óñïåõ. Ã-í Àêñîé ôàêòè÷åñêè ìîã áû èìåòü äîñòóï ê òðåì ðàçëè÷íûì âèäàì

âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû: òðåáîâàíèå âîçáóäèòü óãîëîâíîå äåëî,

ãðàæäàíñêèé èñê è/èëè àäìèíèñòðàòèâíàÿ æàëîáà (ñì. ï. 2428 âûøå).

43. Â îòíîøåíèè ïåðâîãî èç âàðèàíòîâ Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî

îí ìîã ia?aoeouny e ïðîêóðîðó, ïåðåä êîòîðûì îí ïðåäñòàë 10 äåêàáðÿ

1992 ã. (ñì. ï. 18 âûøå). Îäíàêî, ïî ñëîâàì Ïðàâèòåëüñòâà ã-í Àêñîé íå

çàÿâëÿë íè â òîò ìîìåíò, íè êîãäà-ëèáî âïîñëåäñòâèè, ÷òî ñ íèì ïëîõî

îáðàùàëèñü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ åãî ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè.

Ñòàòüè 243 è 245 Óãîëîâíîãî êîäåêñà, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ íà âñåé

òåððèòîðèè Òóðöèè, îáúÿâëÿþò óãîëîâíî-íàêàçóåìûì ïðèìåíåíèå ïûòîê è

æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ ïðèçíàíèé (ñì. ï. 24 âûøå). Çàêîí-

äåêðåò 285 î ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, ïåðåäàë ïîëíîìî÷èÿ ïðî-

âîäèòü ðàññëåäîâàíèÿ î ïðåñòóïíûõ äåéñòâèÿõ äîëæíîñòíûõ ëèö îò ïðîêó-

ðîðîâ àäìèíèñòðàòèâíûì ñîâåòàì (ñì. ï. 26 âûøå). Îäíàêî ðåøåíèÿ àäìèíèñ-

òðàòèâíûõ ñîâåòîâ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà âñåãäà íàïðàâ-

ëÿëèñü äëÿ êîíòðîëÿ Âåðõîâíîìó àäìèíèñòðàòèâíîìó ñóäó. Â ñâÿçè ñ ýòèì,

Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ðÿä ñóäåáíûõ ðåøåíèé, êîòîðûå îòìåíÿëè

ïîñòàíîâëåíèÿ, èçäàííûå àäìèíèñòðàòèâíûìè ñîâåòàìè â ðàéîíå ÷ðåçâû-

÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, è ïðåäïèñûâàëè íà÷àòü óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå ïðî-

òèâ ñëóæàùèõ æàíäàðìåðèè è ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè â ñâÿçè ñ óòâåðæäåíè-

ÿìè î æåñòîêîì îáðàùåíèè ñ çàäåðæàííûìè, è äðóãèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ î

íàêàçàíèÿõ çà àíàëîãè÷íûå íåçàêîííûå äåéñòâèÿ.

44. Òåì íå ìåíåå, Ïðàâèòåëüñòâî îãîâîðèëî, ÷òî óãîëîâíîå ïðåñëåäî-

âàíèå â äàííîé ñèòóàöèè íå ëó÷øåå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, ïîñêîëüêó

â òàêèõ äåëàõ ïðàâà îáâèíÿåìîãî çàùèùåíû ëó÷øå, ÷åì ïðàâà ïîòåðïåâøå-

ãî. Îíî ïîýòîìó îáðàòèëî âíèìàíèå Ñóäà íà ñóùåñòâóþùèå àäìèíèñòðàòèâ-

íûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 125 òóðåöêîé

Êîíñòèòóöèè (ñì. ï. 27 âûøå). ×òîáû ïîëó÷èòü êîìïåíñàöèþ íà îñíîâàíèè

ýòîé ñòàòüè äîñòàòî÷íî äîêàçàòü íàëè÷èå ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó äåéñòâèÿ-

ìè àäìèíèñòðàöèè è ïðè÷èíåííûì âðåäîì; íå òðåáóåòñÿ äàæå äîêàçûâàòü,

÷òî äîëæíîñòíîå ëèöî ñîâåðøèëî ñåðüåçíîå íåçàêîííîå äåéñòâèå. Â äîêàçà-

òåëüñòâî Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèëî ïðèìåðû àäìèíèñòðàòèâíûõ ðåøå-

íèé, ãäå íàçíà÷àëàñü êîìïåíñàöèÿ â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ, âûçâàííîé ïûòêàìè

âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ â ïîëèöèè.

45. Êðîìå ýòîãî, Ïðàâèòåëüñòâî çàÿâèëî, ÷òî ã-í Àêñîé ìîã áû ïðåäúÿ-

âèòü ãðàæäàíñêèé èñê î ïðè÷èíåííîì óùåðáå. È âíîâü îíî ññûëàëîñü íà ðÿä

ðåøåíèé íàöèîíàëüíûõ ñóäîâ, âêëþ÷àÿ ðåøåíèå Êàññàöèîííîãî ñóäà ïî

èñêó î âîçìåùåíèè âðåäà â ñâÿçè ñ ïûòêàìè, â êîòîðîì óêàçûâàëîñü, ÷òî â

ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 53 Îáÿçàòåëüñòâåííîãî Êîäåêñà îïðàâäàíèå ñëóæà-

ùèõ ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè ïî óãîëîâíîìó äåëó çà íåäîñòàòêîì óëèê íå

ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ãðàæäàíñêèõ ñóäîâ.

46. Çàÿâèòåëü íå îòðèöàë, ÷òî ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, óêàçàííûå

Ïðàâèòåëüñòâîì, ôîðìàëüíî ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ òóðåöêîé ñóäåáíîé ñèñòåìû,

íî óòâåðæäàë, ÷òî â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ îíè áûëè èëëþçîð-

íû, íåäîñòàòî÷íû è íåýôôåêòèâíû, òàê êàê è ïûòêè, è ëèøåíèå ýôôåêòèâ-

Untitled-3

228

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

229

íîé ïðàâîâîé çàùèòû â ðàâíîé ìåðå ñîîòâåòñòâîâàëè àäìèíèñòðàòèâíîé

ïðàêòèêå.

Â ÷àñòíîñòè, îí óòâåðæäàë, ÷òî äîêëàäû ðÿäà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíè-

çàöèé, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâîâàëè, ÷òî ïûòêè çàäåðæàííûõ áûëè ñèñòåìà-

òè÷åñêèìè è øèðîêî ðàñïðîñòðàíåííûìè ïî âñåé Òóðöèè, ñòàâèëè ïîä âîï-

ðîñ èñêðåííîñòü æåëàíèÿ ãîñóäàðñòâà ïîëîæèòü êîíåö òàêîé ïðàêòèêå.

Â êà÷åñòâå ïðèìåðîâ îí ïðèâåë ïóáëè÷íîå çàÿâëåíèå Åâðîïåéñêîãî Êîìè-

òåòà ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê î ïîëîæåíèè â Òóðöèè (15 äåêàáðÿ 1992 ã.);

íà êðàòêèé îò÷åò Êîìèòåòà ÎÎÍ ïðîòèâ ïûòîê î ðåçóëüòàòàõ ðàññëåäîâà-

íèÿ ñèòóàöèè â Òóðöèè (9 íîÿáðÿ 1993 ã.); è íà îò÷åò ñïåöèàëüíîãî äîêëàä-

÷èêà ÎÎÍ î ïûòêàõ çà 1995 ã. (Å/ÑN 4/1995/34).

47. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî ïîëèòèêà îòðèöàíèÿ ïðàêòèêè ïûòîê

ãîñóäàðñòâåííûìè âëàñòÿìè ñîçäàåò ÷ðåçâû÷àéíûå òðóäíîñòè äëÿ æåðòâ ïðè

ïîïûòêå äîáèòüñÿ âîçìåùåíèÿ è ïðèâëå÷åíèÿ ê ñóäó îòâåòñòâåííûõ çà ýòî

ëèö. Íàïðèìåð, ÷åëîâåêó, çàÿâëÿþùåìó î ïûòêàõ, íåâîçìîæíî ïîëó÷èòü

ìåäèöèíñêîå ñâèäåòåëüñòâî, ïîäòâåðæäàþùåå òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ, òàê

êàê ñóäåáíàÿ ìåäèöèíñêàÿ ñëóæáà ðåîðãàíèçîâàíà, è âðà÷è, êîòîðûå âûäà-

âàëè òàêèå ñâèäåòåëüñòâà áûëè ëèáî çàïóãàíû, ëèáî ïåðåâåäåíû â äðóãèå

ðàéîíû. Ïðîêóðîðû â ðàéîíàõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ ïî óñòàíîâëåííîé

ïðàêòèêå íå íà÷èíàëè ðàññëåäîâàíèå ïî çàÿâëåíèÿì î çëîóïîòðåáëåíèÿõ â

îòíîøåíèè ïðàâ ÷åëîâåêà è ÷àñòî îòêàçûâàëè äàæå â ïðèåìå æàëîá. Òå

ðàññëåäîâàíèÿ, êîòîðûå ïðîâîäèëèñü, áûëè ïðåäâçÿòûìè è íåàäåêâàòíûìè.

Áîëåå òîãî, àäâîêàòû è âñå, êòî âûñòóïàë â çàùèòó æåðòâ íàðóøåíèé ïðàâ

÷åëîâåêà, ïîäâåðãàëèñü óãðîçàì, çàïóãèâàíèÿì è íåïðàâîìåðíûì óãîëîâ-

íûì ïðåñëåäîâàíèÿì, è ëþäè áîÿëèñü èñêàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé

çàùèòû, òàê êàê ðåïðåññàëèè ïðîòèâ òåõ, êòî ïûòàëñÿ èñïîëüçîâàòü èõ,

áûëè îáû÷íûì ÿâëåíèåì..

Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îò íåãî íåëüçÿ

áûëî òðåáîâàòü èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû äî òîãî,

êàê îí ïîäàë æàëîáó â Ñòðàñáóðã.

48. Îí óòâåðæäàë, ÷òî âî âñÿêîì ñëó÷àå ñîîáùèë ïðîêóðîðó 10 äåêàá-

ðÿ 1992 ã., ÷òî åãî ïûòàëè (ñì. ï. 18 âûøå), è óòâåðæäàë, ÷òî äàæå åñëè áû

îí íå ñäåëàë ýòîãî, ïðîêóðîð ìîã ÿñíî âèäåòü, ÷òî îí íå âëàäåë ðóêàìè

äîëæíûì îáðàçîì.

Îòêàç ïðîêóðîðà íà÷àòü óãîëîâíîå ðàññëåäîâàíèå ñîçäàë äëÿ çàÿâèòåëÿ

ñëèøêîì áîëüøèå òðóäíîñòè, êîòîðûå íå ïîçâîëÿëè åìó âîñïîëüçîâàòüñÿ

äðóãèìè âíóòðåííèìè ñðåäñòâàìè ïðàâîâîé çàùèòû. Ýòî íå ïîçâîëèëî åìó

ïðåäïðèíÿòü êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü âîçáóæäåíèå óãî-

ëîâíîãî äåëà, íàïðèìåð, îñïîðèâ ðåøåíèå íå âîçáóæäàòü äåëî â àäìèíèñ-

òðàòèâíîì ñóäå (ñì. ï. 26 âûøå), òàê êàê îòñóòñòâèå ðàññëåäîâàíèÿ îçíà÷à-

ëî, ÷òî íå áûëî ïðèíÿòî îôèöèàëüíîå ðåøåíèå íå âîçáóæäàòü óãîëîâíîå

äåëî. Â äîáàâëåíèè ê ýòîìó, òàêîå áåçäåéñòâèå ïîñòàâèëî ïîä ñîìíåíèå åãî

øàíñû îäåðæàòü ïîáåäó â ãðàæäàíñêîì èëè àäìèíèñòðàòèâíîì ñóäîïðîèç-

âîäñòâå, òàê êàê, ÷òîáû äîáèòüñÿ óñïåõà â ëþáîì èç ýòèõ èñêîâ, áûëî áû

íåîáõîäèìî äîêàçàòü, ÷òî îí ïîäâåðãñÿ ïûòêàì, è íà ïðàêòèêå ïîòðåáîâà-

ëîñü áû ðåøåíèå óãîëîâíîãî ñóäüè, ïîäòâåðæäàþùåå ýòîò ôàêò.

49. Â çàêëþ÷åíèå çàÿâèòåëü íàïîìíèë Ñóäó, ÷òî íè îäíî èç ñðåäñòâ

ïðàâîâîé çàùèòû íå áûëî äîñòóïíî äàæå òåîðåòè÷åñêè â îòíîøåíèè åãî

æàëîáû íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü ñîäåðæàíèÿ åãî ïîä ñòðàæåé áåç ñóäåáíîãî

êîíòðîëÿ, òàê êàê ýòî áûëî àáñîëþòíî çàêîííî â ñîîòâåòñòâèè ñ âíóòðåí-

íèì çàêîíîäàòåëüñòâîì (ñì. ï. 29 âûøå).

Untitled-3

229

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

230

50. Êîìèññèÿ ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî çàÿâèòåëþ áûëè ïðè÷èíåíû

òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ âî âðåìÿ åãî ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè

(ñì. ï. 23 âûøå). Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî, õîòÿ íåâîçìîæíî òî÷íî óñòàíîâèòü,

÷òî ñëó÷èëîñü âî âðåìÿ âñòðå÷è ñ ïðîêóðîðîì 10 äåêàáðÿ 1992 ã., áåç ñîìíå-

íèÿ, èìåëèñü ïðèçíàêè, êîòîðûå äîëæíû áûëè ïîäñêàçàòü ïîñëåäíåìó íà-

÷àòü ðàññëåäîâàíèå èëè, ïî êðàéíåé ìåðå, ïîïûòàòüñÿ ïîëó÷èòü äîïîëíè-

òåëüíóþ èíôîðìàöèþ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ çàÿâèòåëÿ è î òîì îáðàùåíèè,

êîòîðîìó òîò ïîäâåðãñÿ. Çàÿâèòåëü ñäåëàë âñå, ÷òî ìîæíî áûëî îæèäàòü îò

íåãî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, îñîáåííî ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òîò ôàêò,

÷òî îí, äîëæíî áûòü, ÷óâñòâîâàë ñåáÿ óÿçâèìûì â ðåçóëüòàòå ñîäåðæàíèÿ

ïîä ñòðàæåé è äóðíîãî îáðàùåíèÿ è èìåë ïðîáëåìû ñî çäîðîâüåì, êîòîðûå

ïîòðåáîâàëè ãîñïèòàëèçàöèè ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ. Óãðîçû, êîòîðûå, êàê îí

óòâåðæäàë, îí ïîëó÷àë ïîñëå ïîäà÷è æàëîáû â Êîìèññèþ, è åãî ñìåðòü

ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå íå áûëè äî êîíöà ïðîÿñíåíû, áûëè äîïîëíè-

òåëüíûìè ôàêòîðàìè, êîòîðûå ïîäòâåðæäàëè òó òî÷êó çðåíèÿ, ÷òî ïîèñêè

ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû ìîãëè áû áûòü ñîïðÿæåíû ñ ðèñêîì.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî çàÿâèòåëü ñäåëàë âñå,

÷òî ìîæíî áûëî îò íåãî îæèäàòü, ÷òîáû èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå ïðàâîâûå

ñðåäñòâà çàùèòû, Êîìèññèÿ ðåøèëà, ÷òî åé íåò íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëÿòü,

ñóùåñòâîâàëà ëè àäìèíèñòðàòèâíàÿ ïðàêòèêà ñî ñòîðîíû òóðåöêèõ âëàñòåé

ïðîÿâëÿòü òåðïèìîñòü ê íàðóøåíèÿì ïðàâ ÷åëîâåêà.

B. Îöåíêà Ñóäà

51. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî ïðàâèëî îá èñ÷åðïàíèè íàöèîíàëüíûõ ñðåäñòâ

ïðàâîâîé çàùèòû, î êîòîðûõ ãîâîðèò ñòàòüÿ 26 Êîíâåíöèè, îáÿçûâàåò òåõ,

êòî ïûòàåòñÿ âîçáóäèòü èñê ïðîòèâ ãîñóäàðñòâà â ìåæäóíàðîäíîì ñóäåáíîì

èëè àðáèòðàæíîì îðãàíå, ñíà÷àëà èñïîëüçîâàòü òàêèå ñðåäñòâà çàùèòû,

ïðåäîñòàâëÿåìûå íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìîé. Ñîîòâåòñòâåííî, ãîñó-

äàðñòâà îñâîáîæäàþòñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä ìåæäóíàðîäíûì îðãàíîì

çà ñâîè äåéñòâèÿ äî òîãî, êàê îíè èìåëè âîçìîæíîñòü èñïðàâèòü ïîëîæåíèå

â ðàìêàõ ñâîåé ñîáñòâåííîé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ïðàâèëî îñíîâûâàåòñÿ íà

ïðåäïîëîæåíèè, êîòîðîå îòðàæåíî â ñòàòüå 13 Êîíâåíöèè ñ êîòîðîé îíî

òåñíî ïåðåïëåòàåòñÿ, ÷òî â íàöèîíàëüíîé ñóäåáíîé ñèñòåìå èìåþòñÿ

äîñòóïíûå ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â îòíîøåíèè çàÿâëåí-

íîãî íàðóøåíèÿ, íåçàâèñèìî îò òîãî, âêëþ÷åíû ëè ïðàâîâûå íîðìû Êîí-

âåíöèè â íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïîýòîìó âàæíûé àñïåêò ýòîãî ïðèí-

öèïà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ìåõàíèçì çàùèòû, óòâåðæäåííûé Êîíâåíöèåé,

ÿâëÿåòñÿ âñïîìîãàòåëüíûì ïî îòíîøåíèþ ê íàöèîíàëüíûì ñèñòåìàì, çàùè-

ùàþùèì ïðàâà ÷åëîâåêà (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèå, íà êîòî-

ðîå åñòü ññûëêà â ï. 38, ñ. 1210 ï. 6515).

52. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 26 çàÿâèòåëü äîëæåí èìåòü íîðìàëüíûé

äîñòóï ê èìåþùèìñÿ è äîñòàòî÷íûì ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òîáû

ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå çà íàðóøåíèÿ, êîòîðûå êàê îí ïîëàãàåò èìåëè ìåñòî.

Ñóùåñòâîâàíèå òàêèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû äîëæíî áûòü äîñòàòî÷íî

îïðåäåëåííûì íå òîëüêî â òåîðèè, íî è íà ïðàêòèêå, â ïðîèòâíîì ñëó÷àå

îíè íå îáëàäàþò òðåáóåìîé äîñòóïíîñòüþ è ýôôåêòèâíîñòüþ.

Íè÷òî íå îáÿçûâàåò îáðàùàòüñÿ ê ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû, êîòî-

ðûå íå ÿâëÿþòñÿ äîñòàòî÷íûìè è ýôôåêòèâíûìè. Â äîáàâëåíèå ê ýòîìó â

Untitled-3

230

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

231

ñîîòâåòñòâèè ñ îáùåïðèçíàííûìè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, íà êî-

òîðûå ññûëàåòñÿ ñòàòüÿ 26, ìîãóò âîçíèêíóòü îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà, êîòî-

ðûå îñâîáîæäàþò çàÿâèòåëÿ îò îáÿçàòåëüñòâ èñïîëüçîâàòü âíóòðåííèå ñðåä-

ñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, èìåþùèåñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè. Ýòî ïðàâèëî òàê-

æå íåïðèìåíèìî, åñëè äîêàçàíî ñóùåñòâîâàíèå àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòè-

êè, ñîñòîÿùåé èç ïîâòîðÿþùèõñÿ äåéñòâèé, íåñîâìåñòèìûõ ñ Êîíâåíöèåé, â

ñî÷åòàíèè ñ îôèöèàëüíîé òåðïèìîñòüþ ãîñóäàðñòâåííûõ âëàñòåé, äåëàþùåé

èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ çàùèòû òùåòíûì è íåýôôåêòèâíûì (ñì. âûøåóïîìÿ-

íóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ, ñ. 1210 ï. 6 è 67).

53. Ñóä ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî åãî ïîäõîä ê ïðèìåíåíèþ ïðàâèëà îá èñ÷åð-

ïàíèè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ äîëæåí ó÷èòûâàòü äîëæíûì îáðàçîì òîò ôàêò, ÷òî

îíî ïðèìåíÿåòñÿ â êîíòåêñòå ìåõàíèçìà çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà, êîòîðûé

ñîãëàñèëèñü óñòàíîâèòü Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû. Ñîîòâåòñòâåííî, Ñóä

ïðèçíàåò, ÷òî ñòàòüÿ 26 äîëæíà ïðèìåíÿòüñÿ ñ íåêîòîðîé ñòåïåíüþ ãèáêîñòè

è áåç èçëèøíåãî ôîðìàëèçìà. Îí òàêæå äàëåå ïðèçíàåò, ÷òî ïðàâèëî îá

èñ÷åðïàíèè íå ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíûì, è íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåíî àâòîìà-

òè÷åñêè; ïðè êîíòðîëå çà åãî èñïîëíåíèåì ñóùåñòâåííî âàæíî ïðèíèìàòü

âî âíèìàíèå êîíêðåòíûå îáñòîÿòåëüñòâà êàæäîãî äåëà. Ýòî îçíà÷àåò, ñðåäè

ïðî÷åãî, ÷òî ñóä äîëæåí ðåàëüíî îöåíèòü íå òîëüêî òî, êàê âûãëÿäÿò â

òåîðèè ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â äàííîé ñèñòåìå, íî è îáùèé ïðàâîâîé è

ïîëèòè÷åñêèé êîíòåêñò, â êîòîðîì îíè äåéñòâóþò, à òàêæå ëè÷íûå îáñòîÿ-

òåëüñòâà çàÿâèòåëÿ (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðó-

ãèõ, ñ. 1211 ï. 69).

54. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî òóðåöêîå ïðàâî ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíûå,

ãðàæäàíñêèå è àäìèíèñòðàòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ïðîòèâ æåñ-

òîêîãî îáðàùåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ïî îòíîøåíèþ ê çàäåðæàííûì, è ñ

èíòåðåñîì èçó÷èë êðàòêîå èçëîæåíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ïðåäîñòàâëåííûõ

Ïðàâèòåëüñòâîì, è èìåþùèõ îòíîøåíèå ê ïîäîáíûì ïðîáëåìàì (ñì. ï. 43

45 âûøå). Îäíàêî, êàê óæå áûëî ðàíåå óïîìÿíóòî (ñì. ï. 53), Ñóä íå çàíèìà-

åòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âîïðîñîì, áûëè ëè âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çà-

ùèòû â öåëîì ýôôåêòèâíû è äîñòàòî÷íû; îí äîëæåí ðåøèòü, ñäåëàë ëè

çàÿâèòåëü ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, âñå ÷òî ìîæíî áûëî ðåàëüíî îæè-

äàòü îò íåãî, ÷òîáû èñ÷åðïàòü íàöèîíàëüíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû.

55. Â ýòèõ öåëÿõ Ñóä ïîâòîðÿåò, ÷òî îí ðåøèë ïðèíÿòü óñòàíîâëåííûå

Êîìèññèåé ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà (ñì. ï. 3940 âûøå). Êîìèññèÿ,

êàê ýòî âèäíî âûøå (â ï. 50), ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî âî âðåìÿ ðàçãî-

âîðà ñ ïðîêóðîðîì çàÿâèòåëü ñòðàäàë îò äâóñòîðîííåãî ïàðàëè÷à.

56. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî äàæå åñëè çàÿâèòåëü íå âûñêàçàë æàëîáû ïðîêó-

ðîðó ïî ïîâîäó æåñòîêîãî îáðàùåíèÿ âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â

ïîëèöèè, òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ, êîòîðûå îí ïîëó÷èë, äîëæíû áûëè áûòü

õîðîøî çàìåòíû âî âðåìÿ âñòðå÷è. Îäíàêî, ïðîêóðîð ïðåäïî÷åë íå íàâî-

äèòü ñïðàâêè î ïðèðîäå, âåëè÷èíå è ïðè÷èíàõ ýòèõ ïîâðåæäåíèé, íåñìîòðÿ

íà òîò ôàêò, ÷òî ïî òóðåöêîìó çàêîíó îí îáÿçàí áûë ýòî ñäåëàòü (ñì. ï. 26

âûøå).

Íåîáõîäèìî íàïîìíèòü, ÷òî ýòî óïóùåíèå ñî ñòîðîíû ïðîêóðîðà èìå-

ëî ìåñòî ïîñëå òîãî, êàê ã-í Àêñîé ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè ïî

ìåíüøåé ìåðå ÷åòûðíàäöàòü äíåé áåç äîñòóïà ê þðèäè÷åñêîé èëè ìåäèöèí-

ñêîé ïîìîùè. Â òå÷åíèå ýòîãî âðåìåíè îí ïîëó÷èë ñåðüåçíûå ïîâðåæäåíèÿ,

òðåáóþùèå ëå÷åíèÿ â áîëüíèöå (ñì. ï. 23). Îäíè òîëüêî ýòè îáñòîÿòåëüñòâà

ìîãëè áû ïîñëóæèòü ïðè÷èíîé ïî÷óâñòâîâàòü ñåáÿ óÿçâèìûì, áåñïîìîùíûì

Untitled-3

231

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

232

è íàñòîðîæåííûì ïî îòíîøåíèþ ê ïðåäñòàâèòåëÿì ãîñóäàðñòâà. Òàê êàê áûëî

î÷åâèäíî, ÷òî ïðîêóðîð çíàë î åãî òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèÿõ, íî íå ïðåä-

ïðèíÿë íèêàêèõ äåéñòâèé, ó çàÿâèòåëÿ ñôîðìèðîâàëîñü óáåæäåíèå, ÷òî

åìó áåñïîëåçíî íàäåÿòüñÿ ïðèâëå÷ü âíèìàíèå è äîáèòüñÿ óäîâëåòâîðåíèå

ñâîèõ òðåáîâàíèé, ïðèáåãàÿ ê íàöèîíàëüíûì ñðåäñòâàì ïðàâîâîé çàùèòû.

57. Ñóä ïîýòîìó ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî èìåëèñü îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà,

êîòîðûå îñâîáîæäàëè çàÿâèòåëÿ îò åãî îáÿçàííîñòè èñ÷åðïàòü âíóòðåííèå

ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû. Ïðèäÿ ê òàêîìó çàêëþ÷åíèþ, Ñóä íå ñ÷èòàåò

íåîáõîäèìûì

III. Ïî ñóùåñòâó äåëà

À. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè

58. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî åãî ïîäâåðãëè òàêîìó îáðàùåíèþ, êîòî-

ðîå ïðîòèâîðå÷èò ñòàòüå 3 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:

Íèêòî íå äîëæåí ïîäâåðãàòüñÿ ïûòêàì è áåñ÷åëîâå÷íîìó èëè óíèæà-

þùåìó äîñòîèíñòâî îáðàùåíèþ èëè íàêàçàíèþ.

Ïðàâèòåëüñòâî ñ÷èòàëî, ÷òî óòâåðæäåíèÿ î ïîäîáíîì îáðàùåíèè áûëî

íåîáîñíîâàííûì. Êîìèññèÿ, îäíàêî, íàõîäèò, ÷òî çàÿâèòåëÿ ïûòàëè.

59. Ïðàâèòåëüñòâî âûñêàçàëî ðàçëè÷íûå âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ òîãî, êà-

êèì îáðàçîì Êîìèññèÿ îöåíèëà äîêàçàòåëüñòâà. Îíî óêàçûâàëî íà ðÿä ôàê-

òîðîâ, êîòîðûå ïî èõ ìíåíèþ äîëæíû áûëè âûçâàòü ñåðüåçíûå ñîìíåíèÿ

îòíîñèòåëüíî òîãî, îáðàùàëèñü ëè ñ ã-íîì Àêñîé òàê äóðíî, êàê îí ýòî

óòâåðæäàë.

Íàïðèìåð, îíî çàäàëî âîïðîñ, ïî÷åìó çàÿâèòåëü íå âûñêàçàë æàëîáû

ïðîêóðîðó ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî åãî ïûòàëè (ñì. ï. 18 âûøå), è íå ìîãëî

ïîíÿòü ïî÷åìó, åñëè åãî äåéñòâèòåëüíî ïîäâåðãëè ïûòêàì, îí íå ñäåëàë

íèêàêîãî èíêðèìèíèðóþùåãî ïðèçíàíèÿ. Îíî òàêæå íàõîäèò ïîäîçðèòåëü-

íûì, ÷òî îí ïðîæäàë ïÿòü äíåé ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ ïåðåä òåì, êàê îáðà-

òèòüñÿ â áîëüíèöó (ñì. ï. 19 âûøå), è óêàçàëî íà òî, ÷òî íåëüçÿ ïðåäïîëî-

æèòü, ÷òî íè÷åãî íåáëàãîïðèÿòíîãî íå ïðîèçîøëî ñ íèì èìåííî â ýòî

âðåìÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ïîäíÿëî ðÿä âîïðîñîâ îòíîñèòåëüíî ìåäèöèíñêèõ äî-

êàçàòåëüñòâ, âêëþ÷àÿ òîò ôàêò, ÷òî çàÿâèòåëü çàáðàë ñ ñîáîé ñâîþ èñòîðèþ

áîëåçíè, êîãäà âûïèñàëñÿ èç áîëüíèöû, è íåò ìåäèöèíñêèõ ñâèäåòåëüñòâ îá

îæîãàõ èëè äðóãèõ ñëåäàõ, îñòàâëåííûõ îò ïðèìåíåíèÿ ýëåêòðî øîêà.

60. Çàÿâèòåëü æàëîâàëñÿ íà æåñòîêîå îáðàùåíèå â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ.

Îí óòâåðæäàë, ÷òî âî âðåìÿ äîïðîñîâ åãî äåðæàëè ñ çàâÿçàííûìè ãëàçàìè,

÷òî âûçûâàëî ïîòåðþ îðèåíòàöèè; äåðæàëè ïîäâÿçàííûì çà ðóêè, ñâÿçàí-

íûìè çà ñïèíîé, (ïàëåñòèíñêîå ïîäâåøèâàíèå), ÷òî åãî ïîäâåðãàëè ýëåêò-

ðîøîêó, êîòîðûé óñèëèâàëñÿ, êîãäà åìó íà ãîëîâó âûëèâàëè âîäó; ÷òî åãî

èçáèâàëè ðóêàìè è íîãàìè, à òàêæå ñëîâåñíî îñêîðáëÿëè. Îí ññûëàëñÿ íà

ìåäèöèíñêîå ñâèäåòåëüñòâî, âûäàííîå åìó ìåäèöèíñêèì ôàêóëüòåòîì Óíè-

âåðñèòåòà Äèêëå, â êîòîðîì ãîâîðèëîñü, ÷òî îí ñòðàäàë îò äâóñòîðîííåãî

ïîâðåæäåíèÿ ïëå÷åâîãî ñïëåòåíèÿ íà ìîìåíò ïîñòóïëåíèÿ â áîëüíèöó (ñì.

ï. 19 âûøå). Òàêîå ïîâðåæäåíèå õàðàêòåðíî äëÿ Ïàëåñòèíñêîãî ïîäâåøè-

âàíèÿ.

Îí óòâåðæäàë, ÷òî îáðàùåíèå, ïîñëóæèâøåå ïðè÷èíîé æàëîáû, áûëî

íàñòîëüêî æåñòîêèì, ÷òî åãî ìîæíî ïðèðàâíÿòü ê ïûòêå, è îíî áûëî ïðè-

ìåíåíî, ÷òîáû âûíóäèòü åãî ïðèçíàòüñÿ, ÷òî îí çíàë ÷åëîâåêà, êîòîðûé

îïîçíàë åãî.

Untitled-3

232

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

233

Â äîáàâëåíèè ê ýòîìó, îí çàÿâèë, ÷òî óñëîâèÿ, â êîòîðûõ îí ñîäåðæàë-

ñÿ (ñì. ï. 13 âûøå), è ïîñòîÿííûé ñòðàõ áûòü ïîäâåðãíóòûì ïûòêå, ðàâíî-

ñèëüíû áåñ÷åëîâå÷íîìó îáðàùåíèþ.

61. Ñóä, ðåøèâ ïðèíÿòü óñòàíîâëåííûå Êîìèññèåé ôàêòè÷åñêèå îáñòî-

ÿòåëüñòâà äåëà (ñì. ï. 3940), ñ÷èòàåò, ÷òî òàì, ãäå ÷åëîâåê ìîæåò áûòü

âçÿò ïîä ñòðàæó â ïîëèöèþ â ïîëíîì çäðàâèè, à â ìîìåíò îñâîáîæäåíèÿ

îêàçàòüñÿ ñ òåëåñíûìè ïîâðåæäåíèÿìè, ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî ïðåäîñòàâèòü

ïðàâäîïîäîáíûå îáúÿñíåíèÿ î ïðè÷èíàõ ïîâðåæäåíèé, íåèñïîëíåíèå ýòîãî

ñîâåðøåííî ÷åòêî âëå÷åò çà ñîáîé âîïðîñ, ïîäëåæàùèé îáñóæäåíèþ â Ñóäå

ïî ñòàòüå 3 Êîíâåíöèè (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó Òîìàçè ïðîòèâ Ôðàíöèè îò

27 àâãóñòà 1992 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 241-À, ñ. 4041, ï. 108111 è

ðåøåíèå ïî äåëó Ðèáè÷ ïðîòèâ Àâñòðèè îò 4 äåêàáðÿ 1995 ã. Reperts, 1998,

ò. 96, ò. 336 ñ. 26 ï. 34).

62. Ñòàòüÿ 3, êàê Ñóä óæå ìíîãî ðàç îòìå÷àë, îõðàíÿåò îäíó èç îñíîâ-

íûõ öåííîñòåé äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Äàæå â íàèáîëåå ñëîæíûõ îá-

ñòîÿòåëüñòâàõ, òàêèõ êàê áîðüáà ïðîòèâ îðãàíèçîâàííîãî òåððîðèçìà èëè

ïðåñòóïíîñòè, Êîíâåíöèÿ ñîâåðøåííî ÷åòêî çàïðåùàåò ïûòêè èëè áåñ÷åëî-

âå÷íîå èëè óíèæàþùåå äîñòîèíñòâî îáðàùåíèå èëè íàêàçàíèå. Â îòëè÷èå

îò áîëüøèíñòâà ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè è Ïðîòîêî-

ëîâ ¹ 1 è 4, ñòàòüÿ 3 íå ïðåäóñìàòðèâàåò èñêëþ÷åíèé è íå ðàçðåøàåòñÿ åå

÷àñòè÷íàÿ îòìåíà ñîãëàñíî ñòàòüå 15 îíà íå ïåðåñòàåò äåéñòâîâàòü äàæå â

ñëó÷àå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, óãðîæàþùåãî ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè (ñì.

ðåøåíèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 18 ÿíâàðÿ

1978 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 161, ñ.34 ï. 88 è ðåøåíèå ïî äåëó ×àõàë

ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 15 íîÿáðÿ 1996 ã. Îò÷åòû î ñóäåáíûõ

ðåøåíèÿõ 1996-V ñ. 1853 ï. 79).

63. Äëÿ òîãî, ÷òîáû îïðåäåëèòü, ìîæíî ëè êâàëèôèöèðîâàòü êàêóþ-

ëèáî ôîðìó ïëîõîãî îáðàùåíèÿ, êàê ïûòêó, Ñóä äîëæåí ïðèíÿòü âî âíèìà-

íèå ðàçãðàíè÷åíèå, ïðîâîäèìîå ñòàòüåé 3, ìåæäó ýòèì ïîíÿòèåì è ïîíÿòè-

åì áåñ÷åëîâå÷íîãî è óíèæàþùåãî äîñòîèíñòâî îáðàùåíèÿ. Êàê óæå îòìå÷à-

ëîñü ðàíåå, ýòî ðàçãðàíè÷åíèå áûëî âêëþ÷åíî â Êîíâåíöèþ, ÷òîáû ïîçâî-

ëèòü ïîñòàâèòü êëåéìî ïûòêà òîëüêî íà ïðåäíàìåðåííîå áåñ÷åëîâå÷íîå

îáðàùåíèå, âûçûâàþùåå î÷åíü ñèëüíûå è æåñòîêèå ñòðàäàíèÿ (ñì. ðåøå-

íèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 18 ÿíâàðÿ

1978 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 25, ñ. 66, ï. 167).

64. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî Êîìèññèÿ ïðèçíàëà inter alia, ÷òî çàÿâèòåëü

áûë ïîäâåðãíóò Ïàëåñòèíñêîìó ïîäâåøèâàíèþ, äðóãèìè ñëîâàìè, áûë ðàç-

äåò äîíàãà è ïîäâåøåí çà ðóêè, ñâÿçàííûå çà ñïèíîé (ñì. ï. 23 âûøå).

Ïî ìíåíèþ Ñóäà òàêîå îáðàùåíèå ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî òîëüêî

ïðåäíàìåðåííî; òðåáóåòñÿ îïðåäåëåííàÿ ïîäãîòîâêà è óñèëèÿ, ÷òîáû îñóùå-

ñòâèòü ýòî. Òàêîå îáðàùåíèå âåðîÿòíî áûëî ïðåäïðèíÿòî ñ öåëüþ ïîëó÷å-

íèÿ ïðèçíàíèÿ èëè èíôîðìàöèè îò çàÿâèòåëÿ. Â äîáàâëåíèå ê ñèëüíîé áîëè,

êîòîðîå òàêîå îáðàùåíèå, äîëæíî áûòü, âûçâàëî â òî âðåìÿ, ìåäèöèíñêîå

ñâèäåòåëüñòâî ïîêàçûâàåò, ÷òî îíî ïðèâåëî òàêæå ê ïàðàëè÷ó îáåèõ ðóê,

êîòîðûé ïðîäîëæàëñÿ íåêîòîðîå âðåìÿ (ñì. ï. 23 âûøå). Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî

òàêîå îáðàùåíèå íîñèëî òàêîé ñåðüåçíûé è æåñòîêèé õàðàêòåð, ÷òî åãî

ìîæíî êâàëèôèöèðîâàòü òîëüêî êàê ïûòêó.

Ââèäó ñåðüåçíîñòè ýòîãî çàêëþ÷åíèÿ Ñóäó íåò íåîáõîäèìîñòè ðàññìàò-

ðèâàòü æàëîáû çàÿâèòåëÿ î äðóãèõ ôîðìàõ ïëîõîãî îáðàùåíèÿ.

Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè.

Untitled-3

233

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

234

B. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 5, ï. 3 Êîíâåíöèè

65. Çàÿâèòåëü, ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ñîãëàñíà, óòâåðæäàë, ÷òî åãî çà-

äåðæàíèå íàðóøàåò ñòàòüþ 5, ï. 3 Êîíâåíöèè. Îòíîñÿùèå ê äàííîìó äåëó

ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 5 ãëàñÿò:

1. Êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåí-

íîñòü. Íèêòî íå ìîæåò áûòü ëèøåí ñâîáîäû èíà÷å êàê â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ

è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì:

...

ñ. çàêîííûé àðåñò èëè çàäåðæàíèå ëèöà, ïðîèçâåäåííîå ñ òåì, ÷òîáû

îíî ïðåäñòàëî ïåðåä êîìïåòåíòíûì ñóäåáíûì îðãàíîì ïî îáîñíîâàííîìó

ïîäîçðåíèþ â ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèÿ...

3. Êàæäîå ëèöî, ïîäâåðãíóòîå àðåñòó èëè çàäåðæàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ

ïîëîæåíèÿìè ïîäïóíêòà (ñ) ïóíêòà 1 íàñòîÿùåé ñòàòüè íåçàìåäëèòåëüíî

äîñòàâëÿåòñÿ ê ñóäüå èëè äðóãîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó, óïîëíîìî÷åííîìó

çàêîíîì îñóùåñòâëÿòü ñóäåáíûå ôóíêöèè....

66. Ñóä íàïîìèíàåò ñâîå ðåøåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è äðóãèå ïðîòèâ

Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà (îò 29 íîÿáðÿ 1988 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 145-Â,

ñ. 33, ï. 62), ñîãëàñíî êîòîðîìó ñðîê ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé áåç ñóäåáíîãî

êîíòðîëÿ â òå÷åíèå ÷åòûðåõ äíåé è øåñòè ÷àñîâ âûõîäèò çà ñòðîãèå ðàìêè

äîïóñêàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 5, ï. 3. Èç ýòîãî ÿñíî ñëåäóåò, ÷òî

ñðîê â ÷åòûðíàäöàòü èëè áîëåå äíåé, â òå÷åíèå êîòîðûõ ã-í Àêñîé ñîäåð-

æàëñÿ ïîä ñòðàæåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè äðó-

ãèì ñóäåáíûì äîëæíîñòíûì ëèöîì, íå ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèþ íåçàìåä-

ëèòåëüíî.

67. Îäíàêî, Ïðàâèòåëüñòâî çàÿâëÿëî, ÷òî òåì íå ìåíåå, íå áûëî íàðó-

øåíèÿ ñòàòüè 5, ï. 3 âñëåäñòâèå ÷àñòè÷íûõ îòñòóïëåíèé Òóðöèè ïî îáÿçà-

òåëüñòâàì, âûòåêàþùèì èç ñòàòüè 15 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:

1. Â ïåðèîä âîéíû èëè èíîãî ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, óãðîæàþùåãî

ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè, ëþáàÿ èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí ìîæåò

ïðèíèìàòü ìåðû â îòñòóïëåíèå îò ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî íàñòîÿùåé Êîí-

âåíöèè òîëüêî â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ýòî îáóñëîâëåíî ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ

îáñòîÿòåëüñòâ ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêèå ìåðû íå ïðîòèâîðå÷àò äðóãèì åå

îáÿçàòåëüñòâàì ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïðàâó.

2. Ýòî ïîëîæåíèå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòñòóïëåíèÿ îò

ïîëîæåíèé ñòàòüè 2, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ ãèáåëè ëþäåé â ðåçóëüòàòå

ïðàâîìåðíûõ âîåííûõ äåéñòâèé, èëè îò ïîëîæåíèé ñòàòüè 3, ïóíêòà (1)

ñòàòüè 4 è ñòàòüè 7.

3. Ëþáàÿ èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí, èñïîëüçóþùàÿ ýòî ïðàâî

îòñòóïëåíèÿ, èíôîðìèðóåò èñ÷åðïûâàþùèì îáðàçîì Ãåíåðàëüíîãî ñåêðå-

òàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ââåäåííûõ åþ ìåðàõ è î ïðè÷èíàõ èõ ïðèíÿòèÿ. Îíà

òàêæå ñòàâèò â èçâåñòíîñòü Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ïðå-

êðàùåíèè äåéñòâèÿ òàêèõ ìåð è âîçîáíîâëåíèè îñóùåñòâëåíèÿ ïîëîæåíèé

Êîíâåíöèè â ïîëíîì îáúåìå.

Ïðàâèòåëüñòâî íàïîìíèëî Ñóäó, ÷òî Òóðöèÿ 5 ìàÿ 1992 ã. ñäåëàëà

îãîâîðêó òàêæå â îòíîøåíèè ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ñòàòüå 5 Êîíâåíöèè (ñì.

ï. 33 âûøå).

1. Ïîäõîä Ñóäà

68. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî íà êàæäóþ Äîãîâàðèâàþùóþñÿ Ñòîðîíó ëî-

æèòñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà æèçíü (åå) íàöèè è îíà îáÿçàíà îïðåäåëèòü,

Untitled-3

234

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

235

áûëà ëè óãðîçà ýòîé æèçíè â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæå-

íèÿ, è åñëè äà, òî êàê äàëåêî íóæíî çàéòè, ïûòàÿñü ïðåîäîëåòü åå. Íàõî-

äÿñü â íåïîñðåäñòâåííîì è ïîñòîÿííîì êîíòàêòå ñ ðåàëèÿìè òåêóùåãî ìî-

ìåíòà, íàöèîíàëüíûå âëàñòè, â ïðèíöèïå, íàõîäÿòñÿ â ëó÷øåì ïîëîæåíèè,

÷åì ìåæäóíàðîäíûé ñóäüÿ, ÷òîáû ðåøàòü âîïðîñ, ñóùåñòâóåò ëè òàêàÿ óã-

ðîçà è êàê äàëåêî äîëæíû èäòè îãðàíè÷åíèÿ, íåîáõîäèìûå, ÷òîáû ïðåäîòâ-

ðàòèòü åå. Ñîîòâåòñòâåííî, â ýòîì âîïðîñå øèðîêàÿ âîçìîæíîñòü äëÿ óñìîò-

ðåíèÿ äîëæíà áûòü ïðåäîñòàâëåíà íàöèîíàëüíûì âëàñòÿì.

Òåì íå ìåíåå, ãîñóäàðñòâà ïðè ýòîì íå èìåþò íåîãðàíè÷åííóþ ñâîáîäó

äåéñòâèé. Ñóä ïðèçâàí ðåøèòü, inter alia auoee ee ãîñóäàðñòâà çà ðàìêè ýòîé

ñâîáîäû óñìîòðåíèÿ â òîé ñòåïåíè, â êàêîé ýòî îáóñëîâëåíî ÷ðåçâû÷àéíî-

ñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ, âûçâàííûõ êðèçèñîì. Âíóòðåííÿÿ âîçìîæíîñòü äëÿ óñ-

ìîòðåíèÿ, òàêèì îáðàçîì, ñîïðîâîæäàåòñÿ åâðîïåéñêèì êîíòðîëåì. Ïðè îñó-

ùåñòâëåíèè òàêîãî êîíòðîëÿ Ñóä äîëæåí ïðèäàâàòü îïðåäåëåííûé âåñ òà-

êèì îòíîñÿùèìñÿ ê ïðîáëåìå ôàêòîðàì, êàê ïðèðîäà ïðàâ, çàòðîíóòûõ

îòñòóïëåíèåì îò îáÿçàòåëüñòâ, ïðîäîëæèòåëüíîñòü è îáñòîÿòåëüñòâà, ïðè-

âåäøèå ê óñòàíîâëåíèþ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ (ñì. ðåøåíèå ïî äåëó

Áðàííèãàí è Ìàêáðàéä ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà îò 26 ìàÿ 1993 ã.,

Reperts, 1998, ò. 96, ò. 258-Â, ñ. 4950, ï. 43).

2. Î íàëè÷èè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè,

óãðîæàþùåé ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè

69. Ïðàâèòåëüñòâî, ñ êîòîðûì Êîìèññèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó ñîãëàñèëàñü,

óòâåðæäàëî, ÷òî â þãî-çàïàäíîé Òóðöèè ñóùåñòâîâàëà îïàñíîñòü, óãðîæà-

þùàÿ ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè. Çàÿâèòåëü íå îñïàðèâàë ýòî óòâåðæäåíèå,

õîòÿ ïîëàãàë, ÷òî ïî ñóòè ýòîò âîïðîñ äîëæíû ðåøàòü îðãàíû Êîíâåíöèè.

70. Ñóä ñ÷èòàåò â ñâåòå ïðåäñòàâëåííûõ åìó ìàòåðèàëîâ, ÷òî îñîáû

ðàçìàõ òåððîðèñòè÷åñêîé àêòèâíîñòè è âëèÿíèå ÐÏÊ íà þãî-âîñòîêå Òóð-

öèè íåñîìíåííî ñîçäàëè â ýòîì ðåãèîíå ÷ðåçâû÷àéíîå ïîëîæåíèå óãðîæà-

þùåå ñóùåñòâîâàíèþ íàöèè (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Ëîëåññ

ïðîòèâ Èðëàíäèè îò 1 èþëÿ 1961 ã. Reperts, 1998, ò. 96, ò. 3, ñ. 56, ï. 28, è

âûøåóïîìÿíóòîå äåëî Èðëàíäèè ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà ñ. 78,

ï. 205 è âûøåóïîìÿíóòîå äåëî Áðàííèãàí è Ìàñáðàéä, ñ. 50, ï. 47).

3. Áûëè ëè ìåðû ñòðîãî îáóñëîâëåíû

÷ðåçâû÷àéíîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ

(à) äëèòåëüíîñòü áåñêîíòðîëüíîãî çàäåðæàíèÿ

71. Ïðàâèòåëüñòâî óòâåðæäàëî, ÷òî çàÿâèòåëü áûë àðåñòîâàí 26 íîÿáðÿ

1992 ã. âìåñòå ñ òðèíàäöàòüþ äðóãèìè ëèöàìè ïî ïîäîçðåíèþ â ñîäåéñòâèè è

ñîó÷àñòèè â òåððîðèñòè÷åñêèõ äåéñòâèÿõ ÐÏÊ â Êèçèëòåïå, è ðàñïðîñòðà-

íåíèè áðîøþð ýòîé ïàðòèè (ñì. ï. 12 âûøå). Åãî ñîäåðæàëè ïîä ñòðàæåé 14

äíåé â ñîîòâåòñòâèè ñ òóðåöêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, êîòîðîå ïîçâîëÿåò ñî-

äåðæàòü ïîä ñòðàæåé âïëîòü äî 30 äíåé ëèöî, çàäåðæàííîå â ñâÿçè ñ êîë-

ëåêòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ (ñì. ï. 29

âûøå).

72. Ïðàâèòåëüñòâî îáúÿñíÿëî, ÷òî çàÿâèòåëü áûë àðåñòîâàí è ñîäåð-

æàëñÿ ïîä ñòðàæåé â òîì ðàéîíå Òóðöèè, êîòîðûé ïîäïàäàåò ïîä äåéñòâèå

îãîâîðêè, ñäåëàííîé Òóðöèåé â îòíîøåíèè òåððèòîðèàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ

Untitled-3

235

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

236

Êîíâåíöèè (ñì. ï. 3133 âûøå). Ýòè îòñòóïëåíèÿ áûëè íåîáõîäèìû è îïðàâ-

äàííû ââèäó ðàçìàõà è ñåðüåçíîñòè òåððîðèñòè÷åñêîé àêòèâíîñòè ÐÏÊ â

Òóðöèè, îñîáåííî íà þãî-âîñòîêå ñòðàíû. Ðàññëåäîâàíèå ïðåñòóïíûõ òåð-

ðîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ ïðåäñòàâëÿëî äëÿ âëàñòåé îñîáûå ïðîáëåìû, ÷òî óæå

ðàíåå áûëî ïðèçíàíî Ñóäîì, òàê êàê ÷ëåíû òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé

óìåëè ïðåêðàñíî âûäåðæèâàòü äîïðîñû, èìåëè ñåêðåòíóþ ñåòü ïîääåðæêè

è äîñòóï ê çíà÷èòåëüíûì ðåñóðñàì. Ïîëó÷åíèå è ïðîâåðêà äîêàçàòåëüñòâ â

îáøèðíîì ðàéîíå, ãäå äåéñòâîâàëà òåððîðèñòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, êîòîðàÿ

ïîëó÷àëà ñòðàòåãè÷åñêóþ è òåõíè÷åñêóþ ïîääåðæêó îò ñîñåäíèõ ãîñóäàðñòâ

çàíèìàëà ìíîãî âðåìåíè è óñèëèé. Ýòè òðóäíîñòè äåëàëè íåâîçìîæíûì

ñóäåáíûé êîíòðîëü âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî ïîä ñòðàæåé â

ïîëèöèè.

73. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî åãî çàäåðæàëè 24 íîÿáðÿ 1992 ã. è îñâîáî-

äèëè 10 äåêàáðÿ 1992 ã. Îí çàÿâëÿë, ÷òî äàòèðîâàíèå àðåñòà áîëåå ïîçäíèì

÷èñëîì áûëî îáû÷íîé ïðàêòèêîé â ðàéîíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ.

74. Íå ïðåäñòàâèâ ïîäðîáíûõ âîçðàæåíèé ïðîòèâ çàêîííîñòè îòñòóïëå-

íèÿ Òóðöèè îò îáÿçàòåëüñòâ â öåëîì, çàÿâèòåëü ïîñòàâèë âîïðîñ, äåéñòâè-

òåëüíî ëè ïîëîæåíèå íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè òðåáîâàëî ñîäåðæàíèå ïîä

ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìîãî â òå÷åíèå 14 äíåé èëè áîëåå áåç ñóäåáíîãî êîíò-

ðîëÿ. Îí óòâåðæäàë, ÷òî ñóäüè íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè íè ÷åì áû íå ðèñêî-

âàëè, åñëè áû èìåëè âîçìîæíîñòü è îáÿçàííîñòü êîíòðîëèðîâàòü çàêîííîñòü

ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé.

75. Êîìèññèÿ íå ìîãëà òî÷íî óñòàíîâèòü, áûë ëè çàÿâèòåëü çàäåðæàí

24 íîÿáðÿ 1992 ã., êàê îí óòâåðæäàë, èëè 26 íîÿáðÿ 1992 ã., êàê óòâåðæäàëî

Ïðàâèòåëüñòâî, è ïîýòîìó èñõîäèëà èç òîãî, ÷òî îí íàõîäèëñÿ ïîä ñòðàæåé

ïî êðàéíåé ìåðå 14 äíåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé

èëè äðóãèì äîëæíîñòíûì ëèöîì, èìåþùèì çàêîííûå ïîëíîìî÷èÿ îñóùåñòâ-

ëÿòü ñóäåáíûå ôóíêöèè.

76. Ñóä ïîä÷åðêèâàåò âàæíîñòü ñòàòüè 5 â ñèñòåìå Êîíâåíöèè: îíà çàê-

ðåïëÿåò îñíîâíîå ïðàâî ÷åëîâåêà, à èìåííî, çàùèòó êàæäîãî îò ïðîèçâîëü-

íîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â åãî èëè åå ïðàâî íà ñâîáîäó. Ñóäåáíûé

êîíòðîëü çà âìåøàòåëüñòâîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïðàâî êàæäîãî íà

ñâîáîäó ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííîé ÷åðòîé ãàðàíòèé, âîïëîùåííûõ â ñòàòüè 5,

ï. 3, êîòîðûå ïðåäíàçíà÷åíû ñâåñòè ê ìèíèìóìó ðèñê ïðîèçâîëà è ãàðàíòè-

ðîâàòü ãëàâåíñòâî ïðàâà (ñì. âûøóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è

äðóãèõ ñ. 32, ï. 58). Áîëåå òîãî, íåçàìåäëèòåëüíîå ñóäåáíîå âìåøàòåëüñòâî

ìîæåò ïðèâåñòè ê âûÿâëåíèþ è ïðåäîòâðàùåíèþ ïëîõîãî îáðàùåíèÿ, êîòî-

ðîå, êàê óêàçàíî âûøå (ï. 62), àáñîëþòíî çàïðåùåíî Êîíâåíöèåé è íå

ïðåäïîëàãàåò íèêàêèõ îòñòóïëåíèé.

77. Â ñóäåáíîì ðåøåíèè ïî äåëó Áðàííèãàí è Ìàêáðàéä (â âûøåóïîìÿ-

íóòîì ï. 68) Ñóä ïîñòàíîâèë, ÷òî Ïðàâèòåëüñòâî Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà

íå ïðåâûñèëî ãðàíèöû ñâîáîäû ñâîåãî óñìîòðåíèÿ îòñòóïèâ îò îáÿçàòåëüñòâ

ïî ñòàòüå 5 Êîíâåíöèè, ðàçðåøàÿ çàäåðæèâàòü äî 7 äíåé áåç ñóäåáíîãî

êîíòðîëÿ ëèö, ïîäîçðåâàåìûõ â òåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèÿõ.

Â äàííîì ñëó÷àå çàÿâèòåëü ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé ïî êðàéíåé ìåðå

14 äíåé, íå èìåÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè èíûì äîëæíîñò-

íûì ëèöîì ìàãèñòðàòóðû. Ïðàâèòåëüñòâî ïûòàëîñü îïðàâäàòü ýòó ìåðó ññûë-

êîé íà îñîáûå òðåáîâàíèÿ ïîëèöåéñêîãî ðàññëåäîâàíèÿ â ãåîãðàôè÷åñêè îá-

øèðíîé îáëàñòè, íà êîòîðîé äåéñòâóåò òåððîðèñòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, ïî-

ëó÷àþùàÿ ïîìîùü èçâíå (ñì. ï. 72 âûøå).

Untitled-3

236

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

237

78. Õîòÿ Ñóä ïîíèìàåò, îí óæå ðàíåå íåîäíîêðàòíî âûñêàçûâàë

ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ ïî ýòîìó âîïðîñó (ñì., íàïðèìåð, âûøåóïîìÿíóòîå ðå-

øåíèå ïî äåëó Áðîóãàí è äðóãèõ), ÷òî ðàññëåäîâàíèå òåððîðèñòè÷åñêèõ

ïðàâîíàðóøåíèé íåñîìíåííî ïðåäñòàâëÿåò äëÿ âëàñòåé îñîáûå òðóäíîñòè;

îí íå ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ çàäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî íà

14 äíåé áåç ñóäåáíîãî âìåøàòåëüñòâà. Ýòîò ÷ðåçâû÷àéíî äîëãèé ñðîê äåëàë

çàÿâèòåëÿ óÿçâèìûì íå òîëüêî â îòíîøåíèè ïðîèçâîëüíîãî âìåøàòåëüñòâà

â åãî ïðàâî íà ñâîáîäó, íî òàêæå è â îòíîøåíèè ïûòîê (ñì. ï. 64 âûøå).

Áîëåå òîãî, Ïðàâèòåëüñòâî íå ïðèâåëî â ñóäå äåòàëüíûõ îñíîâàíèé, ïî÷å-

ìó áîðüáà ïðîòèâ òåððîðèçìà â þãî-âîñòî÷íîé Òóðöèè äåëàëà ñóäåáíîå

âìåøàòåëüñòâî íåîñóùåñòâèìûì.

(b) Î ãàðàíòèÿõ

79. Ïðàâèòåëüñòâî ïîä÷åðêíóëî, ÷òî ïðè îòñòóïëåíèÿõ îò îáÿçàòåëüñòâ

ïî Êîíâåíöèè òàêæå êàê è íàöèîíàëüíàÿ ïðàâîâàÿ ñèñòåìà ïðåäóñìàòðèâà-

þò äîñòàòî÷íûå ãàðàíòèè äëÿ çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà. Ñîîòâåòñòâåííî, îò-

ñòóïëåíèå îò ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ñàìî ïî ñåáå áûëî ñòðîãî îãðàíè÷åíî

òîëüêî òåìè ìåðàìè, êîòîðûå áûëè íåîáõîäèìû äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèç-

ìîì; ìàêñèìàëüíûé ñðîê ïðåäâàðèòåëüíîãî çàäåðæàíèÿ áûë óñòàíîâëåí çà-

êîíîì è ïðåäóñìàòðèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà ia

ïðîäëåíèå ñðîêà âðåìåííîãî çàäåðæàíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî åñëè ïîëèöèÿ ñ÷è-

òàëà ýòî íåîáõîäèìûì. Ïûòêè çàïðåùåíû ñòàòüåé 243 Óãîëîâíîãî êîäåêñà

(ñì. ï. 24 âûøå), è ñòàòüÿ 135 (à) ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ëþáîå çàÿâëåíèå,

ñäåëàííîå ïîä ïûòêîé èëè â ðåçóëüòàòå ëþáîé äðóãîé ôîðìû íåäîçâîëåí-

íîãî îáðàùåíèÿ, íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà.

80. Çàÿâèòåëü óêàçàë, ÷òî äëèòåëüíûé ñðîê ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé

áåç ñóäåáíîãî eiio?iey ïðè îòñóòñòâèè ãàðàíòèé äëÿ çàùèòû çàêëþ÷åííûõ

îáëåã÷èëî ïðèìåíåíèå ïûòîê. Åãî ïûòàëè ñ îñîáîé ñèëîé íà òðåòèé è ÷åò-

âåðòûé äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé è îñòàâëÿëè ïîñëå ýòîãî ïîä àðåñòîì,

÷òîáû ïîçâîëèòü ðàíàì çàæèòü; â òå÷åíèå âñåãî ýòîãî âðåìåíè åãî ëèøàëè

äîñòóïà ê àäâîêàòó èëè âðà÷ó. Áîëåå òîãî, åãî äåðæàëè ñ çàâÿçàííûìè

ãëàçàìè âî âðåìÿ äîïðîñîâ, ÷òî îçíà÷àëî, ÷òî îí íå ìîã îïîçíàòü òåõ, êòî

ïûòàë åãî. Èç äîêëàäîâ Ìåæäóíàðîäíîé Àìíèñòèè (Òóðöèÿ: ïîëèòèêà îòðè-

öàíèÿ, ôåâðàëü, 1995), Åâðîïåéñêîé Êîìèññèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ïûòîê

è Êîìèòåòà ÎÎÍ ïðîòèâ ïûòîê âèäíî, ÷òî ãàðàíòèè, ñîäåðæàùèåñÿ â òó-

ðåöêîì Óãîëîâíîì êîäåêñå, êîòîðûå â ëþáîì ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íû, ïîñòî-

ÿííî èãíîðèðîâàëèñü â ðàéîíàõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ.

81. Êîìèññèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî òóðåöêàÿ ñèñòåìà ïðåäîñòàâëÿåò íåäîñòàòî÷-

íûå ãàðàíòèè çàäåðæàííûì, îíà íå îáåñïå÷èâàåò, â ÷àñòíîñòè, áåçîòëàãà-

òåëüíîå îáðàùåíèå ê òàêîìó ñðåäñòâó ïðàâîâîé çàùèòû êàê habeas corpus;

e íå îáåñïå÷åíî ïðàâîâîé ãàðàíòèåé ïðàâî íà îáðàùåíèå ê àäâîêàòó, âðà-

÷ó, äðóãó èëè ðîäñòâåííèêó. Â òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, íåñìîòðÿ íà ñåðüåç-

íóþ òåððîðèñòè÷åñêóþ óãðîçó íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè, äåéñòâèÿ, êîòîðûå

ïîçâîëèëè ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé ïî êðàéíåé ìåðå 14 äíåé, áåç ïðåäîñ-

òàâëåíèÿ âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé èëè äðóãèì äîëæíîñòíûì

ëèöîì, îñóùåñòâëÿþùèì ñóäåáíûå ôóíêöèè, ïðåâûñèëè ñâîáîäó óñìîòðå-

íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà, è íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ìåðû, ñòðîãî îáóñëîâ-

ëåííûå ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ.

82. Â âûøåóïîìÿíóòîì ðåøåíèè ïî äåëó Áðàííèãàí è ÌàñÁðàéä (ñì.

ï. 68 âûøå), Ñóä ïðèçíàë, ÷òî â Ñåâåðíîé Èðëàíäèè èìåëèñü äåéñòâèòåëü-

Untitled-3

237

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

238

íî ýôôåêòèâíûå ãàðàíòèè, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿëè ñóùåñòâåííóþ çàùèòó

îò ïðîèçâîëà è çàäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé incommunicado (â ïîëíîé èçîëÿöèè

îò âíåøíåãî ìèðà). Íàïðèìåð, òàêîå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, êàê habeas

corpus, îáåñïå÷èâàëî âîçìîæíîñòü ïðîâåðêè çàêîííîñòè ïåðâîíà÷àëüíîãî

àðåñòà è ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, èìåëîñü îáåñïå÷èâàåìîå â çàêîííîì ïî-

ðÿäêå àáñîëþòíîå ïðàâî îáðàòèòüñÿ ê àäâîêàòó íå ïîçäíåå 48 ÷àñîâ ïîñëå

àðåñòà, çàäåðæàííûå òàêæå èìåëè ïðàâî ñîîáùèòü ðîäñòâåííèêó èëè äðó-

ãó î ñâîåì çàäåðæàíèè, à òàêæå èìåëè âîçìîæíîñòü îáðàòèòüñÿ ê âðà÷ó (op.

cit., c. 5556 ï. 6263).

83. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî â îòëè÷èå îò ýòîãî â äàííîì äåëå çàÿâèòåëþ,

êîòîðûé ñîäåðæàëñÿ ïîä ñòðàæåé â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè, íå áûëè

ïðåäîñòàâëåíû äîñòàòî÷íûå ãàðàíòèè. Â ÷àñòíîñòè, ëèøåíèå åãî âîçìîæíî-

ñòè îáðàòèòüñÿ ê âðà÷ó, àäâîêàòó, ðîäñòâåííèêó èëè äðóãó, è îòñóòñòâèå

ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäüåé, ÷òîáû ïðîâåðèòü çàêîí-

íîñòü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, îçíà÷àëî, ÷òî îí áûë îñòàâëåí èñêëþ÷è-

òåëüíî íà ìèëîñòü òåõ, êòî åãî çàäåðæàë.

84. Ñóä ïðèíÿë âî âíèìàíèå áåçóñëîâíî ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó òåððîðèçìà

íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè è òðóäíîñòè, ñòîÿùèå ïåðåä ãîñóäàðñòâîì ïî îñóùå-

ñòâëåíèþ ýôôåêòèâíûõ ìåð ïðîòèâ íåãî. Îäíàêî, èç ýòîãî íå ñëåäóåò, ÷òî

÷ðåçâû÷àéíîñòü ïîëîæåíèÿ âûíóæäàëà çàäåðæèâàòü çàÿâèòåëÿ ïî ïîäîçðå-

íèþ â ó÷àñòèè â òåððîðèñòè÷åñêèõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöà-

òè äíåé èëè áîëåå è òàéíî ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé incommunicado áåç âîç-

ìîæíîñòè îáðàùåíèÿ ê ñóäüå èëè äðóãîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó ìàãèñòðàòóðû.

4. Îòâå÷àåò ëè îòñòóïëåíèå Òóðöèè îò îáÿçàòåëüñòâ

ôîðìàëüíûì òðåáîâàíèÿì ñòàòüè 15, ï. 3

85. Íèêòî èç âûñòóïàâøèõ â Ñóäå íå îñïàðèâàë òîò ôàêò, ÷òî óâåäîì-

ëåíèþ ñäåëàííûì Òóðöèåé, îá îòñòóïëåíèè, îò îáÿçàòåëüñòâ ñîîòâåòñòâóþò

ôîðìàëüíûå òðåáîâàíèÿ ñòàòüè 15, ï. 3, à èìåííî èíôîðìèðîâàòü Ãåíå-

ðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû î ìåðàõ, ïðåäïðèíÿòûõ â îòñòóïëåíèè

îò îáÿçàòåëüñòâ ïî Êîíâåíöèè, è î îïðàâäûâàþùèõ èõ ïðè÷èíàõ.

86. Ñóä ïðàâîìî÷åí ðàññìàòðèâàòü ýòîò âîïðîñ ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ

(ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó Ëîëåññ, ñ. 55, ï. 23 è âûøåóïîìÿíó-

òîå ðåøåíèå ïî äåëó Èðëàíäèÿ ïðîòèâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà ñ. 84, ï.

223), è â ÷àñòíîñòè, óñòàíîâèòü, ñîäåðæàëî ëè òóðåöêîå óâåäîìëåíèå îá

îòñòóïëåíèè îò îáÿçàòåëüñòâ äîñòàòî÷íî èíôîðìàöèè î äåéñòâèÿõ, êîòîðûå

ïîçâîëèëè ñîäåðæàòü ïîä ñòðàæåé çàÿâèòåëÿ ïî êðàéíåé ìåðå ÷åòûðíàä-

öàòü äíåé áåç ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, ÷òîáû îíî ìîãëî ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáî-

âàíèÿì ñòàòüè 15, ï. 3. Îäíàêî, ââèäó òîãî, ÷òî óñòàíîâëåííûå îáñòîÿòåëü-

ñòâà äåëà óêàçûâàþò, ÷òî îñïàðèâàåìàÿ ìåðà íå áûëà âûçâàíà èñêëþ÷è-

òåëüíî ÷ðåçâû÷àéíîñòüþ ñèòóàöèè (ñì. ï. 84 âûøå), Ñóä íå ñ÷èòàåò íåîáõî-

äèìûì ïðèíèìàòü ðåøåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó.

5. Âûâîä

87. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 5, ï. 3 Êîíâåíöèè.

Ñ. Î ïðåäïîëàãàåìîì îòñóòñòâèè ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû

88. Çàÿâèòåëü âûñêàçûâàë æàëîáó, ÷òî åãî ëèøèëè âîçìîæíîñòè îáðà-

òèòüñÿ â ñóä, â íàðóøåíèè ñòàòüè 6, ï. 1 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò:

Untitled-3

238

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

239

Êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî ïðè îïðåäåëåíèè åãî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ...

íà ñïðàâåäëèâîå è ïóáëè÷íîå ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà â ðàçóìíûé ñðîê íåçà-

âèñèìûì è áåñïðèñòðàñòíûì ñóäîì, ñîçäàííûì íà îñíîâàíèè çàêîíà.

Çàÿâèòåëü òàêæå óòâåðæäàë, ÷òî åìó áûëî íåäîñòóïíî êàêîå-ëèáî

ýôôåêòèâíîå âíóòðåííåå ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ñòà-

òüå 13 Êîíâåíöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò:

Êàæäûé ÷åëîâåê, ÷üè ïðàâà è ñâîáîäû, ïðèçíàííûå â íàñòîÿùåé Êîí-

âåíöèè, íàðóøåíû, èìååò ïðàâî íà ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùè-

òû ïåðåä ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè òàêîå íàðó-

øåíèå ñîâåðøåíî ëèöàìè, äåéñòâîâàâøèìè â îôèöèàëüíîì êà÷åñòâå.

89. Ïðàâèòåëüñòâî âîçðàæàëî, ÷òî, ïîñêîëüêó çàÿâèòåëü íèêîãäà è íå

ïûòàëñÿ âîçáóäèòü äåëî â ñóäå, îí íå èìååò ïðàâî æàëîâàòüñÿ, ÷òî åãî

ëèøèëè òàêîé âîçìîæíîñòè. Äàëåå îíî íàñòàèâàëî íà òîì, êàê óæå äåëàëî,

âûäâèãàÿ ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ (ñì. ï. 4145 âûøå), ÷òî ðÿä ïðàâî-

âûõ ñðåäñòâ çàùèòû áûë äîñòóïåí çàÿâèòåëþ.

90. Ïî ñëîâàì çàÿâèòåëÿ, ðåøåíèå ïðîêóðîðà íå âîçáóæäàòü äåëî ñäå-

ëàëî íåâîçìîæíûì îñóùåñòâëåíèå åãî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ íà âîçìåùåíèå

âðåäà (ñì. ï. 48 âûøå). Îí çàÿâëÿë, ÷òî ïî òóðåöêîìó çàêîíó ãðàæäàíñêîå

ñóäîïðîèçâîäñòâî íå ìîãëî áûòü îñóùåñòâèìî, ïîêà â ðåçóëüòàòå óãîëîâ-

íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ íå áûëè áû óñòàíîâëåíû ôàêòû è èäåíòèôèöèðîâàíû

íàðóøèòåëè. Áåç ýòîãî ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ íå èìåë øàíñîâ íà óñïåõ. Êðî-

ìå òîãî, îí óêàçûâàë, ÷òî âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå âðåäà çà

ïûòêè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òîëüêî ÷àñòü ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðåäîñòàâ-

ëåíèÿ óäîâëåòâîðåíèÿ; ýòî áûëî áû íåïðèåìëåìî, åñëè áû ãîñóäàðñòâî

çàÿâèëî, ÷òî îíî âûïîëíèëî ñâîè îáÿçàòåëüñòâà, ïðîñòî ïðåäîñòàâèâ êîì-

ïåíñàöèþ, òàê êàê ýòî áû ôàêòè÷åñêè ïîçâîëÿëî ãîñóäàðñòâàì ïëàòèòü çà

ïðàâî ïûòàòü. Îí óòâåðæäàë, ÷òî ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû, íåîáõîäèìûå

äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ åãî èñêà â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé, ëèáî íå ñóùå-

ñòâóþò äàæå â òåîðèè, ëèáî íå ðàáîòàþò ýôôåêòèâíî íà ïðàêòèêå (ñì.

ï. 4647 âûøå).

91. Êîìèññèÿ ïðèçíàëà, ÷òî áûëà íàðóøåíà ñòàòüÿ 6, ï. 1 ïî òåì æå

îñíîâàíèÿì, ïî êîòîðûì îíà ïðèçíàëà, ÷òî ïðàâà çàÿâèòåëÿ áûëè íàðóøå-

íû â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòåé 26 Êîíâåíöèè (ñì. ï. 50 âûøå). Ïðèíèìàÿ âî

âíèìàíèå äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, Êîìèññèÿ íå ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðàñ-

ñìàòðèâàòü æàëîáó ïî ñòàòüå 13.

1. Ïóíêò 1 ñòàòüè 6 Êîíâåíöèè

92. Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî ï. 1 ñòàòüè 6 ãîâîðèò î ïðàâå íà ñóä, ïðè

ýòîì ïðàâî âîçáóæäàòü ïðîöåññ â ñóäå ïóòåì ãðàæäàíñêîãî èñêà ïðåäñòàâ-

ëÿåò ñîáîé òîëüêî îäèí èç àñïåêòîâ ýòîãî ïðàâà (ñì., íàïðèìåð, ðåøåíèå

ïî äåëó Ñâÿòûå Ìîíàñòûðè ïðîòèâ Ãðåöèè îò 9 äåêàáðÿ 1994 ã. Reperts,

1998, ò. 96, ò. 301-À., ñ. 3637, ï. 80). Íåò ñîìíåíèÿ, ÷òî ï. 1 ñòàòüè 6

ïðèìåíèì ê ãðàæäàíñêîìó èñêó î êîìïåíñàöèè çà ïëîõîå îáðàùåíèå ñî

ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö (ñì., íàïðèìåð, ðåøåíèå ïî äåëó

Òîìàçè, íà êîòîðîå óïîìèíàëîñü â ï. 61 âûøå, ñ. 42, ï. 121122).

93. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî çàÿâèòåëü íå îñïàðèâàåò òîò ôàêò, ÷òî â òåîðèè

îí ìîã áû âîçáóäèòü ãðàæäàíñêîå äåëî î âîçìåùåíèè âðåäà. Îí óòâåðæäàë,

÷òî áåçäåéñòâèå ïðîêóðîðà â âîïðîñå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäî-

âàíèÿ íà ïðàêòèêå îçíà÷àëî, ÷òî ó íåãî íå áûëî øàíñîâ íà óñïåõ â ãðàæ-

äàíñêîì ñóäå (ñì. ï. 90 âûøå). Îäíàêî, Ñóä íàïîìèíàåò, ÷òî èç-çà îñîáûõ

Untitled-3

239

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

240

îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè â åãî äåëå (ñì. ï. 57 âûøå), ã-í Àêñîé

äàæå íå ïûòàëñÿ îáðàòèòüñÿ â ãðàæäàíñêèé ñóä. Ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëü-

ñòâàõ Ñóä íå ìîæåò îïðåäåëèòü, ìîã ëè ýòîò ñóä ðàññìàòðèâàòü èñê ã-íà

Àêñîé, åñëè áû îí áûë ïðåäúÿâëåí.

Â ëþáîì ñëó÷àå, Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñóòü æàëîáû çàÿâèòåëÿ áåçäåé-

ñòâèå ïðîêóðîðà â âîïðîñå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ (ñì.

ï. 90 âûøå). Äàëåå Ñóä ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå äîâîä çàÿâèòåëÿ, ÷òî âîç-

ìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ êîìïåíñàöèè çà ïûòêè ïðåäîñòàâëÿëà áû ñîáîé òîëüêî

÷àñòü ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî ïîëíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ (ñì. òàêæå ï. 90

âûøå).

94. Ïî ìíåíèþ Ñóäà, èñõîäÿ èç äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ, áóäåò áîëåå

ïîäõîäÿùèì ðàññìàòðèâàòü ýòó æàëîáó â ðàìêàõ áîëåå îáùåãî îáÿçàòåëü-

ñòâà, êîòîðîå ñòàòüÿ 13 âîçëàãàåò íà ãîñóäàðñòâî, à èìåííî ïðåäîñòàâëÿòü

ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ïðè íàðóøåíèè ïðàâ è ñâîáîä,

ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíâåíöèåé.

2. Ñòàòüÿ 13 Êîíâåíöèè

95. Ñóä îòìå÷àåò, ÷òî ñòàòüÿ 13 ãàðàíòèðóåò äîñòóïíîñòü íà íàöèîíàëü-

íîì óðîâíå ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ïîçâîëÿþùèå îáåñïå÷èòü ñîáëþäå-

íèÿ ïî ñóòè ïðàâ è ñâîáîä, çàïèñàííûõ â Êîíâåíöèè, â êàêîé áû ôîðìå îíè

íè áûëè çàêðåïëåíû â íàöèîíàëüíîé ïðàâîâîé ñèñòåìå. Ñóòü ýòîé ñòàòüè

ñîñòîèò, òàêèì îáðàçîì, â òîì, ÷òîáû òðåáîâàòü ïðåäîñòàâëåíèå ñîîòâåò-

ñòâóþùèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ïîçâîëÿþùèõ êîìïåòåíòíûì íàöèî-

íàëüíûì èíñòàíöèÿì êàê ðàññìàòðèâàòü ïî ñóùåñòâó ñîîòâåòñòâóþùèå æà-

ëîáû î íàðóøåíèè Êîíâåíöèè, òàê è ïðåäîñòàâëÿòü ñîîòâåòñòâóþùåå âîç-

ìåùåíèå, õîòÿ Äîãîâàðèâàþùèåñÿ Ñòîðîíû èìåþò îïðåäåëåííóþ ñâîáîäó

äåéñòâèé â îòíîøåíèè ñïîñîáîâ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ äàííîé ïðàâîâîé íîðìîé (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó

×àõàë, ï. 62 âûøå, ñ. 18671868, ï. 145). Îáúåì îáÿçàòåëüñòâà ïî ñòàòüå 13

âàðüèðóåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû æàëîáû çàÿâèòåëÿ, îñíîâàííîé íà

Êîíâåíöèè (ñì. âûøåóïîìÿíóòîå ðåøåíèå ïî äåëó ×àõàë, ñ. 18681869,

ï. 150151). Òåì íå ìåíåå, ïðàâîâûå ñðåäñòâà, òðåáóåìûå ñòàòüåé 13 äîë-

æíû áûòü þðèäè÷åñêè è ïðàêòè÷åñêè ýôôåêòèâíûìè â òîì ñìûñëå, ÷òî

âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü èõ íå äîëæíà áûòü íåîïðàâäàííî çàòðóäíåíà äåé-

ñòâèÿìè èëè æå áåçäåéñòâèåì îðãàíîâ âëàñòè ãîñóäàðñòâà-îòâåò÷èêà.

96. Ñóä, âî-ïåðâûõ, õî÷åò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî óæå óñòàíîâëåííûé ôàêò

(ñì. ï. 57 âûøå), ïîäòâåðæäàþùèé íàëè÷èå îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îñâîáîæ-

äàþùèõ çàÿâèòåëÿ îò åãî îáÿçàííîñòè èñïîëüçîâàòü âíóòðåííèå ñðåäñòâà

ïðàâîâîé çàùèòû, íå îçíà÷àåò, ÷òî ïðàâîâûå ñðåäñòâà íà þãî-âîñòîêå Òóð-

öèè íåýôôåêòèâíû (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðó-

ãèõ, íà êîòîðîå óïîìèíàëîñü âûøå â ï. 38, ñ. 12131214, ï. 77).

97. Âòîðîå, Ñóä òàê æå, êàê è Êîìèññèÿ, ó÷èòûâàåò òîò ôàêò, ÷òî

æåðòâå î÷åíü òðóäíî äîêàçàòü óòâåðæäåíèÿ î ïûòêàõ âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ

ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè, åñëè îí áûë èçîëèðîâàí îò îêðóæàþùåãî ìèðà, íå

èìåÿ äîñòóïà ê âðà÷àì, àäâîêàòàì, ñåìüå èëè äðóçüÿì, êîòîðûå ìîãëè áû

îêàçàòü ïîääåðæêó è ñîáðàòü íåîáõîäèìûå äîêàçàòåëüñòâà. Áîëåå òîãî, ïîñ-

ëå ïîäîáíîãî îáðàùåíèÿ ó ëþáîãî ÷åëîâåêà î÷åíü ÷àñòî ìîãóò áûòü îñëàá-

ëåíû âîçìîæíîñòè è æåëàíèå âîçáóäèòü æàëîáó.

98. Ïðèðîäà ïðàâà, ãàðàíòèðîâàííîãî ñòàòüåé 3 Êîíâåíöèè, ñêàçûâàåò-

ñÿ è íà ñòàòüå 13. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå îñîáóþ çíà÷èìîñòü çàïðåòà ïûòîê

Untitled-3

240

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

241

(ñì. ï. 62 âûøå) è îñîáåííî óÿçâèìîå ïîëîæåíèå æåðòâ ïûòîê, ñòàòüÿ 13,

íåçàâèñèìî îò èíûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, èìåþùèõñÿ â íàöèîíàëüíîé

ñèñòåìå ïðàâà, íàêëàäûâàåò íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàòåëüñòâî ïðîâîäèòü îñîáî

òùàòåëüíîå è ýôôåêòèâíîå ðàññëåäîâàíèå ñëó÷àåâ ïðèìåíåíèÿ ïûòîê.

Â ñâåòå ñòàòüè 13 ýòî îçíà÷àåò, ÷òî åñëè ÷åëîâåê óòâåðæäàåò, èìåÿ íà

òî îñíîâàíèÿ, ÷òî åãî ïûòàëè äîëæíîñòíûå ëèöà, ïîíÿòèå ýôôåêòèâíûå

ñðåäñòâî ïðàâîâîé çàùèòû äîïîëíèòåëüíî ê âîçìåùåíèþ âðåäà âëå÷åò çà

ñîáîé òàì, ãäå ýòî íåîáõîäèìî, òùàòåëüíîå è ýôôåêòèâíîå ðàññëåäîâàíèå,

êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò äåéñòâåííûé äîñòóï ïîòåðïåâøåãî ê íåìó è êîòîðîå

ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê âûÿâëåíèþ è íàêàçàíèþ îòâåòñòâåííûõ ëèö. Íóæíî

ïðèçíàòü, ÷òî â Êîíâåíöèè íå ñóùåñòâóåò òàêîé ïðÿìîé íîðìû, êîòîðóþ

ñîäåðæèò ñòàòüÿ 12 Êîíâåíöèè ÎÎÍ 1984 ã. ïðîòèâ ïûòîê è äðóãîãî æåñòî-

êîãî, áåñ÷åëîâå÷íîãî èëè óíèæàþùåãî äîñòîèíñòâî îáðàùåíèÿ èëè íàêàçà-

íèÿ; ýòà íîðìà ïðåäïèñûâàåò íà÷àòü íåçàìåäëèòåëüíîå è áåñïðèñòðàñòíîå

ðàññëåäîâàíèå òàì, ãäå èìåþòñÿ îáîñíîâàííûå ïðè÷èíû ïîëàãàòü, ÷òî áûëà

ïðèìåíåíà ïûòêà. Îäíàêî, ïî ìíåíèþ Ñóäà, òàêîå òðåáîâàíèå ïîäðàçóìåâà-

åòñÿ â ïîíÿòèè ýôôåêòèâíûå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû â ñòàòüå 13 Åâðî-

ïåéñêîé Êîíâåíöèè (ñì. mutatis mutandis ðåøåíèå ïî äåëó Ñåðèíã, ï. 62

âûøå, ñ. 3435 ï. 88).

99. Ïî òóðåöêîìó çàêîíó ïðîêóðîð áûë îáÿçàí ïðîâåñòè ðàññëåäîâàíèå.

Íåçàâèñèìî îò òîãî, âûñêàçàë ëè ã-í Àêñîé äîñòàòî÷íî ÿñíî åìó ñâîþ æàëî-

áó, îí ïðîèãíîðèðîâàë ñîâåðøåííî î÷åâèäíûå, èìåâøèåñÿ äîêàçàòåëüñòâà

òîãî, ÷òî ïîñëåäíåãî ïûòàëè (ñì. ï. 56 âûøå). Îäíàêî ðàññëåäîâàíèå íå

ïîñëåäîâàëî. Íèêàêèõ äðóãèõ äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî áûëè ïðåäïðèíÿòû

êàêèå-ëèáî èíûå ìåðû, íå áûëî ïðåäñòàâëåíî Ñóäó, íåñìîòðÿ íà îñâåäîì-

ëåííîñòü ïðîêóðîðà î òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèÿõ çàÿâèòåëÿ.

Áîëåå òîãî, ïî ìíåíèþ Ñóäà, â îáñòîÿòåëüñòâàõ ïî äåëó ã-íà Àêñîé,

òàêîå îòíîøåíèå ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, ÷üåé

îáÿçàííîñòüþ ÿâëÿåòñÿ ðàññëåäîâàíèå óãîëîâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ðàâíî-

ñèëüíî ïîäðûâó ýôôåêòèâíîñòè ëþáûõ äðóãèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû,

êîòîðûå ìîãëè áû ñóùåñòâîâàòü.

100. Ñîîòâåòñòâåííî, ââèäó, â ÷àñòíîñèò, îòñóòñòâèÿ êàêîãî-ëèáî ðàñ-

ñëåäîâàíèÿ, Ñóä ïðèçíàåò, ÷òî çàÿâèòåëÿ ëèøèëè ýôôåêòèâíîãî ñðåäñòâà

ïðàâîâîé çàùèòû â îòíîøåíèè åãî óòâåðæäåíèÿ î ïûòêàõ.

Èç ñêàçàííîãî ñëåäóåò âûâîä, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 13

Êîíâåíöèè.

D. Î ïðåäïîëàãàåìîì íàðóøåíèè ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè

101. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî èìåëî ìåñòî âìåøàòåëüñòâî â åãî ïðà-

âî íà ñóäåáíîå îáæàëîâàíèå â íàðóøåíèå ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè, êîòî-

ðàÿ ãëàñèò:

Êîìèññèÿ ìîæåò ïðèíèìàòü æàëîáû, íàïðàâëåííûå â àäðåñ Ãåíåðàëü-

íîãî ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà Åâðîïû, îò ëþáîãî ëèöà, ëþáîé íåïðàâèòåëüñòâåí-

íîé îðãàíèçàöèè èëè ëþáîé ãðóïïû ÷àñòíûõ ëèö, êîòîðûå óòâåðæäàþò,

÷òî ÿâèëèñü æåðòâàìè íàðóøåíèÿ îäíîé èç Âûñîêèõ Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí

èõ ïðàâ, ïðèçíàííûõ â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ïðè óñëîâèè, ÷òî Âûñîêàÿ

Äîãîâàðèâàþùàÿñÿ Ñòîðîíà, íà êîòîðóþ ïîäàíà æàëîáà, çàÿâèëà, ÷òî îíà

ïðèçíàåò êîìïåòåíöèþ Êîìèññèè ïðèíèìàòü òàêèå æàëîáû. Òå èç Âûñîêèõ

Untitled-3

241

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

242

Äîãîâàðèâàþùèõñÿ Ñòîðîí, êîòîðûå ñäåëàëè òàêîå çàÿâëåíèå, îáÿçóþòñÿ

íèêîèì îáðàçîì íå ïðåïÿòñòâîâàòü ýôôåêòèâíîìó îñóùåñòâëåíèþ ýòîãî

ïðàâà.

102. Íåîáõîäèìî íàïîìíèòü, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò 16 àïðåëÿ 1994 ã.;

ïî ñëîâàì åãî ðîäñòâåííèêîâ ýòî áûë ïðÿìîé ðåçóëüòàò åãî íàìåðåíèé íå

îòêàçûâàòüñÿ îò ðàññìîòðåíèÿ åãî äåëà â Êîìèññèè. Îíè çàÿâëÿëè, ÷òî åìó

óãðîæàëè ñìåðòüþ, ÷òîáû çàñòàâèòü îòîçâàòü ñâîþ æàëîáó, íàïðàâëåííóþ â

Êîìèññèþ, ïîñëåäíÿÿ óãðîçà áûëà ñäåëàíà ïî òåëåôîíó 14 àïðåëÿ 1994 ã.

(ñì. ï. 22 âûøå).

103. Ïðàâèòåëüñòâî, îäíàêî, îòðèöàëî, ÷òî èìåëî ìåñòî ïîïûòêà ïî-

êóøåíèÿ íà ïðàâî çàÿâèòåëÿ íà ïîäà÷ó æàëîáû â Êîìèññèþ. Îíî óòâåðæäà-

ëî, ÷òî ã-í Àêñîé áûë óáèò ïðè ñâåäåíèè ñ÷åòîâ ìåæäó ñîïåðíè÷àþùèìè

ãðóïïèðîâêàìè ÐÏÊ, è ïîäîçðåâàåìîìó áûëî ïðåäúÿâëåíî îáâèíåíèå â

óáèéñòâå ã-íà Àêñîé (ñì. ï. 22 âûøå).

104. Êîìèññèÿ áûëà ãëóáîêî îáåñïîêîåíà ñìåðòüþ ã-íà Àêñîé è óòâåðæ-

äåíèåì, ÷òî îíà áûëà ñâÿçàíà ñ åãî æàëîáîé, ïîäàííîé â Ñòðàñáóðã. Îäíàêî,

ó íåå íåò íèêàêèõ äîêàçàòåëüñòâ, íà êîòîðûõ îíà ìîãëà áû îñíîâûâàòü ñâîé

âûâîä îòíîñèòåëüíî ñïðàâåäëèâîñòè äàííîãî óòâåðæäåíèÿ, èëè î òîì, êòî

îòâåòñòâåíåí çà ýòî óáèéñòâî.

105. Ñóä åùå ðàç ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî äëÿ ýôôåêòèâíîñòè ìåõàíèçìà ïî-

äà÷è èíäèâèäóàëüíûõ æàëîá ïî ñòàòüå 25 Êîíâåíöèè, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíî,

÷òîáû çàÿâèòåëè èëè ïîòåíöèàëüíûå çàÿâèòåëè ìîãëè áû ñâîáîäíî îáùàòü-

ñÿ ñ Êîìèññèåé áåç êàêîãî-ëèáî äàâëåíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ âëàñ-

òåé ñ öåëüþ çàñòàâèòü èõ îòîçâàòü èëè èçìåíèòü ñâîè æàëîáû (ñì. ðåøåíèå

ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ, êîòîðîå óïîìèíàëèîñü âûøå â ï. 38 âûøå,

ñ. 1219 ï. 105).

106. Ïðè ýòîì â äàííîì äåëå Êîìèññèè íå óäàëîñü íàéòè íèêàêèõ äîêà-

çàòåëüñòâ, óêàçûâàþùèõ íà òî, ÷òî ñìåðòü ã-íà Àêñîé áûëà ñâÿçàíà ñ åãî

æàëîáîé èëè ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå âëàñòè îòâåòñòâåííû çà âìåøàòåëüñòâî

ïóòåì óãðîç èëè çàïóãèâàíèÿ â åãî ïðàâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñòàòüè 25, è

íèêàêèõ íîâûõ äîêàçàòåëüñòâ Ñóäó ïðåäúÿâëåíî íå áûëî.

Ïîýòîìó Ñóä íå íàõîäèò íàðóøåíèÿ ñòàòüè 25, ï. 1 Êîíâåíöèè.

E. Î ïðåäïîëàãàåìîé àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêå

íàðóøåíèÿ Êîíâåíöèè

107. Çàÿâèòåëü äîïîëíèòåëüíî ïðîñèë Ñóä ïðèçíàòü, ÷òî ñòàòüÿ 3, ñòà-

òüÿ 5, ï. 3, ñòàòüÿ 6, ï. 1 è ñòàòüÿ 25, ï. 1 ðåãóëÿðíî íàðóøàþòñÿ â þãî-

âîñòî÷íîé Òóðöèè ïðè òåðïèìîì îòíîøåíèè ê ýòîìó ñî ñòîðîíû âûñîêèõ

äîëæíîñòíûõ ëèö. Èç ÷åãî ñëåäóåò, ÷òî Ñóä äîëæåí ïðèçíàòü íàëè÷èå îñî-

áî òÿæêèõ íàðóøåíèé Êîíâåíöèè.

108. Ññûëàÿñü íà äîêëàäû âûøåíàçâàííûõ îðãàíèçàöèé (ñì. ï. 46 âûøå),

îí óòâåðæäàë, ÷òî ïûòêè, ïðèìåíÿåìûå â ïîëèöèè, áûëè øèðîêî ðàñïðî-

ñòðàíåíû â Òóðöèè, è ÷òî ýòî ïðîäîëæàëîñü ãîäàìè. Ãîñóäàðñòâåííûå âëà-

ñòè îñâåäîìëåíû îá ýòîé ïðîáëåìå, íî ïðåäïî÷èòàëè íå ñîáëþäàòü ðåêî-

ìåíäóåìûõ ãàðàíòèé.

Áîëåå òîãî, æåðòâû ïûòîê è äðóãèõ íàðóøåíèé ïðàâ ÷åëîâåêà áûëè,

êàê ïðàâèëî, ëèøåíû âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü ñðåäñòâà ñóäåáíîé çàùèòû

â íàðóøåíèå ñòàòüè 6, ï. 1 è ñòàòüè 13 Êîíâåíöèè, ïîäâåðãàëèñü óãðîçàì,

Untitled-3

242

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

243

ïðåñëåäîâàíèÿì è íàñèëèþ, åñëè îíè ïûòàëèñü îáðàòèòüñÿ ñ æàëîáàìè â

îðãàíû Ñòðàñáóðãà, ÷òî íàðóøàåò ñòàòüþ 25, ï. 1.

È ïîñëåäíåå, òàê êàê íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ðàçðåøàåò çà-

äåðæèâàòü ïîäîçðåâàåìûõ â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî ïåðèîäà âðåìåíè â íàðó-

øåíèå ñòàòüè 5, ï. 3, ýòî ÿâëÿåòñÿ äîêàçàòåëüñòâîì àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàê-

òèêè íàðóøåíèÿ äàííîé ïðàâîâîé íîðìû.

109. Ñóä ïðèäåðæèâàåòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî äîêàçàòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå

Êîìèññèåé íåäîñòàòî÷íû äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðèéòè ê çàêëþ÷åíèþ îòíîñèòåëü-

íî ñóùåñòâîâàíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè íàðóøåíèÿ âûøåíàçâàííûõ

ñòàòåé Êîíâåíöèè.

F. Ïðèìåíåíèå ñòàòüè 50 Êîíâåíöèè

110. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 50 Êîíâåíöèè:

Åñëè Ñóä óñòàíîâèò, ÷òî ðåøåíèå èëè ìåðà, ïðèíÿòûå ñóäåáíûìè

èëè èíûìè âëàñòÿìè Âûñîêîé Äîãîâàðèâàþùåéñÿ Ñòîðîíû, ïîëíîñòüþ èëè

÷àñòè÷íî ïðîòèâîðå÷àò îáÿçàòåëüñòâàì, âûòåêàþùèì èç íàñòîÿùåé Êîíâåí-

öèè, à òàêæå åñëè âíóòðåííåå ïðàâî óïîìÿíóòîé Ñòîðîíû äîïóñêàåò ëèøü

÷àñòè÷íîå âîçìåùåíèå ïîñëåäñòâèé òàêîãî ðåøåíèÿ èëè òàêîé ìåðû, òî

ðåøåíèåì Ñóäà, åñëè â ýòîì åñòü íåîáõîäèìîñòü, ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ñïðà-

âåäëèâîå âîçìåùåíèå ïîòåðïåâøåé ñòîðîíå.

111. Çàÿâèòåëü ïðåäúÿâèë òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè ìàòåðèàëüíîãî

óùåðáà, âûçâàííîãî ñîäåðæàíèåì ïîä ñòðàæåé è ïûòêîé, âêëþ÷àÿ ðàñõîäû

ia ea?aiea íà ñóììó 16 635 000 òóðåöêèõ ëèð è óòðàòó çàðàáîòêà â ñóììå

40 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ.

Êðîìå òîãî, îí òðåáîâàë êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî óùåðáà â ñóììå

25 000 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ, êîòîðàÿ, êàê îí óòâåðæäàë, äîëæíà âîçðàñòè

åùå íà 25 000 ôóíòîâ, åñëè Ñóä ïðèçíàåò îñîáî òÿæêèå íàðóøåíèÿ Êîíâåí-

öèè ïðè íàëè÷èè àäìèíèñòðàòèâíîé ïðàêòèêè.

Îí òàêæå òðåáîâàë âîçìåùåíèÿ åãî ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ è èçäåðæåê,

êîòîðûå äîñòèãàëè 20 710 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ.

112. Ïðàâèòåëüñòâî íå âûñêàçàëî íèêàêèõ çàìå÷àíèé íè â ïàìÿòíîé

çàïèñêå, íè âî âðåìÿ ñëóøàíèé â Ñóäå îòíîñèòåëüíî äàííûõ òðåáîâàíèé.

1. Óùåðá

113. Ââèäó ÷ðåçâû÷àéíî ñåðüåçíûõ íàðóøåíèé Êîíâåíöèè, êîòîðûå èñ-

ïûòàë íà ñåáå ã-í Çåêè Àêñîé, è òðåâîãè è ñòðàäàíèé, êîòîðûå ýòè íàðóøå-

íèÿ ïðè÷èíèëè åãî îòöó, ïðîäîëæàâøåìó çàíèìàòüñÿ æàëîáîé ñûíà ïîñëå

ñìåðòè ïîñëåäíåãî (ñì. ï. 3 âûøå), Ñóä ïîñòàíîâèë ïðèñóäèòü òðåáóåìóþ

êîìïåíñàöèþ êàê ìàòåðèàëüíîãî, òàê è ìîðàëüíîãî óùåðáà â ïîëíîì îáúå-

ìå. Â ñóììå ýòà êîìïåíñàöèÿ ñîñòàâèò 4 283 450 000 (÷åòûðå ìèëëèàðäà

äâåñòè âîñåìüäåñÿò òðè ìèëëèîíà ÷åòûðåñòà ïÿòüäåñÿò òûñÿ÷) òóðåöêèõ ëèð

(ïî îáìåííîìó êóðñó íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ).

2. Ðàñõîäû è èçäåðæêè

114. Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ î ðàñõîäàõ è èçäåðæêàõ

îáîñíîâàíû è ïðèñóæäàåò êîìïåíñàöèþ â ïîëíîì îáúåìå çà âû÷åòîì ñóìì,

ïîëó÷åííûõ â êà÷åñòâå þðèèä÷åñêîé ïîìîùè îò Ñîâåòà Åâðîïû, êîòîðûå

íå áûëè ïðèíÿòû èì â ðàñ÷åò â åãî òðåáîâàíèÿõ.

Untitled-3

243

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

244

3. Ïðîöåíòû â ñëó÷àå íåóïëàòû

115. ×òî êàñàåòñÿ ñóììû, ïðèñóæäåííîé â òóðåöêèõ ëèðàõ, ïðîöåíòû

ïî íåóïëàòå äîëæíû ñîñòàâèòü 30% â ãîä, ÷òî ïî èíôîðìàöèè, èìåþùåéñÿ

â Ñóäå, ÿâëÿåòñÿ çàêîííîé ïðîöåíòíîé ñòàâêîé â Òóðöèè íà äàòó ïðèíÿòèÿ

äàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.

Òàê êàê îïëàòà ðàñõîäîâ è èçäåðæåê äîëæíà áûòü ñäåëàíà â ôóíòàõ

ñòåðëèíãîâ, Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî ïðîöåíòû ïðè íåóïëàòå ýòîé ñóììû ñîñòàâ-

ëÿëè 8% â ãîä, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèåé ÿâëÿåòñÿ

çàêîííîé ñòàâêîé, ïðèìåíÿåìîé â Àíãëèè è Óýëüñå íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííî-

ãî ðåøåíèÿ.

ÏÎ ÝÒÈÌ ÎÑÍÎÂÀÍÈ Ì ÑÓÄ

1. Îòêëîíèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðà-

æåíèÿ îòíîñèòåëüíî èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû;

2. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-

øåíèå ñòàòüè 3 Êîíâåíöèè;

3. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-

øåíèå ï. 3 ñòàòüè 5 Êîíâåíöèè;

4. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî íåò íåîáõîäèìîñòè

ðàññìàòðèâàòü æàëîáó çàÿâèòåëÿ ïî ï. 1 ñòàòüè 6 Êîíâåíöèè;

5. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðó-

øåíèå ñòàòüè 13 Êîíâåíöèè;

6. Ïîñòàíîâèë åäèíîãëàñíî, ÷òî íå áûëî óñòàíîâëåíî íàðóøåíèÿ ï. 1

ñòàòüè 25 Êîíâåíöèè;

7. Ïîñòàíîâèë âîñüìüþ ãîëîñàìè ïðîòèâ îäíîãî

(à) ÷òî Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê äîëæíî çàïëàòèòü çàÿâèòåëþ íå ïîçäíåå,

÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà, â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî

óùåðáà 4 283 450 000 (÷åòûðå ìèëëèàðäà äâåñòè âîñåìüäåñÿò òðè ìèëëèîíà

÷åòûðåñòà ïÿòüäåñÿò òûñÿ÷) òóðåöêèõ ëèð;

(á) ÷òî Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê äîëæíî çàïëàòèòü çàÿâèòåëþ, íå ïîçäíåå,

÷åì ÷åðåç òðè ìåñÿöà, â êà÷åñòâå êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ è èçäåðæåê 20 710

(äâàäöàòü òûñÿ÷ ñåìüñîò äåñÿòü) ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ çà âû÷åòîì 12 515 (äâå-

íàäöàòü òûñÿ÷ ïÿòüñîò ïÿòíàäöàòü) ôðàíöóçñêèõ ôðàíêîâ, êîíâåðòèðîâàí-

íûõ â ôóíòû ñòåðëèíãîâ ïî îáìåííîìó êóðñó íà äàòó ïðèíÿòèÿ äàííîãî

ðåøåíèÿ;

(â) ÷òî ïðîñòûå ïðîöåíòû ïî ñëåäóþùèì ãîäîâûì ïðîöåíòíûì ñòàâêàì

äîëæíû áûòü çàïëà÷åíû ïî èñòå÷åíèè âûøåóêàçàííûõ òðåõ ìåñÿöåâ âïëîòü

äî ïîëíîãî âûïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ:

(1) 30% â îòíîøåíèè ñóìì, ïðèñóæäåííûõ â òóðåöêèõ ëèðàõ;

(2) 8% â îòíîøåíèè ñóìì, ïðèñóæäåííûõ â ôóíòàõ ñòåðëèíãîâ;

Ñîâåðøåíî íà àíãëèéñêîì è ôðàíöóçñêîì ÿçûêàõ è îãëàøåíî íà ïóá-

ëè÷íîì çàñåäàíèè âî Äâîðöå ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ñòðàñáóðãå 18 äåêàáðÿ

1996 ã.

Ãåðáåðò Ïåòöîëüä

Ãðåôüå

Ðîëôô Ðèññäàë

Ïðåäñåäàòåëü

Untitled-3

244

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

245

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñòàòüåé 51 Êîíâåíöèè è ï. 2 ñòàòüåé 53 Ðåãëàìåíòà

Ñóäà À ê íàñòîÿùåìó ðåøåíèþ ïðèëàãàþòñÿ îòäåëüíûå ìíåíèÿ ñóäåé.

ÎÒÄÅËÜÍÎÅ ÌÍÅÍÈÅ ÑÓÄÜÈ ÄÅ ÌÅÉÅÐÀ

Õîòÿ ÿ ñîãëàñåí ñ áîëüøåé ÷àñòüþ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, ÿ íå ñîãëàñåí ñ

òî÷êîé çðåíèÿ áîëüøèíñòâà â îòíîøåíèè ï. 1 ñòàòüè 6 è ñòàòüè 13.

Â äàííîì äåëå Ñóä äîëæåí ñíà÷àëà âûíåñòè ðåøåíèå ïî ïðåäâàðèòåëü-

íîìó âîçðàæåíèþ, ÷òî âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû íå áûëè èñ-

÷åðïàíû. Èç äîâîäîâ ïî ýòîìó âîïðîñó, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 5157 äàííîãî

ðåøåíèÿ, ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî â ñëó÷àå ñ çàÿâèòåëåì ýòè ñðåäñòâà ïðàâî-

âîé çàùèòû áûëè ÷èñòî òåîðåòè÷åñêèìè. Ýòî ïðåäïîëàãàåò íàðóøåíèå ñòà-

òüè 13, ÷òî çàòåì ñîâåðøåííî îïðåäåëåííî âûñêàçàíî â ðàçëè÷íûõ òåðìè-

íàõ â ï. 95100 äàííîãî ðåøåíèÿ.. Òàêèì îáðàçîì â äàííîì äåëå ÿñíî âèäíà

ñâÿçü ìåæäó ñòàòüÿìè 13 è 26 (ñì. ï. 51 âûøå).

Îäíàêî, äîâîäû òàêæå ïîäðàçóìåâàþò a fortiori, ÷òî ïðàâî çàÿâèòåëÿ

íà îáðàùåíèå â ñóä íå áûëî ýôôåêòèâíî ãàðàíòèðîâàíî (ñì. ï.. 54, 56 âûøå).

Èç ýòîãî ñëåäóåò, ÷òî èç ðåøåíèÿ, êîòîðîå ìû ïðèíÿëè ïî ïðåäâàðè-

òåëüíîìó âîçðàæåíèþ, ìû äîëæíû áûëè ïðèçíàòü êàê ëîãè÷åñêîå ïðîäîë-

æåíèå, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ñòàòüè 6, ï. 1 è ñòàòüè 13.

Áûëî áû ðåçîííî îòìåòèòü, ÷òî èç ðàññóæäåíèé, ñôîðìóëèðîâàííûõ â

ï. 5157 äàííîãî ðåøåíèÿ ÿñíî, ÷òî â äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ çàÿâèòåëü íå

ïîëó÷èë ýôôåêòèâíûõ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû è íå èìåë âîç-

ìîæíîñòè îñóùåñòâèòü ñâîå ïðàâî íà îáðàùåíèå â ñóä.

ÎÒÄÅËÜÍÎÅ ÑÓÄÜÈ Ã¨ËÜÊÞÊËÞ

1. ×òî êàñàåòñÿ ñóáñèäèàðíîãî õàðàêòåðà ñèñòåìû çàùèòû, ó÷ðåæäåí-

íîé Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèåé ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà è åå ïðÿìîãî ñëåäñò-

âèÿ íåîáõîäèìîñòè èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÿ

ññûëàþñü íà ìîå îñîáîå ìíåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèå ïðîòèâ Òóðöèè

(ñì. ðåøåíèå îò 16 ñåíòÿáðÿ 1996 ã.).

2. ß áû îòìåòèë, ÷òî ñòàòüÿ 17 òóðåöêîé Êîíñòèòóöèè ÿâëÿåòñÿ áóê-

âàëüíûì ïåðåâîäîì ñòàòüè 13 Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

è ÷òî ïûòêè è ïëîõîå îáðàùåíèå âëåêóò çà ñîáîé ñóðîâîå íàêàçàíèå â

ñîîòâåòñòâèè ñ òóðåöêèì Óãîëîâíûì Êîäåêñîì (ñò. 243 è 245) (óãîëîâíî-

ïðàâîâîå ñðåäñòâî ñóäåáíîé çàùèòû).

3. Êàê ãðàæäàíñêèå ïðàâîíàðóøåíèÿ (íåäîçâîëåííûå äåéñòâèÿ), ïûòêè

è ïëîõîå îáðàùåíèå îòêðûâàþò âîçìîæíîñòü äëÿ ñóäåáíîãî èñêà î êîìïåí-

ñàöèè ìàòåðèàëüíîãî è ìîðàëüíîãî óùåðáà (ãðàæäàíñêèé èñê èëè àäìèíèñò-

ðàòèâíîå ïðîèçâîäñòâî â çàâèñèìîñòè îò ñòàòóñà íàðóøèòåëÿ).

4. Óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå âîçáóæäàåòñÿ îðãàíàìè ïðîêóðàòóðû ïî

èõ ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ èëè â ðåçóëüòàòå ïîäà÷è æàëîáû è äîëæíî

áûòü íà÷àòî â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå, åñëè èìååòñÿ äîñòàòî÷íî óêàçàíèé íà

òî, ÷òî ïðåñòóïëåíèå èìåëî ìåñòî.

Untitled-3

245

03/08/00, 16:15

Ñáîðíèê ðåøåíèé Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà

246

5. Ïî òóðåöêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ýòè òðè ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû

äîñòóïíû â ðàâíîé ñòåïåíè ïî âñåé ñòðàíå ëþáîìó ÷åëîâåêó, êîòîðûé óò-

âåðæäàåò, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ æåðòâîé ïûòîê èëè ïëîõîãî îáðàùåíèÿ.

6. ×òî êàñàåòñÿ âîïðîñà ýôôåêòèâíîñòè è äåéñòâåííîñòè âûøåíàçâàí-

íûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, òî ó ìåíÿ íåò è òåíè ñîìíåíèÿ. Â ñâÿçè ñ

ýòèì ÿ ñíîâà ññûëàþñü íà ìîå îñîáîå ìíåíèå ïî äåëó Àêäèâàð è äðóãèõ

ïðîòèâ Òóðöèè. Ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê è â òîì, è â äàííîì äåëå ïðåäîñòàâè-

ëî â ïåðâóþ î÷åðåäü â Êîìèññèþ è çàòåì â Åâðîïåéñêèé Ñóä êàê â ñâîåé

ïàìÿòíîé çàïèñêå, òàê è íà ïóáëè÷íûõ ñëóøàíèÿõ äåñÿòêè ðåøåíèé ñóäîâ

ïåðâîé èíñòàíöèè, ëèáî âåðõîâíûõ ñóäîâ, òàêèõ êàê Êàññàöèîííûé ñóä èëè

Âåðõîâíûé àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä.

7. Áîëüøèíñòâî èç ýòèõ ñóäåáíûõ ðåøåíèé êàñàþòñÿ äåë â þãî-âîñòî÷-

íîé Òóðöèè, ãäå ñîâåðøàþòñÿ àêòû òåððîðèçìà è ãäå ïðîèçîøåë äàííûé

ñëó÷àé. Ñëåäóþùèå ïðèìåðû äàþò êðàòêîå ïðåäñòàâëåíèå î íåêîòîðûõ èç

ýòèõ ðåøåíèé.

2-å îòäåëåíèå Âåðõîâíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäà ðåøåíèå îò

23.03.1994.

Âåðõîâíûé àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä, ïðîâîäÿ ïðåäóñìîòðåííóþ çàêîíîì

ïðîâåðêó ðåøåíèÿ ïðåêðàòèòü ñóäîïðîèçâîäñòâî, îñóùåñòâëÿåìîå àäìèíè-

ñòðàòèâíûì ñîâåòîì ïðîâèíöèè Ìàëàòèÿ ïîñòàíîâèë, ÷òî óãîëîâíîå ñóäî-

ïðîèçâîäñòâî ïî ñòàòüå 245 Óãîëîâíîãî êîäåêñà (ïëîõîå îáðàùåíèå, èñ-

ïîëüçîâàíèå íàñèëèÿ ãîñóäàðñòâåííûì äîëæíîñòíûì ëèöîì, óïîëíîìî÷åí-

íûì ïðèìåíÿòü ñèëó â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì) äîëæíî áûòü íà÷àòî ïðîòèâ

îáâèíÿåìûõ, ÷åòâåðûõ ïîëèöåéñêèõ èç ïîëèöèè áåçîïàñíîñòè Ìàëàòèè, êî-

òîðûå, êàê óòâåðæäàåòñÿ, èçáèëè ïîäîçðåâàåìîãî âî âðåìÿ äîïðîñà.

Äðóãîå ðåøåíèå Âåðõîâíîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäà ïî òàêîìó æå

âîïðîñó (ðåøåíèå îò 7.10.1993) êàñàëîñü ïðîâèíöèè Àäèÿìàí. Îáà ýòè ðàéîíà

(Ìàëàòèÿ è Àäèÿìàí) ðàñïîëîæåíû íà þãî-âîñòîêå Òóðöèè.

8-å êðèìèíàëüíîå îòäåëåíèå Êàññàöèîííîãî Ñóäà ðåøåíèå îò

16.12.1987.

Îáâèíÿåìûå áûëè ïðèãîâîðåíû ê 4 ãîäàì 5 ìåñÿöàì è 10 äíÿì òþðåì-

íîãî çàêëþ÷åíèÿ çà ñìåðòü, âûçâàííóþ ïðèìåíåíèåì ïûòêè (ñòàòüè 452/1 è

243/1-2 Óãîëîâíîãî Êîäåêñà).

Êàññàöèîííûé ñóä ïîääåðæàë ýòè ïðèãîâîðû, âûíåñåííûå Ïåðâûì îò-

äåëåíèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ Ìàðäèíà (â þãî-âîñòî÷íîé Òóðöèè).

8-å êðèìèíàëüíîå îòäåëåíèå Êàññàöèîííîãî ñóäà ðåøåíèå îò

25.09.1991.

8-å îòäåëåíèå ñóäà ïðèñÿæíûõ Àíêàðû ïðèãîâîðèëî îáâèíÿåìûõ ê

4 ãîäàì è 2 ìåñÿöàì òþðåìíîãî çàêëþ÷åíèÿ è çàïðåòèëî èì çàíèìàòü ãîñó-

äàðñòâåííûå ïîñòû â òå÷åíèå 2 ìåñÿöåâ è 15 äíåé çà ïëîõîå îáðàùåíèå ñ

öåëüþ äîáèòüñÿ ïðèçíàíèÿ.

Êàññàöèîííûé ñóä ïîñòàíîâèë, ÷òî, êàê ãîâîðèòñÿ â äîêóìåíòàõ, äîêëà-

äû ýêñïåðòîâ ñîçäàëè äîñòàòî÷íóþ îñíîâó äëÿ ðåøåíèÿ ñóäà íèçøåé èíñòàí-

öèè. Îäíàêî îí åãî îòìåíèë íà îñíîâàíèè òåõíè÷åñêîé îøèáêè, çàÿâèâ, ÷òî

ñóä ïðèìåíèë ìèíèìàëüíóþ ìåðó íàêàçàíèÿ, ïîñêîëüêó îí îñíîâûâàë ñâîè

ðàñ÷åòû íà íàçíà÷åíèè ìèíèìàëüíîé ìåðû íàêàçàíèÿ.

Îáâèíÿåìûé áûë ïðèãîâîðåí ê 4 ãîäàì 5 ìåñÿöàì è 10 äíÿì òþðåìíîãî

çàêëþ÷åíèÿ çà ëèøåíèå æèçíè çàêëþ÷åííîãî. Ýòîò ïðèãîâîð, îãëàøåííûé 6-

ì îòäåëåíèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ Ñòàìáóëà, áûë îñíîâàí íà îáâèíåíèè â íàíå-

ñåíèè òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèé, ïîâëåêøèõ çà ñîáîé ñìåðòü (ñò. 452/1 Óãîëîâ-

íîãî êîäåêñà). Êàññàöèîííûé ñóä ïîääåðæàë ïðèãîâîð, íî ïîñ÷èòàë, ÷òî

Untitled-3

246

03/08/00, 16:15

Àêñîé (AKSOY) ïðîòèâ Òóðöèè

247

íåîáõîäèìî ïðèìåíèòü ñòàòüþ 243, â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ, ïîñëåäîâàâøåé â

ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ïûòîê.

8. Íåñìîòðÿ íà ñóùåñòâîâàíèå òðåõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, î êîòî-

ðûõ ÿ óæå ãîâîðèë âûøå, çàÿâèòåëü íå âîñïîëüçîâàëñÿ íè îäíèì èç íèõ, íî

òîëüêî ïîäàë æàëîáó â Êîìèññèþ ÷åðåç Ëîíäîí. Îí äàæå íå îáðàòèëñÿ ñ

æàëîáîé ê ñîîòâåòñòâóþùèì âëàñòÿì ïåðâûé øàã, êîòîðûé êàæäûé îáÿ-

çàí ñäåëàòü, êîãäà îí óòâåðæäàåò, ÷òî ÿâëÿåòñÿ æåðòâîé ÷åãî-ëèáî âîîáùå.

9. ß íå ìîãó ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì áîëüøèíñòâà, îñíîâàííîãî íà íå

ïîäòâåðæäåííûõ óòâåðæäåíèÿõ çàÿâèòåëÿ î òîì (÷òî òóðåöêèå ñóäû â äàí-

íîì ðåãèîíå íå ïðåäîñòàâëÿëè çàùèòû, êîãäà äåéñòâèÿ, î êîòîðûõ ïîäàíà

æàëîáà, áûëè ñîâåðøåíû ñëóæàùèìè ñèë áåçîïàñíîñòè), à èìåííî, ÷òî

ýôôåêòèâíîñòü âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû áûëà ñîìíèòåëüíîé. ß

ñ÷èòàþ, ÷òî òàì, ãäå åñòü ñîìíåíèÿ, è îñîáåííî òàì, ãäå åñòü ñîìíåíèÿ,

ïî ìíåíèþ Êîìèññèè, âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû äîëæíû áûòü

èñïîëüçîâàíû (ðåøåíèå îò 14 ìàðòà 1985 ã. ïî äåëó Ô. Ãàðñèÿ ïðîòèâ

Øâåéöàðèè, æàëîáà ¹ 10148/82, DR 42 ñ. 99). À çàÿâèòåëü íå ñäåëàë íè÷åãî

ïîäîáíîãî.

10. Êàê ñóäüÿ Ãîò÷åâ ñïðàâåäëèâî çàìåòèë â ñâîåì îñîáîì ìíåíèè ïî

âûøåóêàçàííîìó äåëó Àêäèâàð è äðóãèå ïðîòèâ Òóðöèè â ñâÿçè ñ ïðàâèëîì

îá èñ÷åðïàíèè âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, ÷òîáû ïðèéòè ê òàêî-

ìó çàêëþ÷åíèþ ïîñëå òîãî, êàê ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê ïðîäåìîíñòðèðîâàëî

ñóùåñòâîâàíèå âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû, îáÿçàííîñòü ïî ïðå-

äîñòàâëåíèþ äîêàçàòåëüñòâ (åùå ðàç) ëîæèòñÿ íà çàÿâèòåëÿ; îí äîëæåí äî-

êàçàòü, ÷òî âëàñòè â ýòîì ðàéîíå ñòðàíû ñäåëàëè âñå åãî ïîïûòêè ïðèâåñ-

òè â äâèæåíèå ñîîòâåòñòâóþùóþ ñóäåáíóþ ïðîöåäóðó òùåòíûìè. Çàÿâèòåëü

íå ïðåäîñòàâèë íèêàêèõ ñâèäåòåëüñòâ â ýòîì îòíîøåíèè.

11. Áîëåå òîãî, â äàííîì äåëå ðÿä îáñòîÿòåëüñòâ âûçâàë ñïîð ìåæäó

ñòîðîíàìè. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî îí ñîîáùèë îðãàíàì ïðîêóðàòóðû î

ïëîõîì îáðàùåíèè ñ íèì âî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ïîëèöèè, â òî

âðåìÿ êàê ãîñóäàðñòâî-îòâåò÷èê îòðèöàëî ýòîò ôàêò è ïðåäîñòàâèëî äîêà-

çàòåëüñòâà â ïîëüçó ñâîåãî óòâåðæäåíèÿ. Ñóä íà îñíîâàíèè ýòîãî íåâûÿñíåí-

íîãî îáñòîÿòåëüñòâà äåëà, à èìåííî, óòâåðæäåíèÿ î áåçäåéñòâèè îðãàíîâ

ïðîêóðàòóðû, íåïðèâåäøèõ â äåéñòâèå ïðîöåäóðó óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâà-

íèÿ, çàêëþ÷èë, ÷òî óãîëîâíî-ïðàâîâîå ñðåäñòâî çàùèòû áûëî íåýôôåêòèâ-

íûì.

12. Íåçàâèñèìî îò òîãî ôàêòà, ÷òî â òóðåöêîì çàêîíå èìåþòñÿ ïðîöåñ-

ñóàëüíûå íîðìû, â ñèëó ÷åãî îðãàíû ïðîêóðàòóðû îáÿçàíû âîçáóæäàòü

óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî, êòî åùå, åñëè íå íàöèîíàëüíûå âëàñòè, ìîã-

ëè áû ïðîÿñíèòü ýòî îáñòîÿòåëüñòâî, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðåøàþùèì äëÿ èñ-

õîäà äåëà? Òîëüêî ïî îäíîé ýòîé ïðè÷èíå æàëîáà çàÿâèòåëÿ â ïåðâóþ

î÷åðåäü äîëæíà áûòü ïîäàíà â òóðåöêèå ñóäû ñ òåì, ÷òîáû ìîæíî áûëî

óñòàíîâèòü, áûëè ëè âíóòðåííèå ñðåäñòâà ïðàâîâîé çàùèòû ýôôåêòèâíûìè.

13. Ïîýòîìó, òàê êàê òðåáîâàíèÿ ñòàòüè 26 Êîíâåíöèè íå áûëè óäîâëåò-

âîðåíû, Ñóä äîëæåí áûë ïîääåðæàòü ïðåäâàðèòåëüíûå âîçðàæåíèÿ Ïðàâè-

òåëüñòâà îòíîñèòåëüíî èñ÷åðïàíèÿ âíóòðåííèõ ñðåäñòâ ïðàâîâîé çàùèòû.

14. Âûøåèçëîæåííûå ðàññóæäåíèÿ îñâîáîæäàþò ìåíÿ îò ðàññìîòðåíèÿ

ñóùåñòâà äåëà.

Untitled-3

247

03/08/00, 16:15